農(nóng)村電商發(fā)展探究

汪 凱

（天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院 天津 300350）

1 國家政策

電子商務(wù)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，通過近二十年的發(fā)展，各個領(lǐng)域電商的發(fā)展也逐漸成熟和穩(wěn)定。2017年10月習(xí)總書記在黨的十九大上提出了“鄉(xiāng)村振興”偉大戰(zhàn)略目標(biāo)，提出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)按照戰(zhàn)略部署分成三步走，首先要在2020年完成決戰(zhàn)，全面建設(shè)成小康社會。特別是2017年至今，國務(wù)院政府工作報告中提出一系列和農(nóng)村相關(guān)的電商政策，并不斷改善各項政策，增大鄉(xiāng)村消費(fèi)升級、推動農(nóng)村線上線下相結(jié)合、建立示范村農(nóng)村電商試點(diǎn)，推動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等組合拳，為振興和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)夯實(shí)了政策層面的基礎(chǔ)。

2 現(xiàn)狀與規(guī)模

從人口狀況分析，截至2018年年末全國總?cè)丝冢ò?1 個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人，不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)以及海外華僑人數(shù)）13.9 億人。從人口分布結(jié)構(gòu)看，2018年中國城鎮(zhèn)常住人口8.1 億人；農(nóng)村人口5.8 億人；農(nóng)村人口占總?cè)丝诒戎貫?2.48%，也就是說農(nóng)村人口占總?cè)丝跀?shù)的四成多。

農(nóng)村使用電子平臺支付數(shù)據(jù)顯示，從2015年起至今農(nóng)村使用電子支付人口比例逐年穩(wěn)步提升，截至2019年底使用電子支付的農(nóng)村人口比例已經(jīng)達(dá)到58.7%，也就是說有3.4億人通過手機(jī)來完成支付功能，而且這個人口比例還在不斷攀升中。這也是農(nóng)村發(fā)展電商非常重要的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

近三年來農(nóng)村電商進(jìn)入高速發(fā)展期，電商的不斷發(fā)展促進(jìn)了本地農(nóng)民開辦網(wǎng)店，帶動當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品市場，加速了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2019年農(nóng)村網(wǎng)店達(dá)到1 485.6 萬家，較上一年增加158.3 萬家，同比增長22.8%，帶動總體勞動人口就業(yè)3 120 萬人。目前農(nóng)村電商平臺主要集中在幾個運(yùn)營成熟的平臺，如拼多多、淘寶和京東等，隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展和更新，未來一定會出現(xiàn)一些有農(nóng)村自己特色的平臺以及與這些大平臺嫁接合作運(yùn)營出更有利于消費(fèi)者、農(nóng)民的方式出現(xiàn)[1]。

隨著農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化的不斷普及，農(nóng)村成為各級政府和電商企業(yè)瞄準(zhǔn)的新領(lǐng)域，層次和規(guī)模迅速攀升。2019年以來，農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)增長趨勢不斷提升，國家在政策層面不斷推出和完善新舉措，為農(nóng)村電商做好了準(zhǔn)備，農(nóng)村電商的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在穩(wěn)步提升中，網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)點(diǎn)和物流也迅猛增加。

3 存在的問題

3.1 東西部農(nóng)村意識差別巨大和發(fā)展不均衡

以電商平臺淘寶為例，淘寶村已經(jīng)廣泛分布于25 個省、自治區(qū)、直轄市，且多位于東部沿海地區(qū)。全國淘寶村數(shù)量TOP10 省市包括浙江省、廣東省、江蘇省、山東省、河北省、福建省、河南省、湖北省、江西省、天津市。淘寶村數(shù)量最多的為浙江省，截至2019年6月底達(dá)到1 573 個，較2018年10月增加了401 個；其次為廣東省，達(dá)到798 個，增加了184 個。但這之外的西部省份幾乎沒有。東部農(nóng)村電商發(fā)展成熟，而西部整體來說還處于萌芽期。

3.2 缺乏完善的電商服務(wù)系統(tǒng)

隨著農(nóng)村電商規(guī)模和效益的提升，對電商物流的運(yùn)輸、保管（倉儲）、流通加工、包裝、裝卸和信息各個環(huán)節(jié)要求越來越高，尤其對電商物流“最后一公里”提出了更高的要求。這就需要在一些縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)區(qū)域范圍內(nèi)建立同一個產(chǎn)業(yè)行業(yè)運(yùn)營平臺體系，以打破各個農(nóng)戶各自為政、互不交流的局面。電商平臺沒有將各個分散農(nóng)戶整合集中，西部及欠發(fā)達(dá)地區(qū)電商服務(wù)質(zhì)量和效率亟待解決。

