淺談影響綜合素質評價實施的因素

劉 艷

（鹽山縣鹽山鎮育紅中心小學 河北 鹽山 061300）

隨著我國素質教育改革的不斷推進，考試和評價制度的改革已成為當前改革的焦點。對此，中小學陸續實施綜合素質評價改革。但是，根據實際調查得知，不少學校在實施過程中遇到了這樣或那樣的困難，特別是一些城鎮學校阻力更大。筆者對此進行了調研，歸納了影響綜合素質評價實施的幾個因素，并提出了改進策略。

1 傳統教育觀念的影響

就當前的情況看，中小學綜合素質評價實施遇到的第一個障礙就是傳統思想根深蒂固，教育觀念陳舊。特別是一些老校長，他們不能打破思維定勢，思路單一，口口聲聲講素質教育，但實際工作中還是奉行傳統的應試教育那一套。有的學校名義上是搞教研、搞課改，實際上還是過于關注學生的成績，唯恐學生考試成績落后而影響學校的聲譽，奉行的仍然是“只要學生考試成績好，升學率高，便一好遮百丑”。

2 傳統招生考試辦法的影響

盡管上級教育行政部門多次要求義務教育階段實行劃片招生，就近入學，但是有的學校還是我行我素，仍然是按考試分數作為唯一的錄取標準來招收新生，并按分數劃分“火箭班”“重點班”等等。有的地區在中考時雖然試行“考試＋綜合素質評價”的考試制度，并把綜合素質評價結果納入考察范圍，但一般只將其作為報考重點中學的一種資格或是參考項，其實質上還是應試教育考試辦法。有些學校在課程設置上仍然存在“主課(科)”與“副課(科)”意識，“重點班”與“普通班”或是“快班”與“慢班”的劃分現象依然如故。諸如“考試科目”與“非考試科目”、“大科”與“小科”稱謂也依然如故。總之，學校工作的開展都圍繞考試這個指揮棒轉，這嚴重影響著中小學綜合素質評價的實施。

3 教育部門評價制度的影響

評價一所學校是好是壞，其主要還是根據升學人數的多少來衡量；評價一名教師的好壞也主要是看其所在班級的成績。這種評價模式嚴重影響著綜合素質評價工作的正常運行。如果不做出改變，無形中勢必會挫傷學校和教師實施綜合素質評價的積極性。

4 企業招聘制度的影響

就目前的企業招聘現狀來看，無論是大學校園招聘，還是社會上的人才招聘，幾乎都對學歷有特別高的要求，甚至高學歷是個別用人單位的敲門磚。碩士、博士等高學歷人才就業機會多且工作待遇好，而大專、本科學歷的就業面不僅窄，而且工作待遇相對要低。大專以下的中專中職面臨的就業困境就更加讓人擔憂。這種不以實際工作能力為標準，只是一味要求高學歷的招聘制度，最后的結果往往就會導致高學歷、低能力、沒有真才實學的人就業了，而一些實際工作能力強、技術精、工作經驗豐富的人反而找不到工作。社會上這種不良招聘制度不但會導致人們片面追求高學歷，也在一定程度上影響著綜合素質評價的實施。

5 綜合素質評價實施過程中本身存在的問題

綜合素質評價雖然實施近20 年，但是評價等級的確定比例不合理，評價標準的操作性不是特別強，這些都降低了評價效能。面對諸多實際問題，教育行政部門一時拿不出有效的解決方案，學校也找不到操作的切入點，往往會帶來評價的隨意性。另外，綜合素質等級評價單純與學校教師的工作實績掛鉤，違背了評價的初衷，不僅不會帶來改革的實效，反而會帶來一些不良的后果。特別需要提出的是，在評價學生為D 等級的時候往往會對學生產生不好的影響。

6 教師存在認識誤區

部分教師特別是農村教師，已經習慣了傳統的考試評價模式，教育觀念陳舊，教學方法、教學手段落后，所以，開展綜合素質評價的積極性不高。部分教師仍然是重智育，輕德育、體育、音樂和美育。還有一些教師怕麻煩，覺得綜合素質評價過程太復雜，圖省事的思想占主流，從而消極的去應付。這些因素都對綜合素質評價的實施產生消極的影響。

筆者建議，各級教育部門領導、學校及教師，必須解放思想，從根本上更新教育觀念，提高開展綜合素質評價的意識，樹立正確的教育觀、質量觀、人才觀。要把綜合素質評價工作作為教育改革的突破口，組織開展好相關專業的技能培訓，不斷探索綜合素質評價的新模式，切實推進綜合素質評價工作的實施。