畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

賽多加

（青海海南州同德縣畜牧獸醫(yī)工作站 813299）

動物檢疫已成為保障動物食品安全的重要手段和產(chǎn)品流入市場的準(zhǔn)入門檻標(biāo)準(zhǔn)，將不合格的動物產(chǎn)品排斥在市場之外，為人們的生產(chǎn)、生活提供安全的食品供應(yīng)。但在動物檢疫過程由于受各種因素的侵?jǐn)_還存在諸多問題有待解決，以問題為導(dǎo)向采取有效的舉措，為人們的生命財產(chǎn)安全提供制度化、法制化、人性化的保障。

1 動物檢疫中存在的諸些問題

1.1 動物檢疫的效率低下

由于各地社會環(huán)境復(fù)雜、條件限制，動物檢疫并沒有取得預(yù)設(shè)的效果。城市動物養(yǎng)殖多呈規(guī)模化、統(tǒng)一化，在動物檢疫工作進(jìn)行中比較順利，能實(shí)現(xiàn)動物統(tǒng)一檢疫，簡化其中煩瑣的環(huán)節(jié)。但在農(nóng)村的動物檢疫工作中相較而言并不順利，農(nóng)村動物養(yǎng)殖多呈分散性的農(nóng)戶個體化養(yǎng)殖，管理起來比較復(fù)雜，受諸多因素影響，不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的動物檢疫，拉長了檢疫的規(guī)劃時間，降低了動物檢疫工作的效率。

1.2 動物檢疫的效果不佳

動物檢疫工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)還是在縱深的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)地形復(fù)雜且多以分散性養(yǎng)殖為主，農(nóng)戶以動物養(yǎng)殖為期一年的主要收入來源，在思想觀念上對高費(fèi)用的動物檢疫沒有足夠的鐘情度。動物檢疫不僅增加動物的養(yǎng)殖費(fèi)用，動物檢疫環(huán)節(jié)多，程序復(fù)雜，農(nóng)戶在動物檢疫的過程中花費(fèi)了大量的時間，影響到了其他的農(nóng)業(yè)耕作。

1.3 動物檢疫中非標(biāo)準(zhǔn)化食品的市場流入

由于農(nóng)戶食品安全意識薄弱，當(dāng)動物患有疫情時，且為顧個人私利將病種動物以低價出售給銷售商家，導(dǎo)致市場中病食產(chǎn)品頻出的流言不絕于耳。還有一些不法商販為了從中謀取高額私利，投機(jī)倒把，將養(yǎng)殖中出現(xiàn)的病種動物以低價買入然后投放市場高價轉(zhuǎn)售，嚴(yán)重影響食品市場的運(yùn)作秩序，危害人們的飲食健康。

2 動物檢疫中存在的良序一面

2.1 法律法規(guī)的規(guī)訓(xùn)

近些年來，隨著餐飲市場問題頻出，國家立法部門結(jié)合當(dāng)下情勢出臺了多部相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)訓(xùn)市場，穩(wěn)定社會情緒。 《中華人民共和國動物防疫法》 《病原微生物實(shí)驗室生物安全管理條例》 《獸藥管理條例》 《全國高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》 《動物免疫標(biāo)識管理辦法》和 《動物檢疫管理辦法》等的頒布使動物檢疫工作有法可依、有法必依，對于動物市場秩序的調(diào)整具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2.2 動物檢疫的規(guī)模化和方式轉(zhuǎn)型

在國家政策的大力引導(dǎo)下，動物檢疫逐步向定點(diǎn)檢疫、集中屠殺的方向轉(zhuǎn)變，并在全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域設(shè)立定點(diǎn)檢疫保檢點(diǎn)，配備了專門的檢疫人員定期定點(diǎn)工作，極大便利了檢疫養(yǎng)殖戶的需要。同時檢疫逐步實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸檢疫向產(chǎn)地檢疫，市場檢疫向屠宰檢疫的轉(zhuǎn)變，極大地節(jié)省了動物檢疫的時間和經(jīng)濟(jì)成本，同時也提高了動物檢疫的整體效率。

3 動物檢疫工作的改進(jìn)措施

3.1 提高農(nóng)戶的法制意識和食品安全意識

農(nóng)戶養(yǎng)殖動物檢疫問題多發(fā)階段主要的根源就是農(nóng)戶的思想認(rèn)識不足。必須采取必要的措施以提高農(nóng)戶的思想認(rèn)知水平。將法制思維貫徹落實(shí)到農(nóng)村的各個角落，使農(nóng)戶懂得法律，增強(qiáng)法律意識。改變以往的落后觀念，不要把個人利益看得高于一切，要懂得注重動物食品的安全，堅持落實(shí)政府的動物檢疫政策方針，做有道德、有素質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖者。

3.2 政府補(bǔ)貼和技術(shù)幫扶

歸根結(jié)底，農(nóng)戶在動物檢疫執(zhí)行度上的無力主要受價格成本制約。由于動物檢疫需要一定的費(fèi)用，增加農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。政府部門應(yīng)著重考慮這一點(diǎn)，并結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況適當(dāng)對農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，降低農(nóng)戶動物檢疫的資金投入。基于農(nóng)村的基本現(xiàn)實(shí)情況也可以提供免費(fèi)的動物檢疫服務(wù)，落實(shí)到戶，走訪上門檢疫，提供免費(fèi)的服務(wù)。對存在動物疫情的農(nóng)戶進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和心理安撫，并對病種動物進(jìn)行統(tǒng)一集中的掩埋銷毀，將問題的源頭徹底遏制。

3.3 增強(qiáng)動物檢疫員工的素養(yǎng)，建立動物檢疫監(jiān)督機(jī)制

動物檢疫的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是檢疫人員的檢疫工作的是否有效展開，必須提升員工的專業(yè)水平和責(zé)任心，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)到人。在檢疫工作中能有效甄別動物患病性和將工作落到位。引進(jìn)新的技術(shù)和設(shè)備提高動物檢疫的效率和精確性，有效推進(jìn)動物檢疫工作的順利展開。同時還要建立動物檢疫的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督員工、監(jiān)督養(yǎng)殖戶、監(jiān)督市場，協(xié)調(diào)三者的關(guān)系，將病源物種徹底排斥在市場之外，為生產(chǎn)和生活提供安全化保障。

4 小結(jié)

綜上所述，當(dāng)下畜牧獸醫(yī)的動物檢疫工作中還存在諸多的問題，只有不斷探索分析，采取有效措施才能使動物檢疫工作逐漸走向正軌，為人們的生產(chǎn)持續(xù)化和生活健康化提供保障。