森林防火及基層林業(yè)技術(shù)推廣的有效措施

牛燕 賀蕾

（神木市水磨河林場，陜西 榆林719300）

隨著可持續(xù)發(fā)展理念與綠色發(fā)展理念的不斷拓展，越來越多的人意識到林業(yè)資源在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮的重要價(jià)值，對此，相關(guān)技術(shù)工作者需不斷革新工作方法，改善工作思路，充分發(fā)揮森林資源的生態(tài)調(diào)節(jié)價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 森林防火措施

1.1 加強(qiáng)人民大眾的參與

森林防火是一項(xiàng)復(fù)雜的工作內(nèi)容，涉及多種影響因素，由于森林規(guī)模巨大，森林防火需要投入的資金、物力、人力較多，僅憑借林業(yè)部門本身的力量，難以做好防火工作。只有加強(qiáng)森林防火相關(guān)的宣傳教育，讓林區(qū)人民群眾認(rèn)知到森林防火的重要意義，增強(qiáng)群眾的參與意識，做到人人防火，才能讓森林處于一種更加安全的狀態(tài)。林業(yè)部門要組織一支專業(yè)化的宣傳隊(duì)伍，充分借助互聯(lián)網(wǎng)媒體優(yōu)勢，加強(qiáng)宣傳森林防火知識，讓人民群眾了解到森林火災(zāi)的主要發(fā)生原因、影響要素、遏制因素以及對自身利益的影響［1］。同時(shí)，要配合當(dāng)?shù)叵啦块T組織相關(guān)的消防演習(xí)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，把線上教育與線下教育進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，通過實(shí)操訓(xùn)練讓群眾對于森林火災(zāi)以及相應(yīng)的防火措施有更加深刻的認(rèn)知，從而增強(qiáng)森林防火的有效性，營造良好的森林防火氛圍。

1.2 構(gòu)建一支專業(yè)的森林防火隊(duì)伍

當(dāng)今世界的競爭是人才的競爭，具體到森林防火工作中也是如此，必須要構(gòu)建一支專門的森林防火隊(duì)伍，選擇經(jīng)受過專業(yè)化培訓(xùn)、具有足夠的森林防火經(jīng)驗(yàn)的工作人員參與防火救災(zāi)。同時(shí)，要結(jié)合相關(guān)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，及時(shí)對森林火災(zāi)狀況進(jìn)行預(yù)測，判斷火災(zāi)狀況的高發(fā)期，從而開展相應(yīng)的應(yīng)急備案工作。林業(yè)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人員要充分肩負(fù)起自身責(zé)任，對當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)發(fā)生情況進(jìn)行基本調(diào)研，并不斷健全相應(yīng)的森林防火制度，將責(zé)任具體到人，以提高全體工作人員的責(zé)任意識；要從巡查、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)全方位貫徹相應(yīng)的基本準(zhǔn)則，增強(qiáng)森林防火的有效性；要從火災(zāi)應(yīng)急等方面入手，選擇有經(jīng)驗(yàn)、有專業(yè)素質(zhì)的人員作為總責(zé)任人，統(tǒng)籌兼顧，全盤負(fù)責(zé)整片森林地區(qū)的防火任務(wù)，并對任務(wù)進(jìn)行合理分解，防止出現(xiàn)職責(zé)空缺和交叉等問題。

1.3 加強(qiáng)森林防火設(shè)備的更新

由于森林火災(zāi)的發(fā)生原因多種多樣，因此必須要投入足夠的資金于火災(zāi)防控工作中，定期維修和更新防火設(shè)備，科學(xué)構(gòu)建靈活遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以便一旦發(fā)生火情，能迅速地定位著火地點(diǎn)并判斷火勢大小，推演火勢蔓延情況，從而制定科學(xué)合理的滅火措施，這對高層決策者的指揮工作而言具有非常關(guān)鍵性的意義。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)能夠做到24 h無間斷監(jiān)控，通過設(shè)置相應(yīng)的傳感器，能夠及時(shí)捕捉火源信號，從而極大地提高工作效率和工作精準(zhǔn)度，這是人工操作所無法比擬的巨大優(yōu)勢。此外，要不斷更新和完善火災(zāi)信息數(shù)據(jù)庫，工作人員應(yīng)深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查和研究，并將一手的信息數(shù)據(jù)上傳到云端，由計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從而深入了解當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)的發(fā)生頻率、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生原因，從而優(yōu)化森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，有效指導(dǎo)森林防火演習(xí)，極大地提高森林防火工作的針對性和有效性。

