國家助學(xué)金資助人信息不實問題及對策研究

對于國家助學(xué)金來講，其作為國家資助政策的重要組成部分，可以更好地幫助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生在規(guī)定時間之內(nèi)完成相應(yīng)的學(xué)業(yè)。但是，從目前發(fā)展?fàn)顩r來看，在對國家助學(xué)政策進(jìn)行落實的過程中，資助人常常出現(xiàn)信息不實等相關(guān)問題，不能有效地對資金鏈利用效率進(jìn)行提升，嚴(yán)重影響了我國社會經(jīng)濟(jì)經(jīng)常的有效加快。所以，積極把握信息內(nèi)容的整合，對高校與貧困生之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)是當(dāng)前工作部署的重中之重。對此，相關(guān)社會主體還要提及充分的重視，采取行之有效的措施。

一、國家助學(xué)金與資助人信息的相關(guān)概述

從目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，在對國家助學(xué)金進(jìn)行發(fā)放的過程中，一般要結(jié)合貧困生的具體情況，，對各項資金進(jìn)行合理分配。但是，由于高等院校與貧困生之間信息不對稱，常常出現(xiàn)資助人信息不實等相關(guān)的問題，為相關(guān)救助金的發(fā)放帶來了很大的阻礙，不能有效地拓展資助范圍和資助額度。所以，在對貧困生進(jìn)行評定的過程中，積極把握具體的資助信息，并有效的均衡高效政府貧困生等相關(guān)社會主體的關(guān)系是極為關(guān)鍵的。

二、目前國家助學(xué)金資助人信息不實的現(xiàn)狀分析

從目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，高校在對國家助學(xué)金進(jìn)行評定和發(fā)放的過程中，一般要結(jié)合具體的材料內(nèi)容，對貧困生的實際情況進(jìn)行考量。但是，由于一些基層單位在對資助人信息進(jìn)行填報的過程中，不能有效地對真實性、可靠性進(jìn)行考量，在自身職能作用發(fā)揮層面還存在一些問題，影響了國家救助政策的進(jìn)一步落實。嚴(yán)格把握這些問題，對國家助學(xué)金資助人信息不實等相關(guān)問題的具體原因進(jìn)行深度剖析是極為關(guān)鍵的。具體來講，在對相關(guān)問題和原因內(nèi)容進(jìn)行分析的過程中，我們主要將內(nèi)容總結(jié)如下：

（一）基于基層單位資助人信息審核不到位的問題分析

相關(guān)部門在對助學(xué)申請學(xué)生的個人信息、家庭信息等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)的過程中，沒有對具體的信息真實性進(jìn)行核對。一些基層單位沒有經(jīng)過真實考量，就在貧困生證明等相關(guān)表格中隨意地進(jìn)行蓋章。這種不作為不負(fù)責(zé)的行為嚴(yán)重影響了國家助學(xué)政策的有效落實。此種情形之下，高校在對各項信息進(jìn)行審核的過程，也就存在著較大的信息阻礙。

（二）基于高校信息評定把關(guān)不嚴(yán)的問題分析

當(dāng)然，除了基層單位的責(zé)任之外，高校在對貧困生的認(rèn)定工作進(jìn)行開展的過程中，在信息評定等層面也存在著把關(guān)不嚴(yán)格等相關(guān)的問題。主要的流程是，輔導(dǎo)員將助學(xué)金的評定信息交給班委，進(jìn)行具體的評選工作。這一情形之下，學(xué)生自主地對評定工作進(jìn)行開展，在公平公正性層面就存在著一些問題。整個評選過程中，其他社會主體存在著缺位、越位等相關(guān)問題。比如，輔導(dǎo)員、學(xué)校、技術(shù)管理部門不能有效地對自身的職責(zé)進(jìn)行履行，大大降低了整體工作的水平。具體主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：首先，輔導(dǎo)員或者是班主任在對資助人的個人信息進(jìn)行審核的過程中，沒有結(jié)合家庭信息等對其所填寫的信息真實性進(jìn)行嚴(yán)格考量。一般來講，輔導(dǎo)員要審核的信息是比較多的，如果每一個學(xué)生都要細(xì)致的審核，工作量是極大的，這在職責(zé)分配方面存在著不合理的問題。其次，高校相關(guān)主管部門在對資助人信息進(jìn)行審核的過程中，形式化也比較嚴(yán)重。這一環(huán)節(jié)沒有其他部門進(jìn)行監(jiān)督，使整體的管理中出現(xiàn)了缺位等相關(guān)問題。最后，學(xué)校資助管理中心在對這些資料進(jìn)行整合的過程中，沒有足夠的人力資源和物力資源，對各項工作進(jìn)行開展。在對信息進(jìn)行核實的過程中，缺乏一定的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管，為了快速完成任務(wù)，則草草了事。

