基層動(dòng)物檢疫工作中存在的問題及建議

劉芳美 李文紅

（山東省東營市墾利區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心 257500）

1 基層動(dòng)物檢疫的工作中可能存在的問題

1.1 執(zhí)法主體不明確

以目前情況來說，人們對(duì)動(dòng)物檢疫的重要性還不能明確了解和認(rèn)知，都是以過去的知識(shí)來進(jìn)行基層檢疫工作。就動(dòng)物檢疫的明確性而言， 《中華人民動(dòng)物檢疫法》規(guī)定了動(dòng)物檢疫的明確性。此法說明，基層動(dòng)物檢疫需要的是縣級(jí)以上的行政管理部門來執(zhí)行管轄內(nèi)的相關(guān)工作；動(dòng)物、基層動(dòng)物檢疫工作以及其他動(dòng)物的相關(guān)防疫的監(jiān)督執(zhí)法工作由縣內(nèi)動(dòng)物衛(wèi)生機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)。由于當(dāng)下相關(guān)工作不明確和不重視造成機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)行人員不足等情況，使其相關(guān)工作無法順利展開，嚴(yán)重威脅畜牧業(yè)健康安全的發(fā)展以及廣大群眾的生命健康[1]。

1.2 基層動(dòng)物檢疫體系制度不健全

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)水平不斷上升，城市發(fā)展越來越好，但由于農(nóng)村發(fā)展的局限性，有些地方的發(fā)展還比較落后，在這種情況下導(dǎo)致許多高學(xué)歷人才不愿投入基層檢疫工作中，所以，基層動(dòng)物檢疫存在相關(guān)工作人才缺失，相關(guān)工作人員老齡化及文化水平偏低等問題。

1.3 檢疫工作相關(guān)設(shè)備沒有及時(shí)更換及完善

由于資金緊張，大多數(shù)地區(qū)的設(shè)備沒有得到及時(shí)更換完善，缺少專業(yè)檢疫技術(shù)，而較多的動(dòng)物隱性疾病需要通過更加專業(yè)的設(shè)備及特定的檢測(cè)環(huán)境才能檢測(cè)出來，直接導(dǎo)致基層動(dòng)物檢疫工作的準(zhǔn)確度及時(shí)效性降低。

2 對(duì)于基層動(dòng)物檢疫工作做出的相關(guān)建議

近期，我國多個(gè)省份爆發(fā)非洲豬瘟疫情，控制難度極大，給廣大養(yǎng)殖戶造成極為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也是近期豬肉價(jià)格上漲的重要因素之一，為了能提高疫情控制效果，需要從以下幾方面入手。

2.1 明確執(zhí)法主體

執(zhí)法主體需要以我國最新發(fā)布的 《中華人民共和國動(dòng)物檢疫法》來實(shí)施，嚴(yán)格按照其章程來進(jìn)行相關(guān)操作，提高相關(guān)工作人員的要求，加速實(shí)施基層動(dòng)物檢疫的相關(guān)工作。

2.2 加強(qiáng)基層動(dòng)物檢疫工作的部門協(xié)作

團(tuán)隊(duì)默契合作是基層動(dòng)物檢疫工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的必要因素，基層動(dòng)物檢疫工作并不是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，而是一個(gè)由許多職能部門建立的部門，只有大家默契配合才能有效快速地開展基層動(dòng)物檢疫相關(guān)工作。相關(guān)部門需要及時(shí)溝通、默契配合以及掌握周邊地區(qū)的信息，增進(jìn)各部門與單位之間的配合，彼此發(fā)揮出最大的作用，履行相應(yīng)職責(zé)，相輔相成，從整體上改善工作面貌，提高工作能力與水平，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓寬工作思路，強(qiáng)化執(zhí)法力度，深入落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)全民參與，打造良好的工作環(huán)境和氛圍，為后續(xù)工作的順利開展和進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，如發(fā)現(xiàn)違法行為，一定要嚴(yán)厲打擊和懲處，從根本上保障基層動(dòng)物檢疫工作的正常。除此之外，在生豬流通環(huán)節(jié)也要加強(qiáng)檢疫工作，采取積極有效的措施監(jiān)管喂食的泔水[2]。

2.3 生豬流通環(huán)節(jié)價(jià)格調(diào)控

生豬市場(chǎng)價(jià)格與人們的日常生活緊密聯(lián)系。我國在這一方面的調(diào)控體系不夠完善，大部分市場(chǎng)依然采用相對(duì)傳統(tǒng)的交易方式，交易效率和數(shù)量偏低。在生豬流通體制不斷改進(jìn)和優(yōu)化的形勢(shì)之下，生豬作為一種特殊商品，需要政府積極主動(dòng)的參與對(duì)價(jià)格及流通體系的調(diào)控中，深入落實(shí)各項(xiàng)管理舉措，制定相應(yīng)的法律法規(guī)作為依據(jù)，以此保障我國生豬市場(chǎng)的正常流通和交易。在此基礎(chǔ)上增加生豬價(jià)格支持政策的力度，保證生豬市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定性，同時(shí)也要保證廣大養(yǎng)殖戶的基本收入。

3 結(jié)束語

由于檢疫工作做不到位，導(dǎo)致禽畜疫情時(shí)有發(fā)生，且控制難度較大，嚴(yán)重影響人民群眾的健康安全及畜牧業(yè)發(fā)展。相關(guān)工作單位一定要重點(diǎn)關(guān)注，需要有效快速地展開基層動(dòng)物檢疫工作并及時(shí)完善工作中的不足。要求相關(guān)工作人員嚴(yán)格按照動(dòng)物檢疫法來執(zhí)行，有效預(yù)防病毒，及時(shí)提出更好的建議來推動(dòng)基層動(dòng)物檢疫工作的開展。