第一書記的鄉村治理

黃孝光

2017年6月21日，貴州黔東南苗族侗族自治州劍河縣南明鎮，臺沙村第一書記楊精澤在下村開展民情訪問歸來途中。圖/中新

9月末，經歷了六年三任第一書記的接力脫貧攻堅，四川涼山美姑縣熱口阿覺村即將迎來最后的驗收時刻。

壓力層層傳導，最終落在以第一書記為主導的駐村干部身上。脫貧成果來之不易，熱口阿覺村的第一書記王詔越來越忙，他不希望在驗收時出現絲毫差錯。迎檢之前，王詔組建了30多人的婦女團隊，對各家衣服擺放、被子折疊、衛生狀況等進行檢查指導。村里的彝帽編織隊伍也就位了，以向驗收人員展示他們獨特的手藝。迎檢前一天，王詔還熬夜把23卷脫貧資料重新核查了一遍。

王詔是今年1月就任的熱口阿覺村第一書記。2018年6月，四川在全省范圍內選派3500余名幫扶干部，馳援涼山11個深度貧困縣。任職省公安廳高速公路公安局五分局交警的王詔主動報名，成為美姑縣騰地阿莫村的駐村干部。騰地阿莫村脫貧后，表現突出的王詔被調任至熱口阿覺村。熱口阿覺村海拔2200米，直到2018年才通上公路。脫貧任務更加艱巨，全村219戶964人，王詔去時尚余貧困戶78戶390人。

這是一場舉全國之力的戰役，其動員力度之大，投入成本之高，涉及人員之廣泛，前所未有。截至2020年3月，全國向農村社區共派駐了25.5萬個駐村工作隊、290多萬名縣級以上黨政機關和國有企事業單位干部，仍在駐村的有91.8萬人。脫貧攻堅促成了改革開放以來最大規模的干部下鄉。……