（三）基于資助信息服務(wù)平臺建設(shè)教育落后的問題分析

當(dāng)然，高校在對具體的管理信息化系統(tǒng)進(jìn)行空間和完善的過程中也存在著一些問題。首先，在對各項信息內(nèi)容進(jìn)行收集的過程中，需要調(diào)動的部門人員是比較多的，這也給信息收集造成了很大的阻礙。而信息平臺不完善，也就不能更好地對各部門的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。其次，信息更新是速度是比較快的，每一個學(xué)生的家庭個人成長都是呈現(xiàn)動態(tài)化的趨勢發(fā)展的，在對各項信息資源進(jìn)行整合的過程中，存在的較大的難度。最后，資助信息服務(wù)平臺在具體運作的過程中，不能為學(xué)校帶來一定的收益，使得相關(guān)工作的開展沒有足夠的動力。長此以往，也就大大降低了這一工作的開展效率。

（四）基于高校學(xué)生個人原因?qū)е碌膯栴}分析

從學(xué)生個人角度來看，在對國家助學(xué)金資助信息進(jìn)行審核和把握的過程中，也存在著一些問題。首先，部分學(xué)生誠信意識較差，為取得一定金額的助學(xué)金而虛報信息。社會當(dāng)中的一些不良思想。常常會影響到學(xué)生的個人發(fā)展，在良莠不齊信息的影響之下，學(xué)生的思想道德也就發(fā)生了一定的變化。尤其是在網(wǎng)絡(luò)世界之中，一些學(xué)生認(rèn)為虛報信息是無可厚非的，而為了部分金錢，驅(qū)使自己虛報家庭生活情況。其次，一些學(xué)生自身的極端功利意識是比較強(qiáng)的，只注重個人享受，而為了獲得金錢而不擇手段。為了評選到國家助學(xué)金而做虛弄假，內(nèi)心毫無波瀾。道德意識較差。再次，從社會責(zé)任感的角度來看，一些學(xué)生自身沒有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，在對國家助學(xué)金評定工作進(jìn)行參與的過程中，主觀意識是比較強(qiáng)的。比如，一些學(xué)生干部與某位學(xué)生的關(guān)系較好，可能在投票過程中會有一定的主觀傾向性。很多貧困生由于自身性格較為內(nèi)向，交際能力較差，可能在信息評定和貧困生選擇方面存在著一定的劣勢。最后，從宏觀角度來看，市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，也給學(xué)生帶來了一定的沖擊。很多理念鼓勵人們追求自身的利益，而部分學(xué)生認(rèn)為國家助學(xué)金也是個人利益收取的一部分，而為了獲得小額利益則會采取一些不良的措施。比如，賄賂其他學(xué)生，為自己投票。

三、有效解決國家助學(xué)金資助人信息不實的重要措施

針對上述問題，在對國家助學(xué)政策進(jìn)行把握的過程中，為有效優(yōu)化助學(xué)金的發(fā)放流程，積極把握資助人信息不實等相關(guān)問題是非常重要的。在對具體原因和措施進(jìn)行剖析的過程中，相關(guān)社會主體還要充分把握具體的職能和作用，通過制度優(yōu)化和體系建設(shè)，不斷對相關(guān)責(zé)任人的行為進(jìn)行科學(xué)約束。具體來講，措施部分主要展現(xiàn)在以下幾個不同的層面：