2 基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

2.1 對于基層林業(yè)技術(shù)推廣的重要性認(rèn)知不足

從我國基層林業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀看來，部門高層管理者和部分基層工作人員對基層林業(yè)技術(shù)推廣的重要性認(rèn)知仍存在不足，政府很少出臺相關(guān)的林業(yè)技術(shù)推廣政策與規(guī)定，行業(yè)引導(dǎo)性作用發(fā)揮不足。在基層林業(yè)企業(yè)建設(shè)方面，行業(yè)中未建立完善的管理體系，沒有統(tǒng)一工作接口和工作標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致企業(yè)間的合作較為復(fù)雜。此外，很多林業(yè)工作站普遍存在人員冗余的狀況，諸多崗位可有可無，行政事務(wù)過于龐雜，但基層一線任務(wù)卻較少［2］。由于缺乏相應(yīng)的林業(yè)管理人員，林業(yè)技術(shù)宣傳不到位，相關(guān)的推廣工作難以實(shí)施。

2.2 高級技術(shù)人才較為匱乏

人才是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性推動(dòng)力量，在基層林業(yè)技術(shù)推廣工作中，尤其需要大量的高級技術(shù)人才，從業(yè)者必須要經(jīng)受過專業(yè)化的技術(shù)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，才能適應(yīng)新時(shí)代的工作要求。因此，相關(guān)林業(yè)部門必須要提高人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化崗位準(zhǔn)入門檻，從而吸納更多的高素質(zhì)優(yōu)秀人才促進(jìn)工作隊(duì)伍，以促進(jìn)基層林業(yè)發(fā)展。但從基層林業(yè)部門的實(shí)際工作開展現(xiàn)狀來看，由于資金等要素的影響，很多崗位的工資均較低，這導(dǎo)致高級技術(shù)人才不愿投身林業(yè)技術(shù)行業(yè)，從而形成了一種惡性循環(huán)，導(dǎo)致基層林業(yè)工作質(zhì)量無法得到有效提升。此外，對于已經(jīng)入職的大部分林業(yè)部門員工來說，由于內(nèi)部缺乏完善的培訓(xùn)制度和人才晉升計(jì)劃，致使很多員工沒有前進(jìn)和學(xué)習(xí)的動(dòng)力，即便工作多年，其業(yè)務(wù)水平仍未有較大的提升，有些老員工甚至一味憑借自身的主觀經(jīng)驗(yàn)來開展工作，在很大程度上影響了工作的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性，阻礙了基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。

2.3 基層林業(yè)管理體系不完善

在基層林業(yè)管理工作開展過程中，制度是最為根本性的影響要素，只有建立科學(xué)合理的管理制度，才能讓各項(xiàng)工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、透明化、公平化。從我國基層林業(yè)管理工作現(xiàn)狀來看，管理工作體系仍有很大的改進(jìn)空間，這種管理不健全的狀況直接影響了基層林業(yè)管理工作的效率和質(zhì)量，加之很多工作人員未充分認(rèn)識到自身的工作責(zé)任和工作價(jià)值，多以一種消極怠工的情緒開展工作，極大地阻礙了基層林業(yè)技術(shù)推廣［3］。除此之外，相關(guān)部門對于林業(yè)發(fā)展的重視程度不足，資金投入、物力投入和優(yōu)惠政策相當(dāng)匱乏，從而影響了基層林業(yè)發(fā)展。

