農田水利灌溉管理存在的問題與對策

鄭玉娥

（甘肅省高臺縣友聯水管所，甘肅高臺734300）

隨著我國農業經濟的不斷發展，農村地區基礎設施建設受到了廣泛關注，農田水利是以改善農業生產用水為目的的水利工程措施，是農業快速發展的基本保障。但當前我國農田水利灌溉管理中仍存在一些問題和不足，只有針對當前問題采取科學、合理的手段和措施，才能進一步保證農田水利灌溉管理工作的順利開展，進而提升農業經濟增益。

1 強化農田水利灌溉管理的意義

我國人均淡水資源非常緊缺，嚴重制約了農業發展，為了更好地營造農業生產環境，應根據每個地區的開發程度與水文條件，合理應用農田水利灌溉技術。農田水利灌溉技術不僅可以提升農產品產量，增加農民收入，而且能有效改善農業生產環境，在很大程度上滿足農業生產開發的不足，為農戶獲取更高的經濟效益，將農業生產用水消耗控制在合理范圍內。

2 農田水利灌溉管理中存在的問題

2.1 農田水利灌溉管理體制不夠完善

一是部分地區的管理部門缺乏有效的管理體制，管理體系不完善，農田水利灌溉管理模式落后，造成了水資源的嚴重浪費。二是部分水行政主管部門沒有充分考慮到農戶的利益，沒有制定出符合農業生產發展需求的水價，在一定程度上阻礙了農業發展。

2.2 廣大農民參與的積極性較低

隨著我國城市化進程的加快，在農村從事農業生產的骨干青年越來越少。青年人選擇移居至城鎮，留下的許多高齡農戶從事農業生產活動，而這部分農戶在農業生產中主要依靠自身經驗，缺乏對現代化農業技術的認知，導致灌溉技術無法普及。不先進的農業灌溉方法會造成水資源的極大浪費，進而制約我國農業向前發展。

2.3 灌溉工程管理經費不足

隨著農業的不斷發展，農業用水消耗量增加，農田水利灌溉基礎設施數量增加，但灌溉管理資金卻不斷減少。由于管理資金不足，不能及時維修和維護農田水利灌溉基礎設施，進而降低了農田灌溉效率。此外，當農田水利灌溉管理人員的工資無法得到保障時，也會降低其管理熱情，在某種程度上影響到農田水利灌溉管理的質量與效率。

2.4 灌溉方式落后

在我國很多農業生產地區，灌溉時還在使用人工的方式來進行操作，大水漫灌導致水資源浪費，非常不利于農業生產。此外，受傳統管理工作機制的制約，我國很多農田水利工程在灌溉管理中盲目且粗放，水利設施建設標準低，灌溉管理節水效益不高。

3 農田水利灌溉管理的對策

3.1 改進管理模式

一是分析不同地區的農業發展現狀，改進管理模式，進而確定科學合理的灌溉方法，促進灌溉項目的長期運行。同時，要優化原有的農田水利灌溉技術，提升水資源的綜合利用率，通過建立合理的水資源分配體系，指導和管理企業用水。二是全面分析農業灌溉管理模式，制定科學的灌溉管理計劃。相關部門要大力完善法律規制和相關政策，積極實施節水灌溉機制，加強管理農業灌溉用水消耗量，切實提高供水量管理水平，真正達到科學灌溉管理的目標。

3.2 建立完善的管理體制

相關管理部門應根據農民灌溉需求制定科學的灌溉技術，提高農戶的節水意識和技術水平，可以使用分段價格方法或農戶根據需求選擇消費方式，以控制水的使用成本。節水灌溉系統的安裝、灌溉用水消耗量的管理、水消耗量的分配管理、科學灌溉系統的投入使用等都可以使水資源得到更加合理的應用。此外，要制定生態節水灌溉區域，建立系統的節水灌溉技術標準。

3.3 提高農民的參與度

為了普及農田水利灌溉技術，相關部門應開展各種各樣的社會宣傳活動，使廣大農民充分了解農田水利灌溉技術。一是通過廣播或專題宣講的形式，給農戶宣傳農田水利灌溉技術的重要性，進一步提升廣大農戶節水的積極性。二是成立農民用水者協會，讓農民能夠積極地參與到農田水利灌溉管理中，在實際管理中發現問題、解決問題，并總結經驗。三是灌溉管理者根據灌溉地區特定的管理條件，設定合適的灌溉管理目標。一方面促進當地農田水利項目的穩步發展，另一方面促進區域經濟的快速發展。

3.4 加大管理資金投入

要發展現代農業和提高農業經濟效益，就要加大農田水利基礎設施的投入力度。相關部門可以通過融資來確保一系列生產活動的有序開展。此外，要制定健全的資金管理計劃，合理分配資金，適當調整農田水利灌溉地區的水費標準，有效解決農田水利灌溉地區的資金不足難題。在使用資金時，必須加強對資金的管理，進而從根本上改變農業耕作水資源短缺的局面。

4 結語

農業和國家民生息息相關，我國經濟和社會發展是否穩定直接受到農業發展的影響，而農業的發展又和農田水利設施的建設有著密不可分的關系。因此，要重視我國小型農田水利工程灌溉管理工作，積極解決灌溉管理中出現的問題，從而促進我國農業的較好發展。