綠色發展引領農業增活力

本刊編輯部

綠色發展為引領，工作要點得拎清。2019年，各級農業農村部門貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》精神，堅持綠色發展理念，創新工作思路，強化工作舉措，推動農業農村綠色發展取得明顯成效。2020年，為貫徹落實中央一號文件精神，推進質量興農、綠色興農，強化綠色發展對鄉村振興的引領，農業農村部制定《2020年農業農村綠色發展工作要點》（簡稱《要點》）。《要點》部署了綠色生產、產地環境凈化、農業資源保護、農村人居環境治理、夯實發展基礎五大方面農業綠色發展的重點工作。

綠色生產指向明，增加優質農產品。《要點》 明確：優化種養業結構、推行標準化生產、發展生態健康養殖、提高農產品質量安全水平等具體舉措。加快建立農業高質量發展標準體系；創新開展綠色高質高效行動，創建一批標準化基地；試行食用農產品合格證制度；加強綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證和管理；開展國家農業品牌營銷行動；啟動實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程；推進農產品質量安全網格化管理，加強監管，增加全社會綠色優質農產品比例。

突出問題須治理，凈化產地優環境。《要點》要求：持續推進化肥減量增效和農藥減量控害，推進畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用，實施農膜回收行動，探索農藥肥料包裝廢棄物回收，強化土壤污染管控與修復。通過實施化肥、農藥減量增效行動，大規模養殖場糞污治理，制定出臺《農用薄膜管理辦法》《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》，落實《土壤污染防治行動計劃》目標任務，健全農產品產地土壤環境質量監測網，聚焦重點區域、重點作物，堅持治用結合，分類指導，凈化產地，優化環境。

資源利用見效率，保護生物多樣性。《要點》提出：繼續加強耕地資源保護利用，加快發展節水農業，加強農業生物多樣性保護，強化漁業資源養護修復。

人居環境要整治，村容村貌顯文明。《要點》指出：整治提升村容村貌，以干干凈凈迎小康為主題，開展村莊清潔行動，健全長效保潔機制，引導農民群眾養成科學、衛生、健康、綠色、文明的生活方式。以中西部地區為重點，實施農村人居環境整治整縣推進工程，推進農村“廁所革命”，推進美麗宜居鄉村建設。

強化統籌和試點，發展基礎踐于行。《要點》指示：推進農業綠色發展先行先試支撐體系建設，探索建立綠色農業技術、標準、產業、經營、政策、數字體系，集中連片開展綠色種養技術應用試驗，總結農業綠色發展典型模式。統籌推動重點區域農業綠色發展，加強農業生態保護，推行綠色生產方式，調整農業結構，加強農業綠色發展基礎性工作。啟動《全國農業綠色發展規劃(2021- 2025年)》編制，發布《中國農業綠色發展報告2019》。

綠色發展為統領，農業農村增活力。在國家農業綠色發展的統領和引領下，云南省把打造世界一流“綠色食品牌”提升到經濟社會發展重大戰略高度，點燃云南高原特色現代農業綠色發展新引擎。茶葉等八個重點產業快速發展，其他特色產業也增添活力，社會效益、經濟效益和生態效益成效顯著。開展綠色食品“10大名品”和“10強企業”“20佳創新企業”評選表彰活動，打造“綠色食品牌”，在社會上反響強烈。2019年，全省“三品一標”新認證登記企業595家、產品1525個，累計有效企業1951家、產品數5590個，同比增長18.3%。全省主要農作物綠色防控覆蓋率達31%，化肥、農藥使用量雙雙實現負增長。劃定畜禽養殖禁養區，畜禽糞污綜合利用率達76%，比全國高6個百分點。可以說，綠色已經成為云南農業發展最鮮明的底色，綠色發展理念深入人心，綠色發展引領農業增活力。