3 解決基層林業(yè)技術(shù)推廣問題的措施

3.1 加強(qiáng)政策支持

為了有效實(shí)現(xiàn)基層林業(yè)技術(shù)推廣，基層政府必須要承擔(dān)起自身的引導(dǎo)性責(zé)任，要明確自身所肩負(fù)的使命，制定并出臺相關(guān)政策和規(guī)定，以指導(dǎo)林業(yè)部門開展工作。同時(shí)，要扮演好中間聯(lián)系人的角色，協(xié)助相關(guān)部門和當(dāng)?shù)氐牧謪^(qū)農(nóng)民進(jìn)行溝通和交流，交換利益訴求，形成良好的合作關(guān)系。同時(shí)，要建立一支專業(yè)化的專家技術(shù)小組，充分研究和分析當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展情況，因地制宜，有效提出技術(shù)改進(jìn)措施和林業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合市場需求，明確未來基層林業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展方向。在林業(yè)技術(shù)推廣宣傳過程中，可以邀請優(yōu)秀的技術(shù)人員到農(nóng)田現(xiàn)場開展講解和問答，從而真正讓林農(nóng)感受到林業(yè)發(fā)展所帶來的福利和政策，并提升農(nóng)民群眾的林業(yè)知識水平。

3.2 加強(qiáng)高級專業(yè)性人才的培養(yǎng)

人才對于基層林業(yè)工作開展而言是非常重要的，必須要深刻認(rèn)識到人才的重要價(jià)值，首先，要加強(qiáng)對于高端技術(shù)人才的引進(jìn)，憑借優(yōu)厚的福利待遇和工資水平，吸引高端人才入駐林業(yè)部門，使其出謀劃策，優(yōu)化林業(yè)工作的開展。同時(shí)，要鼓勵(lì)高端技術(shù)人才善于創(chuàng)新，從多個(gè)工作角度研究行業(yè)發(fā)展思路，從而拓寬工作手段，優(yōu)化工作方法。其次，要加強(qiáng)對于本地人才的培養(yǎng)，不斷健全員工培訓(xùn)和晉升政策，通過進(jìn)修考核等方式，不斷提高員工的業(yè)務(wù)水平，督促其加強(qiáng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)，使其更加適應(yīng)新時(shí)代的業(yè)務(wù)需求。最后，為了有效防止人才流失，必須要制定完善的人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，既注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，又注重精神獎(jiǎng)勵(lì)，從而真正讓員工感受到自身的存在價(jià)值，提高員工的工作積極性和責(zé)任感。

3.3 完善基層林業(yè)管理體系

首先，林業(yè)部門要定期組織基層林業(yè)推廣工作者開展溝通和交流，通過表彰大會(huì)、茶話會(huì)等一系列活動(dòng)，讓工作人員互相交流自身的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法，并及時(shí)反饋當(dāng)?shù)亓謽I(yè)現(xiàn)狀，就技術(shù)推廣中存在的問題進(jìn)行研究，提出自身的想法和意見，優(yōu)化相關(guān)的工作規(guī)程［4］。其次，相關(guān)人事部門要做好人才管理工作，根據(jù)員工的工作表現(xiàn)和部門的實(shí)際需求完善人才管理方案，實(shí)現(xiàn)全體員工的動(dòng)態(tài)化管理，要任人唯賢，讓全體工作人員發(fā)揮自身的專業(yè)性價(jià)值。最后，要善于運(yùn)用群眾的力量，工作人員應(yīng)深入基層一線，聽取群眾的意見和建議，結(jié)合林業(yè)工作的開展現(xiàn)狀進(jìn)行反饋，從而讓林農(nóng)工作更加具有針對性。

4 結(jié)語

森林資源對于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)而言具有關(guān)鍵性意義，需不斷革新工作思路，改善工作方法，既要做好森林防火工作，也要加強(qiáng)相應(yīng)的基層林業(yè)技術(shù)推廣，這樣才能為我國林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供良好保障。