“浙江省南美白對蝦（海水）集約化養殖尾水處理現狀”調研報告

張濤，史會來，平洪領，盧斌，余方平

（浙江省海洋水產研究所，浙江省海水增養殖重點實驗室，浙江 舟山 316021）

凡納濱對蝦（Penaeus vannamei），又名南美白對蝦，自20世紀90年代末引入浙江省開始養殖，由于其具有生長速度快、抗病力強、適合高密度養殖等優勢，現已成為浙江省水產四大主導品種之一。當前，池塘高密度養殖是浙江省最主要的養殖方式，特別是南美白對蝦（海水）高密度溫室大棚養殖最為普遍，就單個海水養殖品種而言，2016年南美白對蝦（海水）養殖產量達34 139 t，產量穩居全省之首。浙江省南美白對蝦（海水）養殖主要集中在寧波、臺州、舟山及溫州地區，2016年該地區養殖產量分別為 12 466、10 679、5 560 和 4 792 t，四個地區總產量占全省總產量（海水）的98%以上。這種養殖模式在帶來高產量、高收益的同時，大量的剩餌和糞便被排入水體，水質惡化、病害頻發等弊端日益凸顯，養殖尾水污染日益嚴重，嚴重影響著漁業的可持續發展。浙江省對生態環境的保護和治理歷來比較重視，甲魚養殖溫室關停整治、山塘水庫河道中網箱養魚治理等無不體現了浙江省對于生態環境保護的重視。為助力“五水共治”，浙江省針對南美白對蝦（海水）集約化養殖尾水的處理相繼出臺了一系列政策，雖然按照規定養殖企業和場家都建有規模不等、模式不同的養殖尾水處理系統，但“如何處理”和“處理到什么程度”排放，到目前為止還沒有明確的參照標準。浙江省海洋水產研究所承擔的浙江省科技計劃項目“南美白對蝦養殖尾水處理系統運行狀況驗證與效果評價（2018F10010）”旨在為浙江省南美白對蝦（海水）集約化養殖尾水處理提供一定的科學參考。2018年11月，浙江省海洋水產研究所組織調研小組對省內南美白對蝦（海水）主養區（溫州、臺州、寧波、舟山）養殖尾水的處理排放現狀進行了調研。調研以實地考察和訪談為主，決策部門提供的材料為輔的方式。現將調研情況報告如下。

1 浙江省南美白對蝦（海水）主養區尾水處理排放現狀

按照浙江地理版圖從南到北的路線展開調研，順序依次為溫州-臺州-寧波-舟山。在當地漁業主管部門及科研院所的相關人員帶領下，通過實地走訪和座談的形式對這四個地區的主要養殖示范點進行了調研。

1.1 溫州地區

溫州地區臨港工業較為發達，水產養殖業產值和規模占比少，特別是南美白對蝦養殖分散且規模較小，主要以圍塘養殖為主。鑒于此種情況，調研小組聯系浙江省海洋水產養殖研究所相關人員，以座談的方式了解溫州地區南美白對蝦養殖尾水排放相關情況，重點調研了浙江省海洋水產養殖研究所永興基地。該基地以貝類（泥蚶、螠蟶、文蛤等）繁育及養殖為主，兼帶南美白對蝦及海水魚類養殖，最大的亮點是整個基地水系統采用循環使用、定期小規模補水的運行方式，在養殖尾水處理方面做到了污水零排放，綠色漁業理念超前，為浙江省海水養殖尾水處理及循環水養殖提供了典范及參考，示范效果十分顯著。養殖尾水經過沉淀-吸附過濾-曝氣-生物綜合治理（紅樹林人造潛流濕地）后繼續作為南美白對蝦及其他魚類養殖的水源。因南美白對蝦高位養殖尾水較肥，富含氮、磷元素，可為貝類餌料生物單胞藻類提供營養源，節約貝類養殖成本。作為“海岸衛士”的紅樹林具有“抗污”和“降污”功能，紅樹林潛流濕地對養殖尾水具有很好的凈化作用，紅樹林在我國分布的最北地帶為浙江中南部。浙江省海洋水產養殖研究所永興基地主業為貝類育苗，加上紅樹林在浙江中北部難以越冬存活的緣故，故該基地的尾水處理模式在浙江中北部可復制性不高。同時此種尾水處理模式還具有投資高的特點，養殖規模小的個體養殖戶和小型水產養殖企業不適合采用此種模式。

