水利灌溉工程施工管理常見問題及對策

彭建清

（甘肅省景泰川電力提灌管理局，甘肅景泰730400）

水利灌溉工程施工是當前農業管理的重要項目，和農業發展存在密切的聯系，在水利工程中，節水灌溉有突出的作用，在整個管控過程中，可能會存在忽視管理流程的現象，由于技術不到位，導致工程建設和監督管理等不完善。農民對水利節水灌溉工程的認識度不高，因此導致施工管理中存在部分問題，針對現狀必須探究切實可行的管理對策，實現整體創新和進步。

1 水利灌溉工程施工管理的重要性

在農田水利灌溉工程實施的過程中，存在建設管理不到位的現象，水資源出現嚴重的浪費現象。水利灌溉工程施工依然是農業發展的關鍵所在，采取直接灌溉的方式可進行農業生產。但是部分區域的農民自身缺乏節水意識，出現水資源浪費的現象，阻礙了農田水利的進一步發展。因在實施中強化對水利灌溉工程的管理，能達到優化資源配置的現象，科學的管控之后能提升農產品的生產質量。此外，在整個過程中實施水利灌溉工程施工的管理，能達到節約用水的效果，在農業水資源的管理過程中形成一個良性的循環，提升了農業灌溉增收的幾率，降低農民的灌溉成本，達到農業增收的效果[1]。

2 水利灌溉工程施工管理的現狀

水利灌溉工程施工本身是一項復雜的工程，在實施中受到其他因素的影響，可能存在不同程度的問題，對水利灌溉工程本身產生影響。

2.1 整體管理意識有待提升

多數的農田水利節水灌溉工程的管理都是專業人員為主，在施工階段多數人員以農民為主，存在技術力量不足的現象。此外部分管理人員的綜合能力是有限的，在節水灌溉過程中，重視度比較低，部分區域的建設者對節水灌溉的管理了解的比較少，因此導致灌溉管理工作比較薄弱，整體上缺少合理有效的管理[2]。

2.2 管理和監理體系不完善

在農業水利節水灌溉的過程中，本質上和農業監督管理體系是存在密切的聯系，但是當前在實施中存在農業節水灌溉管理體系不規范的現象，造成整體統籌規劃不合理。在整個過程中如果缺少科學有效的管理體系，對水利節水灌溉工程沒有定期進行檢查和管理，長期沒有進行合理的維護，則會導致農田水利工程建設存在問題，這種情況直接影響水利工程的節水效果，導致水資源浪費[3]。

2.3 基礎質量管理不到位

在水利灌溉工程施工中，基礎工程是關鍵，千里之堤潰于蟻穴，證實了基礎工程的重要性。在項目實施中，忽視了整個項目的流程管理，部分細節存在質量問題。在當前農田水利灌溉工程管理中，由于基礎質量問題多，項目本身的應用性能比較差，整體的維修成本提升。在項目初期可能會存在結構性滲漏、結構性塌陷以及潰堤等現象，直接對工程應用的安全性造成影響。考慮到區域社會經濟發展的特點以及社會秩序的良性發展等，需要重視基礎工程的質量，避免造成危害。

2.4 安全管理機制不到位

水利灌溉工程施工中涉及到的區域比較大，從工程的應用現狀得知，安全機制問題比較多，在安全管理中，對主要的問題進行分析，尤其是其中的安全事故問題等，如果缺少對應的安全響應和配套系統等，最終對工程項目的穩定運行產生影響。在工程階段需要對出現的安全事故及時解決，找到問題的所在，保證工程質量。

3 水利灌溉工程施工管理的對策

針對當前水利灌溉工程施工管理的現狀，在實施階段需要注意的是明確對應的管理對策，只有嚴格按照管理模式的要求進行，才能減少該工程的隱患，進而確保施工的科學性。

3.1 提升管理人員的綜合能力

在當前水利灌溉工程施工階段需要提升管理人員的綜合能力，管理人員作為主要的推動力，在實施中必須提升管理人員的專業化水平。在具體落實階段，從專業性、經濟性和可持續發展等方面入手，農田水利灌溉工程的管理邀請專業的人員進行管控，針對當前管理的現狀，對工作人員進行培訓和指導，使其掌握系統化的技能，通過技能考核之后上崗。只有提升管理人員的綜合能力，才能確保水利灌溉工程施工得到保證[4]。

3.2 優化工程設計

工程設計是項目工程建設的靈魂和關鍵，良好的工程設計對于項目工程的安全性有一定的影響。在工程項目管控中需要奠定基礎，從當前農田水利灌溉工程的現狀入手，切實有效的規避當前存在的各種風險，避免出現管理不合格的現象。施工單位、業主單位以及設計單位等在施工前期，注重工程設計內容的優化和審核等，在具體實施中，關于工程優化設計的內容等盡快通過審核，將各個方面落實。另外在優化設計中，針對已經完成的設計圖稿進行四方審核，通過具體的審核之后，對其中發現的問題及時規避，進而減少風險。提升了工程設計的質量，達到優化后期管理目的的作用[5]。

3.3 優化安全管理制度

當前水利灌溉工程施工階段受到其他因素的影響，存在不同程度的問題，在實施中需要完善現有的工程管理制度，做好安全體系建設工作。在工程項目階段，以可持續發展作為基礎，致力于安全管控中。管理單位需要通過不同方面的落實，優化安全管理制度。在基礎調研的階段，對調研項目工程的設計現狀、人員組成現狀和建設現狀等進行掌握，在實施中通過工程管理制度和巡檢方式的落實之后，制定完善的管控體系。針對農田水利工程安全管理的指標和要求等，定期進行事故的演練，確保安全管理體系在整個應用階段具備可靠性和有效性。在內部監督管理中更好的將責任落實到個人，完善的管理機制可對各類問題進行公開和公正的處理，避免由于維護管理不當引起小組內部矛盾，對灌溉項目工程造成隱患。

3.4 強化基礎工程的驗收和監管

在當前階段需要做好農田灌溉水利工程的質量驗收工作，提升后期工程的管理質量。在基礎建設的過程中，為了確保項目建設成效和監督管理的有效提升。業務部門、施工部門等需要建立聯合監督管理小組，設定第三方機構進行項目的監督和驗收。在實施階段，由于施工活動的類型比較多，如何確保施工活動穩定運行是關鍵，對基礎施工的現狀進行合理的監督和管理，避免在后續工作中存在問題。

4 結語

水利灌溉工程施工的管理關系到農業的發展，在實際施工中受到各種因素的影響，存在不同程度的問題，針對具體情況，需要注意的是合理進行管理。在當前水利灌溉工程管控的過程中，分別從提升管理人員的綜合能力、優化工程設計、優化安全管理制度、強化基礎工程的驗收和監管等入手，做好具體的管理工作，增強了農民的節水灌溉意識，進而為確保農田水利工程的節水灌溉奠定基礎。