祿豐縣稻田綜合種養的成效、做法及建議

劉少龍，魯紹武，保 瓊，王 芳，高文慶

（1.祿豐縣農業農村局種植業股，云南祿豐651299；2.祿豐縣農業技術推廣中心，云南祿豐651299；3.祿豐縣妥安鄉農業農村服務中心，云南祿豐651299）

自20l6 年以來，中國糧食增產增收難的現象逐漸凸顯，為此，中央提出了加大農業供給側結構調整和實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，一號文件也相應明確了發展稻田綜合種養的具體要求。祿豐縣按照“加快農業結構調整，推進稻田綜合種養”的總要求。高度重視稻田養殖工作，經過2016-2018 年的推進實施，取得了一定的成效。通過近2 年實踐，稻田綜合種養能夠實現“一田兩用、一水雙用”，種養共贏，促進農業增效和農民收入，現將其成效和做法介紹如下。

1 祿豐縣稻田綜合種養的初步成效

1.1 綜合種養規模擴大

據不完全統計，2018 年全縣已經發展稻田綜合種養面積達1000 hm2以上，較2017 年增加400 hm2。祿豐縣金山鎮、恐龍山鎮、碧城鎮均新建了13.3 hm2以上稻田養魚生產基地，全縣14 個鄉（鎮）都已開展了稻田綜合種養，其中一平浪鎮實現了零的突破，廣通鎮的段國輝種植大戶首次在稻田養魚4 hm2。

1.2 綜合種養模式較多

全縣各地根據實際情況，因地制宜發展多種稻田綜合種養模式。目前全縣已有稻田養魚、稻田養小龍蝦、稻田養鴨、稻田養蟹、稻田養泥鰍等多種模式的稻田試驗示范，其中前3 種養殖模式數量多、面積大。祿豐縣稻田養殖主要有3 個特征：一是種養主體多元化。全縣從事稻田綜合種養的經營主體主要有合作社、種植大戶、家庭農場及個人；其中個人占60%左右，家庭農場、合作社、種植大戶分別占15%、10%、5%。二是區域特色多樣化。金山鎮主要以稻田養魚、稻田養鴨和稻田養泥鰍為主，主要分布在科甲村、南雄村、官洼村、小街村和煉象觀村，并且開展了稻田養蟹的試驗示范工作；碧城鎮以稻田養魚稻鴨共作和稻田養殖小龍蝦為主，均有6.67 hm2以上的示范點。三是銷售渠道多樣化。除了養殖戶直接交易外，逐步開始利用街天、豐收節和旅游節銷售。

1.3 綜合種養效益提升

一是經濟效益提升。一般稻田綜合種養可增加純效益7500～15000 元/hm2，其中祿豐龍城農機農技植保專業合作社稻田養魚，不僅把收益放在魚上，而且積極開發“東河米”商標，打造綠色大米品牌，綠色大米銷售價格達到12 元/kg，實現了種稻效益和養魚效益的雙豐收，綜合種養效益達到4.5 萬元/hm2。二是生態效益提升。調查表明，稻田綜合種養不僅能增加土壤有機質和全鉀含量1 個百分點以上，還能降低紋枯病、稻飛虱和雜草基數50%以上，大大減少農藥施用的次數和數量，保證水產品和稻米安全品質的提高。如稻田綜合種養優質稻米的轉化率達30%以上，極大地增強了市場競爭能力。三是社會效益提升。發展稻田綜合種養，不僅能促進農業增效、農民增收、農村致富，而且能培植農業經濟增長新亮點，增加農村就業機會；更重要的是增加了稻谷和水產品的供應，綜合利用了國土和水利等資源。

2 祿豐縣稻田綜合種養的主要做法

2.1 強化扶持

一是規劃引領牽動。祿豐縣人民政府規劃《2017-2026 祿豐縣金山鎮稻田綜合種養加工示范區總體規劃》，明確提出了稻田綜合種養的相關要求和目標。二是項目補助。祿豐縣農業農村局根據農業農村部和省農業農村廳綠色優質高產高效（整縣推進）項目要求：“對新發展稻田綜合種養新型經營主體、種植大戶和農戶，規模在3.33 hm2以上可以免費給予90 kg/hm2魚苗的補貼”；碧城鎮養殖大戶引進稻田養殖小龍蝦項目時，也出臺了相應的扶持政策，主要是補貼小龍蝦苗，大大地提高了稻田綜合種養大戶及合作社的熱情。三是節日拉動。金山鎮、恐龍山鎮和中村鄉積極利用豐收節和民族節日，加大對稻田養殖的宣傳發動，增加養殖戶收入，每到稻田魚收獲時節，吸引了昆明、楚雄等附近大中城市的商販、老板、游客等來體驗田間捉魚的樂趣，來品嘗、收購綠色生態的稻花魚及生態優質米，產生了較大的社會影響，通過連續2 年的組織實施，為稻田綜合種養綠色高效集成技術的形成奠定了扎實的基礎。四是部門合作。農技、水產及相關部門從規劃到落實，從魚苗投放到銷售，從招標到效果調查。進行了科學安排，用于典型帶動，協調推進。