通過座談了解到溫州地區養殖尾水處理達標排放已在廣大養殖戶和企業中得到了廣泛的認可，目前漁業主管部門已經完成總體規劃、處于建設階段，預計在2020年養殖尾水處理達標排放覆蓋率100%。

1.2 臺州地區

臺州地區擁有三門灣和臺州灣，水域灘涂資源豐富，養殖以青蟹和貝類圍塘混養模式為主。近些年，隨著南美白對蝦大棚養殖產業的興起，在臺州地區先后成立了以臨海市宏野海產品有限公司、三門輝旺南美白對蝦養殖公司為代表的南美白對蝦養殖龍頭企業，加上蛇蟠島區域的南美白對蝦連片養殖區，臺州已成為浙江省南美白對蝦第二大產區。調研小組重點調研了當地幾家南美白對蝦養殖龍頭企業，發現大部分中大型南美白對蝦養殖企業均配備了一定規模的尾水處理系統，也已經在實際生產中得以運行，且能起到一定的效果；然而在規模較小的養殖企業和養殖戶中仍存在系統設計不合理、設施不完善、實際運行率較低等問題，養殖尾水直排的現象普遍存在。

通過座談了解到臺州地區養殖尾水處理達標排放已在廣大養殖戶和企業中得到了高度認可，臺州地區針對海水養殖尾水處理系統設施設備經濟補貼為我省之首，力度非常大。當地政府要求各縣市從2018年開始，結合各地海水養殖實際情況，編制切實可行的養殖尾水治理方案規劃，2020年完成全市養殖尾水治理工作。

1.3 寧波地區

寧波地區南美白對蝦海水養殖產量和規模均為浙江省之首，主要分布在三門灣、象山港及杭州灣外圍區域。鑒于此種情況，調研小組聯系寧波市海洋與漁業研究院相關人員，以座談的方式了解寧波地區南美白對蝦養殖尾水排放相關情況，重點現場調研了寧海蛇蟠和象山的典型養殖企業。通過調研了解到寧波地區漁業主管部門對海水養殖尾水處理后達標排放高度重視，各縣區均已對轄區內海水圍塘養殖尾水處理后排放編制好規劃，并多次召集養殖戶和企業負責人開協調會，制定了相應的補償政策，按省里要求在2020年之前養殖尾水處理達標排放覆蓋率100%。目前，寧波地區的南美白對蝦養殖企業有關尾水處理達標排放的情況與臺州相似，大多數企業在建場時雖然配有不同比例的養殖尾水處理系統，但并未有效使用。多數企業經營者也是希望借助這次環保督察的東風，結合自身實際情況按要求進行有效地整改和建設。寧波地區南美白對蝦養殖尾水處理研究于幾年前就已開始實施，并取得了一定的效果，以象山藍尚海洋科技有限公司建設模式最為成功，其養殖尾水經多級沉淀、固液分離后，一部分回收制成有機肥，一部分經濾食性貝類吸收用于生產養殖副產品，最后經過人工濕地吸收。此種尾水處理模式具有投資小、占地面積小、治標更治本的特點，可在其他地區復制，為浙江省海水養殖尾水處理及循環水養殖提供了典范及參考，示范效果十分顯著。

