施工企業(yè)財務(wù)管理中的問題及解決對策研究

文/朱越（中鐵建設(shè)集團有限公司）

一、概述

企業(yè)發(fā)展過程中，財務(wù)管理工作一直處在重要位置，受諸多主客觀原因的影響，企業(yè)財務(wù)管理中一些問題未及時解決，嚴重阻礙企業(yè)的發(fā)展。為提升財務(wù)創(chuàng)效視財務(wù)管理中問題，應(yīng)采取應(yīng)對措施予以糾偏。

二、建筑施工企業(yè)管理中的常見問題

（一）財務(wù)管理意識淡薄

財務(wù)管理意識淡薄是建筑施工企業(yè)財務(wù)管理水平提升緩慢重要影響因素。項目經(jīng)理大多工程技術(shù)出身，部分項目經(jīng)理對財務(wù)管理不夠重視，對財稅政策和企業(yè)財務(wù)管理制度了解不深入，他們更多地關(guān)注施工進展，項目經(jīng)濟分析、預算管理、資金計劃管理流于形式；合同評審缺乏嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，合同風險層出不窮；追求產(chǎn)值和進度，結(jié)算收款不及時導致項目資金短缺，涉訴風險時有發(fā)生，部分項目不能按期上繳利潤還需要總部墊資，同時反映出項目資金預算管理薄弱；稅務(wù)籌劃、稅務(wù)創(chuàng)效積極性不高。

（二）業(yè)財一體化建設(shè)有待提升

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，建筑企業(yè)業(yè)務(wù)部門信息化建設(shè)如雨后春筍蓬勃發(fā)展，信息化程度延伸至業(yè)務(wù)始末端，比如來料過磅系統(tǒng)與業(yè)務(wù)人員手機客戶端直連，手機客戶端核查確認后自動登記物資賬目等。業(yè)務(wù)部門管理軟件能夠提升業(yè)務(wù)管理效率及精細化管理水平，但業(yè)務(wù)部門間軟件系統(tǒng)對接程度不夠，如經(jīng)濟管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)財務(wù)共享系統(tǒng)無法實現(xiàn)自動對接，入賬信息需要人工二次錄入。二次加工不僅增加人工成本投入，并且時效性削弱，利用財務(wù)信息分析結(jié)論指導管理價值降低。

相對從業(yè)務(wù)口獲取的管理信息更能準確反映現(xiàn)狀，這也是導致財務(wù)管理不被領(lǐng)導層重視的原因之一。業(yè)務(wù)模塊信息化建設(shè)如高樓大廈鱗次櫛比，但缺乏有機統(tǒng)一。業(yè)務(wù)模塊信息化程度越高，整合難度會越大。

（三）建筑企業(yè)稅負失衡

建筑企業(yè)跨地區(qū)提供建筑服務(wù)需要在項目所在地繳納增值稅及附加稅，依照先行稅收政策，異地施工需要就地預繳2%增值稅，建筑施工企業(yè)手近年來材料成本、勞務(wù)成本不斷增長，業(yè)主方調(diào)整幅度縮減且時間滯后，項目經(jīng)營普遍處于微利水平，導致增值稅預繳稅負高于項目實際稅負，同時稅金擠占項目建設(shè)資金。建筑施工企業(yè)勞務(wù)費占比30%左右，一般計稅項目預繳增值稅金額占收入比重約為1.28%（（100-30）/(1+9%)*2%）/100=1.28%)，預 繳增值稅及附加稅占比是1.44%（1.28%*（1+7%+3%+2%）=1.44%）。不管項目項目盈虧，一般計稅項目均需按照1.44%比例預繳增值稅及附加稅。建筑施工企業(yè)利潤微薄，部分項目進項稅額大于銷項稅額，加上預繳增值稅，留抵稅金持續(xù)增長，進項稅額及預繳稅金對資金占用已影響企業(yè)發(fā)展。

三、解決建筑施工企業(yè)財務(wù)管理問題對策

（一）提升建筑施工企業(yè)工作人員財務(wù)管理的意識

一是調(diào)整考核指標。設(shè)置項目資金回籠考核指標，提升分值占比，并與項目經(jīng)理評級考核掛鉤。二是制定資金上存和財務(wù)創(chuàng)效激勵措施。施工過程中按月上繳利潤，給予項目經(jīng)理和財務(wù)主管一定比例現(xiàn)金獎勵；超額回籠資金為企業(yè)節(jié)約資金成本給予超額獎勵，并及時宣傳，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，激發(fā)項目經(jīng)理工作積極性。如不能及時資金回籠進行經(jīng)濟處罰，形成鮮明對比，倒逼項目部自主提升資金預算管理準確性、審核合同付款條件的嚴謹性等系列財務(wù)管理工作。十九大報告提出我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段，近幾年，建筑企業(yè)將“高質(zhì)量再發(fā)展”“效益提升”等作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標。現(xiàn)金是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的血脈，如項目部清收清欠工作不到位，建筑企業(yè)將喪失造血功能，戰(zhàn)略目標難以實現(xiàn)。改善建筑施工企業(yè)財務(wù)管理意識淡薄需要企業(yè)高層領(lǐng)導重視并牽頭實施。高層重視，中層管理者監(jiān)督落實，基層管理人員財務(wù)管理意識才能培養(yǎng)起來。

（二）加快業(yè)財一體化建設(shè)

以集團公司戰(zhàn)略為出發(fā)點，以提升全集團范圍內(nèi)各單位、部門工作效率、降低隱形管理成本投入，提升效益為目標統(tǒng)籌規(guī)劃信息化建設(shè)。建議集團公司抽調(diào)技術(shù)、工程、經(jīng)濟管理、物資設(shè)備、人力資源、發(fā)展規(guī)劃等部門精兵強將組建信息化建設(shè)小組，打通業(yè)務(wù)部門間信息化壁壘，實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息自動傳輸，規(guī)避滯后財務(wù)信息分析，通過時效性財務(wù)數(shù)據(jù)分析提供合理化管理建議，逐步提升財務(wù)管理價值。

（三）呼吁國家相關(guān)部門關(guān)注建筑企業(yè)發(fā)展，適當調(diào)整建筑行業(yè)增值稅管理規(guī)定

建筑施工企業(yè)積極參與社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極履行社會責任,為公眾提供安全舒適、綠色低碳的交通基礎(chǔ)設(shè)施和建筑產(chǎn)品,同時帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下企業(yè)協(xié)同發(fā)展。站在新的歷史起點上，為充分發(fā)揮建筑企業(yè)帶動作用，建議降低建筑業(yè)異地預繳增值稅比例，減輕建筑施工企業(yè)資金壓力。

業(yè)主方撥付給建筑施工企業(yè)的工程款包含勞務(wù)費而且包含材料費、機械費、現(xiàn)場經(jīng)費等，建議將材料費發(fā)票、機械費發(fā)票納入預繳增值稅抵扣范圍。2019年4月1日起，建筑施工企業(yè)滿足條件可申請增量留抵稅額部分退還。目前，施工企業(yè)留抵稅金數(shù)額依然巨大，占用資金成本居高不下，嚴重影響建筑企業(yè)發(fā)展活力，建議參照先進制造業(yè)退稅條件適當調(diào)整建筑行業(yè)留抵退稅政策。

四、結(jié)束語

建筑施工企業(yè)實踐中出現(xiàn)的財務(wù)管理問題，暴露了企業(yè)發(fā)展過程中的短板和政策需求。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略，采用科學合理的策略，主動作為，推動施工企業(yè)財務(wù)管理水平不斷提升。