化工園區信息化建設應用的管理

文/朱發斌 李豐（鎮江市生態環境保護調度中心）

現狀問題：化工園區認定標準越來越嚴格，利用信息化手段科學監管化工園區變得尤為重要。《江蘇省化工園區（集中區）環境治理工程實施意見的通知》指出了園區要加快與環境質量監測、污染源監測要求相適應的監測能力建設，建立統一的“一園一檔環境信息管理平臺”，要求平臺于2019年底實現與省平臺對接。并附錄江蘇省化工園區（集中區）環境績效評價體系，要求全省53個化工園區（園區在53名單內）環境績效評價需達到80分以上。

一、園區基礎信息管理

建立各園區基礎檔案以及園區內企業基礎檔案，實現對基礎檔案的集中管理，并提供對園區基礎信息的查看和展示功能。

（一）園區基礎檔案

實現對園區基本情況、規劃環評或跟蹤評價的情況、環保能力建設（包括廢水收集與處理能力、清潔能源供應能力、危廢集中收集處置能力、監測監控能力、環境質量及執法情況）等信息的管理。

（二）企業基礎檔案

實現園區內企業環境信息管理，形成涵蓋企業基本信息、企業產品、原輔材料、能源消耗、主要污染物、風險單元、應急資源以及日常環境管理等的數據檔案。

二、園區污染防治管理

（一）特征污染物名錄庫

建立園區重點工業污染源特征污染物名錄庫，有效掌握園區污染源主要排放的特征污染物類型、許可排放量、實際排放量等。

（二）污染溯源管理

選擇2個試點園區匯總接入各企業手工監測數據、自動監控數據、園區自建水質超級站、大氣超級站、各類預警等數據，結合園區特征污染物名錄庫以及LDAR信息，開展污染源溯源分析，追蹤園區及環境影響范圍內特征污染物異常排放的源頭，為各級生態環境部門對無組織排放現象精細化管理進行示范。

（三）園區LDAR管理

園區LDAR管理包括園區LDAR管理總覽、企業LDAR管理查詢、園區LDAR統計分析功能。

（四）園區固廢管理

提供固廢信息查詢功能，對接江蘇省生態環境廳大數據平臺中固廢管理相關信息開放式標準接口，實現對園區企業固廢相關信息的查詢。

（五）環境專項治理管理

提供環境專項治理管理功能，查詢化工園區整治問題清單及整改情況信息。

接入省生態環境廳大數據平臺關于園區的環保督察、“263”專項、執法檢查等信息關聯分析。

系統提供統計分析功能，掌握園區各類環境問題產生、處理和影響總體情況。

（六）園區監控運維管理

推動“5G+新基建”及分布式技術在監控領域的應用，使用分布式技術提供園區監控運維賬本管理功能，建立化工園區監測監控儀器設備運維管理分布式加密臺賬，并與在線監控數據關聯分析，為后續全面實行環境污染溯源提供技術基礎，推動在線監控數據的全過程質量控制。

（七）數據錄入

為尚未建設園區“一園一檔”環境信息管理系統或園區系統數據較為薄弱的園區提供數據錄入功能，通過批量導入或者手工錄入的方式將園區/企業的基本信息、環境信息、環境治理信息、特征污染物信息、園區污染物泄露信息、運維信息等信息錄入到省級“一園一檔”系統，并進行園區污染防治管理。

三、危廢全生命周期管理

危險廢物全生命周期監控系統功能需包含貯存管理、轉移管理、處置利用、實時監控等功能。

需接入企業自行安裝的物聯網設備數據，結合危廢智能終端設備打印的二維碼標簽作為危廢包裝的唯一身份將起到串聯產生、運輸、處置各個環節，結合運輸GPS軌跡、視頻監控、稱重物聯設備、工況設備進行數據采集和接入，將對區域內危險廢物全生命周期進行跟蹤管理。

四、園區環境風險管理

提供風險源管理功能，對各園區風險企業、風險物質進行統一管理，并對應急資源和園區敏感目標信息進行管理。

提供環境風險隱患管理功能，實現園區、企業各類環境風險隱患信息、整治情況等查詢分析，并將查詢結果通過電子地圖上動態顯示。

對接大數據平臺，為應急風險管理人員提供環境風險預警下發督辦功能。

提供環境風險應急預案管理功能。

五、園區環境績效評價

依據《江蘇省化工園區（集中區）環境績效評價體系》，利用信息化手段輔助對化工園區實行年度環境績效動態評估考核，并進行分析排名。

（一）環境績效信息報送

可查看各個化工園報送的環境績效信息，包括廢水收集與處理信息、廢氣收集與處理信息、危廢收集與處理信息、能源清潔化利用能力信息、環境監測監控能力信息及園區管理水平信息等信息。

