水產品質量安全管理問題及策略

[摘要]對于人們的飲食來說，水產品現在已經普遍成為百姓餐桌上的佳肴，人們對于水產品的需求也日益成為必不可少的美食享用。但是近幾年，水產品的安全問題越來越突出，由此引發的一些列安全質量問題和法律糾紛問題引起了食品安全部門的高度重視，本研究結合水產品質量的實際問題對水產品進行了詳細分析，提出一些管理策略，僅供參考。

[關鍵詞]質量安全;問題;策略

[中圖分類號] TS254.7

[文獻標識碼]A

在我國現在的經濟飛快發展的情況下，人們生活水平有了很大提高，對于健康和飲食的標準也越來越高，人們日常食用水產品也變得極為普遍，但水產品也會存在質量上的問題。一旦相關具有質量問題的水產品被人們誤食，則導致人們的健康受損。對此，相關部門加強對水產品的質量管理，就顯得十分重要。

1 我國水產品質量現狀

1.1 水產養殖方面

我國的水產養殖行業可以分為淡水和海水養殖。近些年來，水產品養殖行業受到很多居民的喜愛，在利用有條件的地區開展水產品的養殖，但是工業廢水和垃圾污染等一直對水產品行業有著致命的侵襲，進而對于水產品養殖帶來不同程度的污染，尤其是一些農藥殘留的水污染對于水產品有著很強的傷害。很多重金屬的污染都已經對水產品養殖帶來重度的金屬污染。同時對于養殖藥品的管理和使用不到位，對于水產品的安全都帶來了極大的不良影響。

1.2 水產品加工方面

當前，我國水產品的加工一直都是以中小企業的加工為主，缺乏大型的水產品加工企業的參與，這些中小企業的加工特點是：設備單一，處理過程簡單，水產品的質量參差不齊，加工過程中也會使用一些禁止的各類添加劑。監管方面也沒有完全進行嚴格的監督管理，這也是水產品質量無法保證的原因之一。

1.3 水產品質量安全監管體系狀況

我國雖然已經建立了水產品質量監督安全機構和相關的法律體系，也在逐步的完善監管力度，這也為水產品質量安全把關提供了可靠的執法依據，對于水產品行業的規范化管理起到了一定的積極作用，但是縱觀全國來看，水產品行業還存在很多大問題。

首先，政府職能部門的監管力度不足。我國水產品行業的監管力度無論是從立法還是到監督管理的具體流程起步比較晚，沒有從一開始就形成良好的法律依據和依法管理的流程，這就導致了水產品市場經營的混亂性，水產品從養殖、捕撈、加工、銷售等環節都是市場自發的行為，缺少一個明確的監管部門進行管理。而且食品本身就和民生安全有關，一旦出現問題往往涉及到人的健康甚至是人身安全問題。政府部門的監管不力就會因為權責不清導致無法第一時間及時處理，容易引發食品安全事故導致的種種法律糾紛問題。

其次，水產品生產加工的相關企業是市場主體，也是銷售源頭，這些中小型的加工企業往往都是漁民養殖戶的前身，由于在市場初期沒有嚴格的管理，從小作坊演變成小企業之后并沒有對自身的水產品養殖安全和衛生方面進行徹底梳理，人員文化素質低，職業素養幾乎為零。對于產品衛生和安全意識也很低下，這也使得后期監管部門的管理難度增大，很多問題無法找到源頭。

再次，與其他國家相比而言，我國水產品的質量安全起步很晚，對于管理技術手段非常落后，對于專業人才的培養不足，養殖技術、成本投入等各個方面的開發并不到位。老百姓對于水產品常識的掌握也很少，對于何種產品如何食用的生活常識了解也不多。多種原因使得水產品行業的發展持續緩慢。

2 應對措施及發展對策

2.1 加大水產品安全、食品安全的宣傳力度

鼓勵全員參與監督水產品市場的產品質量，喚醒老百姓的自我合法權益維護意識，大眾可以通過新聞、網絡、自媒體等社交渠道，自行鑒別水產品質量的好壞。國家也開通了315消費者熱線服務，鼓勵消費者積極舉報，輔助管理部門做好市場監督。同時國家也頒布相關法律，約束水產品行業的養殖者和經營者合法經營。讓消費者重視市場銷售的產品情況，監管部門也要做好不定期檢查和常規檢查，對于不合格產品要予以淘汰，對于違法經營者要予以嚴懲。這樣才能保證建立一個安全合法、安全購買和食用的水產品市場。最大程度的保護消費者的水產品食用健康環境。

2.2 加強執法力度，建立專業執法隊伍

監管部門要對水產品養殖行業和漁業從業人員做好市場規范，做好專業知識的培訓，同時要建立一支專業的執法隊伍。要從以下幾個方面進行強化管理：

2.2.1 所有的專業執法人員要對水產品行業進行全面深入的了解，對于相關法律法規要有一定深度的認知，具備較強的專業知識水平，保證執法的同時有法可依，不會出現違規執法的現象。