（一）重點把握基層單位的審核職能

一些基層政府等相關(guān)社會主體，要充分對自身的職能進(jìn)行履行，更加真實地對貧困生的各項證明進(jìn)行準(zhǔn)確無誤的確認(rèn)和出具。尤其是在對學(xué)生的家庭背景、貧困程度等真實情況進(jìn)行考量的過程中，不能只是蓋章，而要通過具體的信息核查，對自身良好的信息協(xié)調(diào)職能進(jìn)行發(fā)揮，從而更加科學(xué)地對資助人信息審核的準(zhǔn)確性進(jìn)行提升。

（二）構(gòu)建完善的高校國家助學(xué)金評選制度

當(dāng)然，除了上述措施之外，在對高校的職能進(jìn)行履行的過程中，也要注重以下制度和系統(tǒng)的構(gòu)建：首先，要對助學(xué)金的評選流程進(jìn)行全面的規(guī)范，對整個流程中涉及的人員職能進(jìn)行科學(xué)發(fā)揮。比如，要對個人申請、貧困生證明、建議名單、集中評議等相關(guān)的階段進(jìn)行開展，從程序上保障政策落實的公平公正性，最大程度上對各項材料的真?zhèn)涡赃M(jìn)行嚴(yán)格考察。即使人員不足，也要通過人員抽取等相關(guān)方式到家中進(jìn)行走訪，以確認(rèn)基本的信息真實性。其次，構(gòu)建完善的信息公示制度，不僅在班級、系里要進(jìn)行公示，也要在學(xué)院自主管理中心進(jìn)行信息公示，構(gòu)建完善的三級公示制度，防止資助人出現(xiàn)弄虛作假等相關(guān)的行為。最后，要利用更加科學(xué)地評價理論來對高校貧困生國家助學(xué)金的評定量表進(jìn)行有效的制作。比如，我們可以利用PTA 兩表法將資助人的經(jīng)濟(jì)困難程度、指標(biāo)信息與行為規(guī)范、生活消費、學(xué)習(xí)態(tài)度等進(jìn)行結(jié)合，在最大程度上對國家助學(xué)金的教育價值進(jìn)行有效地拓展，既可以優(yōu)化社會效益，也可以多層面來對救助人的信息進(jìn)行收集，這對于資助人個人信息的全面反應(yīng)具有十分重要的影響。

（三）強(qiáng)化誠信教育，建立誠信檔案

為強(qiáng)化學(xué)生的誠信意識，在對高校工作進(jìn)行部署的過程中，也要重視誠信教育的開展，構(gòu)建完善的學(xué)生誠信檔案。首先，要對社會主義核心價值觀念進(jìn)行有效滲透。在對專業(yè)課程進(jìn)行講解的基礎(chǔ)之上，也要把握具體的價值觀念的滲透，使大學(xué)生可以在誠信意識的引導(dǎo)之下，把握自身的行為。其次，在對誠信教育進(jìn)程進(jìn)行把握的過程中，不僅要對專門的課程進(jìn)行設(shè)立，也要結(jié)合具體的案例內(nèi)容，重點強(qiáng)調(diào)個人品質(zhì)的優(yōu)化。可以在平時的主題班會當(dāng)中，從人品、法律、道德等不同的角度對誠信教育內(nèi)容進(jìn)行具體地開展。最后，在對誠信檔案進(jìn)行建設(shè)的過程中，要結(jié)合具體的檔案管理需求，通過獨立模塊的設(shè)置，從多個維度對學(xué)生在校的重新表現(xiàn)進(jìn)行記錄。當(dāng)然，為了更好地保障信息核實的真實性，相關(guān)部門也要構(gòu)建完善的政策專項督查制度，進(jìn)一步地對高校信息核報等相關(guān)社會主體評選過程中的不良行為進(jìn)行約束，以更好的強(qiáng)化助學(xué)金制度的公平公正性。

四、結(jié)語

綜合以上論述，在現(xiàn)代發(fā)展時代，在對國家助學(xué)金進(jìn)行落實的過程中，為保障政策的惠民性真實性，積極從程序行為規(guī)范性的角度出發(fā)，對程序公正、行為公正、理念公正進(jìn)行結(jié)合是非常重要的。在這個過程中，相關(guān)社會主體還要充分發(fā)揮自身的職能和作用，進(jìn)一步地對國家助學(xué)行資助人信息不實的相關(guān)問題進(jìn)行預(yù)防，以更好的提升我國整體的發(fā)展水平。