2.2 強化培訓、技術跟進

一是觀摩培訓，眼見為實。全縣先后組織派出專業隊伍和新型經營主體20 多場150 人次去廣西、版納和紅河等地參觀學習；鄉（鎮）技術推廣部門多次組織水稻綜合種養示范觀摩會，對稻田綜合種養實行了“家家到”觀摩推進。二是會議培訓，排憂解難。縣農業技術推廣和水產推廣部門制作技術培訓多媒體，先后召開各種會議，對稻田綜合種養技術進行專題培訓。為搞好稻田綜合種養奠定了堅實的技術基礎。三是大戶培訓，現身說法。邀請部分大戶通過技術交流和稻田現場問答等形式，現身說法，大大地增強推進稻田綜合種養的信心和決心。

2.3 農漁融合、協作共進

一是共同開展技術指導。先后邀請省、州、縣水產技術推廣專家，共同開展稻田綜合種養技術指導，切實解決種養生產存在的突出問題，如放苗時間、養殖密度等，大大地提高了種養水平。二是合作開展技術研究。祿豐縣農業技術推廣中心聯合全國水產技術推廣部門合作開展了稻蟹、稻蛙等相關試驗研究，主要對稻田綜合種養品種區域性生產力比較、種養模式的病蟲草發生特點及無公害防治等進行了試驗研究。三是聯合制定技術標準。農技推廣技術和水產技術推廣部門聯合制定了“祿豐縣稻田養殖技術規程”，并作為祿豐縣地方標準進行了發布。

3 祿豐縣稻田綜合種養的建議與對策

應該看到，祿豐縣稻田綜合種養推進速度與全省比較慢，成熟典型較少。從調研情況來看，發展稻田綜合種養，必須堅持“因地制宜，適度規模，市場先行，種養共贏”的原則，還要強化三方面的對策措施。

3.1 必須強化政策配套

一要明確實施細則。祿豐縣雖然在2016 年一號文件中明確提出了推進稻田綜合種養的相關要求，但由于基本農田保護這個限制因素，各地在推進過程中，手腳放不開，步子邁不大。目前上下都沒有一個明確的規范要求，只有解決好了這個關鍵問題，稻田綜合種養才會有較大幅度的發展。建議明確稻田綜合種養的實施細則，重點要明確養殖可占用整個稻田面積的比例等。二要增加資金扶持。雖然祿豐縣通過高產創建專項資金中劃撥了部分資金立項用于稻田綜合種養的發展，各鄉（鎮）也多少出臺了一些獎補資金，但扶持力度仍然不大。建議繼續增加扶持力度，爭取省級稻田綜合種養扶持課目并成立縣級專家團隊，加強項目實施的指導。三要強化考核督查。2018 年祿豐縣把“稻田綜合種養，促農增收”列為2018 年重點工作之一，明確要求各鄉（鎮）要新建1～2 個140 hm2以上集中連片的示范基地，推動稻田綜合種養工作的開展。建議各鄉（鎮）在推進農業供給側結構調整中增加稻田綜合種養考核的相關內容。

3.2 必須強化環境保護

一要實行健康種養。加強水質管理，保持良好生態環境。同時，要控制種養密度，按照技術規程進行種養，提高水稻和養殖體抗逆能力。二要禁用劇毒農藥。近年來，祿豐縣高效低毒低殘留農藥使用面積每年增加2 個百分點，農藥使用量也減少約2 個百分點，必須要聯合植保和水產部門，加大養殖污染執法力度，嚴禁使用劇毒高毒農藥，積極推廣高效低毒低殘留農藥，凈化種養環境。三要開展生物和物理防治。結合無公害水稻、綠色水稻和有機水稻的生產，積極使用生物農藥，安裝頻振式殺蟲燈，誘殺田間趨光性害蟲：投放性誘捕器，誘殺田間趨化性害蟲；采用稻田養鴨和稻田養草魚等[1]，控制害蟲和雜草基數。

3.3 必須強化產業發展

一要提升稻田綜合種養指導能力。稻田綜合種養涉及到的技術層面多，養殖戶缺乏系統性、專業性、高水平的技術指導和服務，很多種養、管護技術人員也未形成配套的技術指導體系。必須要強化稻田綜合種養技術隊伍的培訓觀摩和技能競賽等活動，制定系列“一看就懂，一學就會，一用就靈”的稻田綜合種養技術規程，提升稻田綜合種養的技術指導水平。二要提升龍頭企業參與程度。目前祿豐縣稻田綜合種養主體是農民和合作社、家庭農場，缺乏技術、市場等方面的集成優勢，質量參差不齊，售價差距較大，收益波動加劇。必須要有龍頭企業的參與，貫通生產、流通、加工、銷售產業鏈，建立“龍頭企業+專業合作組織+養殖戶”三級聯動的發展模式，發展訂單和訂制種養。降低經營風險，鎖定未來利潤。近年來祿豐縣稻田養殖稻米品牌創建日益顯現，如金山鎮稻魚共作“東河香軟米”、“東河優質米”品牌、彩云鎮稻魚共作“七彩云米”等品牌，但全縣整體水平不高，要通過政府推動和市場引導相結合的方法積極組織和參加各類稻米展銷會，加強宣傳推介，著力打造具有市場競爭力的稻田綜合種養的知名品牌和區域公共品牌，提高產品附加值。