1.4 舟山地區

舟山市作為浙江省第一批開展南美白對蝦養殖示范地區，主要開展大棚集約化高位池塘養殖，養殖區域主要集中在定海區、普陀區及岱山縣，已成為舟山市目前海水養殖最主要的模式，為浙江省乃至全國南美白對蝦大棚集約化養殖起到了示范推廣作用，促進了南美白對蝦北移養殖。分析原因，筆者認為舟山市擁有浙江海洋大學、浙江省海洋水產研究所、舟山市水產研究所等教育和科研單位，在南美白對蝦養殖模式開發、病害防治、示范推廣等方面較其他地區有較好的有利條件，為舟山市南美白對蝦養殖產業保駕護航。經在舟山地區的實地調研和走訪，了解到在南美白對蝦養殖尾水處理排放方面舟山地區較其他地市意識早，在規劃建設南美白對蝦養殖設施時均考慮配套建設尾水處理系統，特別是浙江省海洋水產研究所試驗場在2015年率先通過申報農業部中央財政資金，結合自身實地條件，針對南美白對蝦養殖尾水污染指標特性，建設了20畝規模操作性強、可復制的南美白對蝦養殖尾水處理系統。2018年年初，舟山市海洋與漁業主管部門為推進生態文明、綠色漁業發展，以海水養殖尾水治理為契機，責令全市縣區在年底前必須完成轄區內的養殖尾水處理達標排放實施方案，要求結合實地情況做到“一場一策”無死角，在2020年養殖尾水處理達標排放覆蓋率100%。

2 浙江省南美白對蝦養殖尾水處理存在的普遍問題

2.1 尾水處理系統覆蓋率低

企業對于養殖尾水處理的意識雖在逐步增強，但由于養殖尾水處理系統建設投資成本較高，大部分企業的尾水處理系統只是進行了簡單的設計處理，存在著相關配套設施落后或不齊全等問題。甚至有部分企業僅僅規劃了養殖尾水處理的建設用地，尚未進行實質性的建設；另有部分小型企業或個體養殖戶壓根沒有規劃出養殖尾水處理系統的用地。

2.2 部分尾水處理系統設計不合理

由于缺乏合理的參照標準，養殖尾水處理系統的設計不過關，如未進行進排水分區設計、未配備曝氣裝置、未采用生物綜合治理等，因此導致尾水的實際處理效果較低。極少有企業針對處理后的水質效果再反過來對既有的尾水處理系統進行改進和優化。

2.3 尾水處理系統運行率和配比率較低

即使已經配備了養殖尾水處理系統的企業，限于運行成本，暫時未能良好運行。即便已經在運行，也往往由于該系統占養殖總面積的比率較低（占比在20%以上較好），遠不能滿足大規模養殖尾水集中排放時的處理需求，未達標排放甚至直排大海的的情況仍普遍存在。

3 建議

3.1 加強組織領導

牢固樹立綠色發展理念，把漁業養殖尾水治理工作當做今后工作的重點來抓。成立專門的養殖尾水處理領導小組，在思想上提高認識，不僅要進行科學的制定規劃、精心的組織實施，更要落實有力的監管機制，強化監督檢查，對懈怠不作為的企業進行嚴懲。

3.2 強化政策扶持

養殖尾水處理一方面靠的是企業責任感，另一方面也需要政府的大力支持。期望政府不僅能夠在養殖尾水系統的前期規劃、建設上進行資金投入，在后期的系統運行上同樣能夠給予大力支持。另外，延長承包期可以保證養殖企業增加的投入持久有效，這也有利于促進養殖企業對養殖尾水處理的重視和力度。與此同時，鼓勵其他行業的資金對尾水處理產業進行投資和共同治理，應給予其在相應產業政策上的大力優待和支持。

3.3 引領科技轉型

當地水產技術推廣站及漁業主管部門應加緊制定適合當地特色的養殖尾水處理規范，以能夠科學、規范地對養殖尾水處理系統進行升級改造。同時對養殖模式進行轉型升級，構建生態優先、綠色發展、高質高效的現代水產養殖業。

3.4 加強輿論宣傳

充分利用新聞報紙、網絡媒體等宣傳形式，對尾水處理效果較好的企業和先進技術進行宣傳，鼓勵和引導企業自覺地加入到尾水處理這一場戰役當中，營造全社會普遍關心和支持的良好氛圍。