基層畜產品安全檢測工作問題及措施

阿拉騰格日勒

（內蒙古阿拉善盟農畜產品質量檢測中心 750306）

內蒙古地區擁有得天獨厚的地理資源，畜牧業發展水平較高，已成為支持內蒙古地區經濟發展的重要支柱產業。內蒙古地區畜產品流通范圍廣，產品質量安全具有非常重要的意義。當前，內蒙古畜牧業發展中主要存在基礎設施建設薄弱、生產結構不合理等問題。為了提高基層畜產品的質量的標準，保障基層畜產品單位向大眾提供高質量的畜產品，提高人們的食品食用安全性能。需要不斷提高內蒙古地區基層畜產品安全檢測工作的質量水平。

1 畜產品質量安全檢測工作存在的問題

（1）基層農畜產品生產過于分散，規模沒有形成。標準化生產的推進緩慢，監管難度也比較大。在基層畜產品生產過程中，一些生產者育種技術水平參差不齊，部分農民操作規范不夠科學，直接影響畜產品的質量和安全[1]。

（2）畜產品質量安全監督體系不健全，畜產品質量安全檢查體系建設嚴重滯后。尚未建立一些基層農畜產品質量安全監督站，沒有明確的管理部門，僅有幾個部門領導這項工作。鄉鎮級農產品監督機構由地方政府人員組成。兼職專業人員很少，測試水平有限，難以滿足工作需要[2]。

（3）基層畜產品安全測試團隊不穩定。基層畜產品安全測試人員不穩定，素質不高，缺乏理論知識，對測試方法沒有足夠的了解，基層畜產品安全測試能力和測試水平有待于進一步提高。此外，實驗操作很少，而且熟練程度不足。通常，一個月只進行一次或兩次實驗，影響基層畜產品安全測試的準確性。

（4）測試樣品采樣不規范。主要表現在采樣記錄不完整，信息不夠準確，填充不規范，不要求采樣單位簽名的問題上。此外，某些采樣單位僅關注完成的樣本數，而沒有根據所需的鏈接進行繪制。如果農場的采樣質量不好，則從屠宰場獲取樣品。這些情況始終威脅著動物產品的質量和安全，并要求采樣人員認真做事，不要馬虎。并且儀器使用記錄不完整，缺少填充和補充現象，忽略了設定儀器使用記錄的意義，一旦發生異常情況可追溯儀器，包括儀器損壞，這需要引起基層畜產品質量安全檢測機構的高度重視[3]。

2 關于基層畜產品安全檢測工作的控制措施

（1）加強基層畜產品安全檢測工作人員的質量管理。基層畜產品安全檢測工作管理人員隊伍要求具有過硬的政治素質和思想素養，必須從基層畜產品整體出發，堅持服務大局，站在整體角度統籌規劃基層畜產品安全檢測工作。基層畜產品安全檢測工作管理隊伍要求具有高超的專業能力和業務水平。管理人員能在工作中利用專業知識和基本技能正確履行職責，保證管理的專業性和有效性。管理人員除了要求掌握基層畜產品安全檢測工作專業方向的知識和技能外，還應掌握與之相關的法律法規知識。在發生安全事故或違約事件時，對可能出現的問題進行問題預防和處理。同時，要加強對人員的培訓，以進一步提高基層畜產品安全檢測工作人員的工作素質，為畜產品檢測質量提供直接保證。

（2）控制畜產品安全流通體系，目前，除了具有法律依據的動物流行病外，其余的銷售和分銷環節基本上都沒有明確、規范的規定。因此，在許多當地動物產品安全檢測中，出現個體產品的流通、銷售和地方保護。為此，國家必須盡快頒布有關法律法規政策，對畜產品的市場準入、流通和銷售作出嚴格規定。同時，加強監管，定期檢查，增加采樣監測工作，按照有關規定及時處罰或責令整改，以確保畜產品的質量和安全。此外，在畜產品安全流通體系執法中，必須進一步加強執法體系的建設。從目前了解的實際情況來看，無論是在執法團隊的專業化還是在執法人員的綜合素養方面，我們都面臨許多問題。如執法缺乏相應的保障。在實際執法過程中，執法人員經常會無法遵守規則[4]。

（3）基層畜產品安全檢測機構太少，檢測能力不足。嚴格控制動物產品的質量和安全性測試是確保動物產品質量的關鍵。目前，在大城市已建立了有關畜產品安全檢查機構。但由于技術限制，偏遠地區及基層地區尚未建立相應的測試機構。如基層畜牧獸醫站缺乏配套的檢測設備，無法保證檢測工作的順利進行或檢測結果準確，導致許多不合格的動物產品流入市場，影響消費者的食品安全[5]。

（4）加強基層畜產品安全檢測法律法規建設。目前，我國食品安全相關法律法規還存在許多不足。政府可以根據市場變化制定相應的法律法規。同時，可以利用行業協會來制定相應的政策，完善食品市場法規，加強執法和嚴重犯罪。保護畜產品市場的實施。此外，新聞媒體可以用來監督公眾輿論，以揭露非法企業，從而提高對畜牧生產企業的警惕。

（5）增加基層畜產品安全檢測的資金支持。在尚未設立專業測試部門的某些地區，有必要積極創造條件，并為機構技術設備和資金進行許多面對面的準備。已經建立基層檢測機構的地區，應積極引進先進的檢測設備，加大財政支持力度。如在養牛中心，每年應進行完整的檢測，以避免引入攜帶病菌的牛只，并盡可能地爭取到政府的財政支持。

（6）建立健全的基層畜產品質量安全追溯體系，實現從源頭到餐桌的農畜產品追溯和檢測。認真貫徹養殖檔案記錄和投入使用管理制度，利用現代互聯網信息逐步實施上市農畜產品的源代碼識別，增強生產經營者的誠實守信意識，提高生產經營者的積極性。為實現全面覆蓋可追溯性系統，要完善農畜產品質量安全監督體系。明確各部門的管理范圍，相互重組職能，并根據管理職能和類別進行劃分。其次，需要各部門人員進行專業的職業培訓，幫助他們學習掌握有關動物產品安全檢測的相關知識，從而有利于減少基層畜產品質量安全追溯體系管理不善的問題。最后，有必要限制管理者的行為，加強職業道德，避免腐敗。各部門還需要加強分散管理和集中管理。在鄉鎮一級逐步建立和完善農產品質量安全檢測室，重視農產品檢測，增強農產品質量安全監督意識。

3 結束語

隨著基層畜牧業發展規模和速度的不斷加快，畜產品的質量和安全性日益受到社會的廣泛關注。基層畜產品質量和安全性檢測對市場經濟和消費者食品安全至關重要。因此，通過上述有效措施，建立健全的基層畜產品質量和安全檢測機構。不斷加大資金支持，引進高素質的技術人員，為基層畜產品質量安全提供有力保障。