農(nóng)田水利灌溉管理存在的問題及對(duì)策

王海濤

（甘肅省張掖市甘州區(qū)大滿水利電力管理處，甘肅張掖734017）

1 農(nóng)田水利灌溉管理的重要性

在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)田水利灌溉技術(shù)的落實(shí)是不可或缺的，其對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要意義，能夠滿足農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。該技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的落實(shí)能提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，為農(nóng)田經(jīng)濟(jì)效益的全面提升提供堅(jiān)實(shí)保障[1]。同時(shí)，農(nóng)田灌溉規(guī)劃區(qū)域間可相互協(xié)調(diào)。

2 當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉管理中存在的問題

2.1 整體管理模式有待改善

我國(guó)農(nóng)田水利灌溉管理模式發(fā)展較早，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的關(guān)鍵產(chǎn)物。正是因?yàn)樘幱谶@樣的環(huán)境，很多管理思想因循守舊，不能以市場(chǎng)為主體順應(yīng)時(shí)代的變化，難以滿足時(shí)代發(fā)展的需求，難以提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。

2.2 管理體制滯后

農(nóng)田水利灌溉管理體制以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，帶有較強(qiáng)的時(shí)代性，如果管理體制不能緊跟時(shí)代腳步實(shí)現(xiàn)有效變革，將會(huì)失去市場(chǎng)主體。此外，一些管理部門缺乏自主經(jīng)營(yíng)能力和水平，在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益的情況下，經(jīng)常出現(xiàn)浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象。

2.3 農(nóng)民積極性不高

受農(nóng)時(shí)季節(jié)和自然環(huán)境的影響，一些青年人會(huì)選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村人口老齡化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)工作多以老年人為主，缺乏專業(yè)知識(shí)較強(qiáng)的技術(shù)人才，農(nóng)田水利灌溉技術(shù)更是難以應(yīng)用到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。此外，因宣傳力度不強(qiáng)，農(nóng)民思想難以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，不利于水利灌溉管理工作的有效開展。

3 解決農(nóng)田水利灌溉管理問題的對(duì)策

3.1 制定科學(xué)的管理策略

應(yīng)結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，建立科學(xué)有效的管理體系。合理有效地制定水利灌溉管理制度，結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律制定明確的政策，為水利灌溉領(lǐng)域發(fā)展提供保障。在實(shí)際的發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要注重以人為本，運(yùn)用循序漸進(jìn)的形式引入先進(jìn)的管理理念，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自身水資源利用率，為農(nóng)田水利灌溉工作提供方案，滿足資源優(yōu)化配置的要求，確保農(nóng)田水利灌溉管理模式的完善、有效。

3.2 完善管理體制

在建立水利灌溉管理制度時(shí)，要明確水利灌溉環(huán)境，水管部門要做好調(diào)查工作，明確農(nóng)戶水利灌溉的各種需求，再建立科學(xué)完善的水利灌溉計(jì)劃，進(jìn)而提升農(nóng)戶的節(jié)水意識(shí)，讓農(nóng)民在規(guī)范的農(nóng)業(yè)灌溉制度下更好地開展各項(xiàng)工作。地表水的河水灌溉技術(shù)針對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況制定，以渠灌的形式滿足農(nóng)田灌溉，通過旱季放水、雨季儲(chǔ)水的形式為農(nóng)田灌溉提供充足的水資源，真正實(shí)現(xiàn)水資源的有效利用，為降低農(nóng)民用水成本提供堅(jiān)實(shí)保障，為促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉管理工作的有序開展奠定基礎(chǔ)，能夠滿足農(nóng)田灌溉要求[2]。

3.3 調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性

很多農(nóng)戶對(duì)水利灌溉技術(shù)的認(rèn)識(shí)不足，因此相關(guān)部門須加強(qiáng)宣傳力度，讓農(nóng)民意識(shí)到農(nóng)田水利灌溉技術(shù)的重要性，明確水利灌溉技術(shù)管理工作的關(guān)鍵性，進(jìn)而為農(nóng)田水利灌溉技術(shù)的有效運(yùn)用提供保障。

4 渠灌農(nóng)田水利灌溉技術(shù)案例分析

針對(duì)某地區(qū)的水利灌溉工作進(jìn)行分析。當(dāng)?shù)赜心軌蛉菁{1 773.6萬(wàn)m3的水庫(kù)河道，擔(dān)負(fù)了5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)業(yè)灌溉工作，總灌溉面積0.2萬(wàn)hm2。同時(shí)，該水庫(kù)河道也能保護(hù)下游農(nóng)田。

在實(shí)際的農(nóng)田水利灌溉中，因水庫(kù)管理體系不健全，給農(nóng)田灌溉造成影響。一是工程標(biāo)準(zhǔn)偏低，整體發(fā)展力度有待提升。二是不能全面落實(shí)噴灌、滴灌等高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)。三是沒有實(shí)施總量控制及定額管理等節(jié)水機(jī)制，難以有效落實(shí)節(jié)水獎(jiǎng)懲機(jī)制。四是節(jié)水技術(shù)以及專業(yè)化服務(wù)水平有待提升。

針對(duì)農(nóng)田水利灌溉管理中存在的問題，應(yīng)及時(shí)提出整改措施。一是對(duì)水庫(kù)整體進(jìn)行管理，既要重視機(jī)械設(shè)備的維修以及定期保養(yǎng)，又要對(duì)員工進(jìn)行思想道德教育。二是建立完善的農(nóng)田灌溉制度，確保灌溉工作的有序開展。此外，在實(shí)際的農(nóng)田水利灌溉工作中，應(yīng)落實(shí)市場(chǎng)化管理體制，讓水資源利用更加透明化，為實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水，維護(hù)生態(tài)環(huán)境等提供保障[3]。三是完善大型灌區(qū)續(xù)建節(jié)水改造實(shí)施方案，提高用水效率，以新型的節(jié)水灌溉技術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，建立先進(jìn)的、節(jié)水的以及生態(tài)型的水利灌溉技術(shù)。四是強(qiáng)化管理效果，落實(shí)節(jié)水灌溉制度。

5 結(jié)束語(yǔ)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下，水利灌溉工作是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵因素，要確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的目標(biāo)，就要加強(qiáng)水利灌溉管理工作力度，落實(shí)先進(jìn)的灌溉技術(shù)，改善傳統(tǒng)的管理策略和方法，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。