（二）環境績效動態考核

對各化工園“一園一檔”環境信息管理系統建設完成情況、聯網情況、有效傳輸率情況進行考核，系統支持生態環境部門根據園區上報信息對園區環境管理情況進行評價。

（三）環境績效排名分析

系統提供園區考核排名功能，根據評分結果實現全省化工園區考核結果評價排名，直觀展示園區環境管理狀況。

六、園區地理信息集成與分析

綜合園區/企業的地理信息、生產、能耗、污染排放等數據，對園區環境質量、園區環境風險等進行多角度、全方位的分析評價，形成客觀的評價結果，并將評價結果基于一張圖進行直觀的展示，以輔助生態環境部門的主觀決策，為園區管理層提供決策信息，有助于園區管理水平的提高。

（一）園區環境地理信息集成與一張圖分析

基于綠色生態項目已建的基礎地圖調用服務組件、通用地圖分析組件、環保專題分析組件等地理信息服務組件，建立化工園區監管一張圖，實現化工園區基于地圖可視化的監控、監管與分析調度。

（二）園區企業綜合分析

提供園區企業情況綜合分析功能，包括污染源類型和變化趨勢分析、行業分析、排放分析、廢物流向分析等功能，說明園區污染源的構成分類、產排污情況、廢物與去年相比結果、主要污染排放源類型、主要排放園區等，并將園區企業綜合分析結果基于大屏進行直觀的可視化展示。

（三）園區環境質量分析

提供空氣環境質量分析評價，基于大數據系統對園區環境空氣質量狀況按照日、周、月、季度和全年進行評價，對空氣環境監測數據進行分析；實現水環境質量分析評價，對園區水環境質量達標情況進行分析評價，對園區水質達標形勢進行分析。將園區環境質量分析結果基于大屏進行直觀的可視化展示。

（四）園區環境關聯分析

綜合園區企業的原料供應、生產負荷、生產工藝、水耗、能耗、污染排放等數據，提供對園區用電總量、用水總量、用燃氣總量、供熱總量與園區排污總量、環境質量之間的關聯分析功能，結合園區產業結構、行業分布、環境基礎設施建設、資金投入等要素，對園區環境質量、園區環境風險等進行多角度、全方位的分析評價，并將評價結果基于大屏進行直觀的可視化展示，輔助生態環境部門的管理決策，為園區管理層提供決策信息。

（五）園區環境風險分析

對于通過審核的風險源信息，調用環境風險源分級評價模型，將其量化成環境風險源風險指數和環境風險源風險級別。提供風險源信息的統計分析，將量化結果和環境風險源空間信息相結合，向申報企業和各級環境風險源管理機構輸出評價結果，并將評價結果基于大屏進行直觀的可視化展示。

（六）園區績效智能分析

根據園區上報數據或自動采集數據進行園區績效考核后，收集園區扣分原因、提升空間和整改方向，省級層面對各園區評分情況進行匯總、排名和分析，并將結果基于大屏進行直觀的可視化展示。

七、園區環境移動管理

提供移動應用，方便管理人員能夠快速、實時了解各園區環境質量、污染源及相關工作進展情況，實現環境質量監測數據、監控預警信息、污染源檔案、環境地圖、地區指標等查詢功能。

（1）園區信息查詢；

（2）園區異常提醒與信息反饋。

八、園區信息公開

需要公開的園區信息包括園區基本信息、園區生態環境質量等。

通過環保部門官方網站面向社會公眾，發布園區環保相關信息和園區內企業環保相關信息，接受公眾監督。

九、系統對接整合

系統需實現與江蘇省生態環境大數據平臺（包括江蘇省危險廢物動態管理系統、江蘇省污染源一企一檔系統、江蘇省一園一檔系統，江蘇省生態環境移動執法系統等生態環境廳業務信息系統）和江蘇省生態環境廳基礎支撐系統（包括云桌面系統、江蘇省生態環境廳統一用戶管理系統、江蘇省生態環境廳統一服務支撐平臺）的對接。