鄉村振興戰略下發展農村集體經濟路徑探索

文/劉志坤（中共肇東市委黨校）

當前，各行各業的經濟都在迅猛發展，特別是部分現代化技術產業經濟增長十分迅速。與此相反，農村經濟卻出現一定落差，其發展與當前經濟社會發展的步伐出現一定的“間隔”?；诖颂剿鬣l村振興戰略下發展農村集體經濟的路徑與意義尤顯重要。

一、鄉村振興戰略下發展農村集體經濟的必要性

（1）促進現代農業經濟發展。鄉村振興戰略下，人才、技術開始流入農村，原本傳統的農業經濟得到了現代化技術的支持。以前的農村僅僅擁有自然環境中的土地，沒有技術、沒有人才甚至沒有資金，只能守著土地自給自足，如今全面改變。

（2）彌補農村人才流失問題。鄉村振興戰略下，適應時代發展產業興起，在產業發展過程中，又促進了人才需求，在國家政策支持下，人才逐漸回流，原來外出工作的高學歷人才，如今在家鄉就可以施展才華，一定程度上減少了當地人才流失。

（3）促進農村良好環境建設。鄉村振興戰略下，農村基層組織更加全面地關注農村環境發展建設，建立健全了資源發包機制、合同簽訂公示制度、領導干部責任制等，集體經濟發展呈現新的生機，農村獲得全面發展，農民生活水平全面提高。

（4）加快了鄉村振興步伐。鄉村振興戰略下，農村集體經濟大力發展，縮小了城鄉差距，廣大農民不僅在經濟方面有所改善，在人才和醫療、交通等基礎設施方面都得到了極大的改善，進而加快了鄉村振興的步伐。

二、鄉村振興戰略下發展農村集體經濟的內涵

（一）鄉村振興戰略的內涵

鄉村振興戰略，是2017年提出的振興鄉村發展的戰略。當前我國仍處于社會主義初級階段，面臨的一大問題便是城鄉發展不均衡，要解決這一問題就要發展鄉村經濟，對鄉村進行一系列的改革。相較于現代化城市工業產業而言，鄉村經濟的發展受到的限制較多，存在交通不便、現代化技術程度低、傳統模式影響深、部分鄉村經濟發展動力不足等，如不及時改變農村現有落后層面，對經濟社會的整體發展都會造成不良影響。鄉村振興戰略的提出，就是為了加快農村經濟發展，改善農村現有發展落差，提高農村整體發展水平和發展實力，以實現農村經濟質的提高，進而縮小城鄉差距，展現出農村應有的良好風貌，最終實現全體人民共同富裕。

（二）農村集體經濟的內涵

農村集體經濟也被稱作農村集體所有制經濟，是我國一種獨有的經濟體制，主要特點是生產資料歸農村集體所有，勞動成果和收入也歸集體共有[1]。農村集體經濟是鄉村經濟發展過程中一個重要組成部分，也是鄉村振興戰略首要推動的核心。農村集體經濟的發展，可以有效地推動農業生產全面現代化，推動農村全面發展，全面提高農民生活水平。鄉村振興戰略工作覆蓋范圍廣，對農村實際生產生活影響較為深遠，若是不能對其具體戰略內容進行科學落實運用，會影響整體戰略措施的現實應用價值[2]。

三、鄉村振興戰略下發展農村集體經濟的實踐路徑

（1）縮小差距均衡發展。推動農村各項資源合理利用，農村各個方面良好發展，減少農村與城市之間差距，縮短城鄉之間貧富差距，是鄉村振興戰略下，發展農村集體經濟應選路徑。我國目前仍處于社會主義初級階段，存在多種所有制經濟，農村集體經濟在所有制經濟中處于重要地位，實現農業現代化進而實現農民與全體人民共同富裕是中華民族偉大復興的內在要求。所以，發展農村集體經濟是推動農業現代化的必然要求。它既能為農村的良好發展提供現實基礎，促進城鄉均衡發展，同時防止社會貧富差距的懸殊，促進共同富裕目標的實現。

（2）引進人才創新發展。鄉村振興戰略背景下實現農村集體經濟發展，需要與先進的科技結合，人才至關重要。實際過程中，對內不僅需要專業工作人員，對外還要講究社會關系。人才不僅要有創新能力，能夠創造出新產品、找到新路徑，還要能夠將創新出來的產品推銷出去。

（3）加強基層政權組織優化。鄉村振興戰略下，對農村基層政權的優化是對農村集體經濟發展的一劑良方。推動農村集體經濟發展的重點在農村基層組織和黨員干部?；鶎痈刹繎且I發展集體經濟的“急先鋒”，基層組織應是保證集體經濟順暢發展的“戰斗堡壘”。因此要加強基層黨員干部的建設，使其能夠真正為老百姓著想，急百姓之所急，解百姓之所難；要建立健全人民監督制度，保證人民的切身利益；要確保農村集體經濟的落實，不能占著政策的福利卻不為百姓辦實事。

（4）因地制宜合理發展。發揮自身優勢，采用合適方式發展。中西部地區，資源條件良好并且相對充足，便可以結合自身優勢向著多元化方向發展，將自己的資源有效合理分配出去；東部地區基礎較好，在保持自己的基礎上進行產業升級和改革，促進產業良性發展。

推動鄉村振興戰略的實施，最重要的就是要堅持和發展農村集體經濟。發展農村集體經濟不僅僅是促進農村向前發展的方式之一，更是中國特色社會主義時代背景下，縮短城鄉差距、實現共同富裕的必然途徑。