2.2.2做好養殖行業周邊生態環境的保護，尤其是水域環境的保護，嚴格要求周邊工業企業的污染排放不要干擾到漁業養殖的正常進行，如有違反相關規定要做到嚴懲不貸。

2.2.3加強對于水產品的質量安全檢查力度，避免一些不合格產品流入市場，發現違法違規經營問題第一時間予以處理，保證不對廣大消費者的人身安全帶來威脅。

2.3 管理水產品和漁業產品的生產基地

建立一套明確合理的生產監管流程制度。對于養殖的產品要定期進行常規檢查和不定期抽查。保證其養殖情況有序合理，所有產品的生長周期都是健康無害。要對生產基地的養殖手續進行檢查，要求賬目清晰，生產加工設備的使用做好監督管理。如果出現加工問題可以及時處理。查明問題原因，也有助于監管部門規范化管理市場。

2.4 推廣健康養殖技術

除了監管部門和政府的監管作用之外，養殖企業還要對水產品進行合理規范、科學健康的養殖技術推廣。對于漁民或者水產品養殖散戶還要進行相關技術培訓指導。對于水產品的種類、不同的營養價值、不同的養殖成本要做好具體劃分。監管部門可以樹立一些經營情況良好的企業作為示范企業。提高水產品質量，讓起到標桿作用的企業可以很好的進行科學養殖，并大力推廣成功養殖的養殖技術，培育優良的種苗，對于相關水體的維護技術要及時培訓，通過多種合理手段進行水產品養殖豐富化、科學化，達到預期的收益標準。

3 水產品質量安全具體執行措施

3.1 開展無公害水產品認證

對于我國水產品實施無公害認證有著非常重要的現實意義，我國水產品的構成基本是以魚類為主，通過標準化的生產加工可以很好的保障水產品質量，還可以解決消費者投訴問題，不僅對行業來說得到了很好的信任度，對于消費者來說也增加了信服力。可以很好的解決銷售企業和消費者之間的矛盾。

3.2 苗種安全

苗種安全一直都是水產品行業得以生存發展的基礎，這是至關重要的一環。

苗種的好壞也成為后續養殖產品質量的好壞決定因素。所以在菌種的選購時，應該到具有苗種許可證的正規機構去購買，對于苗種的種植、魚苗、要按照標準生產流程來做好培育。包括一些消毒處理工作更是要嚴格對待。養殖水產品環境的好壞直接關系到水產品質量，苗種本身的生長可以促進自身的繁殖循環，對于水體的生態環境要求也有具體標準。水產養殖企業要根據不同苗種的不同特性來養殖，對于相關的肥料和促進生長的化學藥劑都要謹慎使用，防止對人體帶來危害。與此同時還要做好水質監測工作，因為所有的苗種都是在水里生長，這是它們賴以生存的環境。

3.3 水產品加工環節安全管理

我國水產品的數量和種類很多，水產品加工相對于其他國家來說雖然起步晚，但發展很快，可謂后來居上。但是很多的加工企業缺乏良好的加工技術，設備沒有得到及時更新，促使我國水產品的加工精細程度比較低，對于質量體系的把控還要進一步完善，尤其是對于原材料、衛生、加工、運輸銷售等環節的控制。

3.3.1 加工原料控制

水產品是一種特殊食品，不同于其他易于儲存的食品，所以在原材料加工處理上就要有一定的食品添加保護劑作為食品保護。同時對于容易發生腐爛的水產品要及時處理，防止污染帶來的細菌和疾病。對于水產品的捕撈過程和新鮮品質保質期短的水產品要縮短運輸環節，盡可能保證市場需求量的供應。

3.3.2 衛生控制

對于水產品的加工處理過程重點的就是衛生和包裝，對于不同的加工企業而言他們的設備處理能力和消毒能力都有不同的要求。總體的原則應該堅持減少廢水的排放和全面消毒，對于加工廠房、設備、人員的衛生安全都要有詳細的管理制度，確保工作人員都持有健康證上崗，全面保證加工人員無污染、無細菌作業。

3.3.3 產品的儲藏

水產品當中有很多產品需要冷凍運輸，冷凍設備當中必須選用質量較好的設備，保證冷凍運輸過程中產品可以保持原來的新鮮程度，對于冷凍的時間和溫度的要求要有一定的控制標準。對于運輸時間和運輸距離的把握也要計算好，防止因為時間和冷凍問題導致產品融化變質。

4 結語

由于水產品的特殊性質和消費人群的普及，對于水產品的質量要求也越來越高。同時在養殖和加工以及銷售環節中必須做好層層把關，避免消費者受到產品質量的危害帶來的健康損害。這對維護水產品市場健康穩定發展具有積極促進作用。相關監督部門還應該加大對水產品的質量檢查，確保相關管理制度的順利執行，建立水產品質量維護體系，嚴格落實相關法律法規要求，對于違規操作的養殖廣家和加工企業要予以產懲。除此之外，對于工業廢水和生活廢棄物的排放以及垃圾污染問題要積極解決，避免污染水產品的生產基地環境。確保水產品質量安全，保證消費者的基本利益，促進我國水產行業的良好可持續發展。

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[作者簡介]泮紅文（1973-），女，浙江舟山人，碩士，經濟師，研究方向：水產品質管理。