3.3 擴(kuò)大規(guī)模和效益，融資渠道不暢

隨著農(nóng)村電商的發(fā)展擴(kuò)大，電商農(nóng)戶需要擴(kuò)大規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及資金周轉(zhuǎn)運(yùn)營等一系列問題，農(nóng)村電商貸款沒有很好的渠道，很難通過抵押置換等方式貸款，壓制了農(nóng)村電商進(jìn)一步上升的空間，造成不能擴(kuò)大規(guī)模、建造廠房、購買設(shè)施、提高設(shè)備生產(chǎn)率等一系列問題。

3.4 農(nóng)村電商人才極度匱乏

高校畢業(yè)后的大學(xué)專科以上電商專業(yè)人員，大部分畢業(yè)后就地工作于大學(xué)所在城市，還有一些畢業(yè)生會去電商發(fā)達(dá)地區(qū)如北上廣圳這些大型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市工作，農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生大學(xué)畢業(yè)后，幾乎很少回到自己的家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。

4 措施建議

4.1 東西部農(nóng)村電商發(fā)展不均衡

目前農(nóng)村電商巨頭主要集中在天貓、淘寶、拼多多和京東等幾大運(yùn)營平臺，其中淘寶和天貓占比最大，約有78.2%農(nóng)村網(wǎng)戶使用，其他平臺瓜分剩余市場份額。商務(wù)部最新出臺新政策扶持200 個電商示范性縣、鄉(xiāng)、村投入20億資金，用于完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和設(shè)備，如同網(wǎng)絡(luò)高速公路一般，為今后通行鋪設(shè)基礎(chǔ)條件，建設(shè)縣、鄉(xiāng)一級的網(wǎng)站建設(shè)，推動農(nóng)村電商基礎(chǔ)教育培訓(xùn)，改變西部落后地區(qū)認(rèn)識水平和觀念，大力發(fā)展西部物流環(huán)節(jié)和網(wǎng)絡(luò)。

電商在一些農(nóng)村還是非常新的概念，農(nóng)民對它認(rèn)知有限。農(nóng)村電商推廣和提升與城市的方法不同，在農(nóng)村比較適合的方法是進(jìn)村、進(jìn)鄉(xiāng)大力粉刷“墻體廣告”，同時培養(yǎng)和招聘一些農(nóng)村電商推廣員和推廣大使，通過大范圍大力度粉刷廣告和人為推廣宣傳等方式來影響和改變村民的觀念，為農(nóng)村電商發(fā)展打好基礎(chǔ)，每一個電商巨頭選用具有現(xiàn)實(shí)和教育意義的口號或標(biāo)語來傳播電商發(fā)展的重要性和價值，逐步影響和推動西部落后農(nóng)村的觀念，從而從內(nèi)心想去嘗試?yán)煤眠@個平臺，為發(fā)展本地產(chǎn)品和推動本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

4.2 物流基礎(chǔ)薄弱

要建成完備的線上電商平臺服務(wù)體系，首先要解決線下基礎(chǔ)物流及快遞網(wǎng)絡(luò)問題。農(nóng)村跟城市在物流這個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)目前還存在著巨大差距，農(nóng)村由于道路交通等原因很多地區(qū)存在貨運(yùn)不出來的現(xiàn)實(shí)問題，物流配送是關(guān)鍵點(diǎn)，解決不好這個點(diǎn)，其他問題都無法提及。因此，如果想讓農(nóng)村電商成為未來的王者，這是要面對和解決的第一環(huán)，目前在此環(huán)節(jié)做得比較好的是“京東幫”“菜鳥網(wǎng)絡(luò)平臺”“蘇寧云商”等。

“京東幫”主要是借助京東自身強(qiáng)大的物流體系和倉庫體系，實(shí)現(xiàn)線上所覆蓋的縣、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)市場上的運(yùn)輸配送、包裝和落地問題。

“菜鳥網(wǎng)絡(luò)平臺”主要是借助阿里系自己所有資源，如天貓商城、淘寶、聚劃算等平臺融合利用，利用強(qiáng)大的輻射范圍和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程來解決農(nóng)村電商“最后一公里”這個最難問題。

“蘇寧云商”通過加速并加大建設(shè)縣為主線輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干線和支干線工程，大力推動蘇寧云網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，預(yù)計2025年將完成42 個自動分揀中心，400 個大城市覆蓋網(wǎng)絡(luò)，160 個物流中心，上萬個配送站點(diǎn)[2]。

4.3 融資渠道不暢

開發(fā)農(nóng)村電商市場，“錢”是不能繞過的問題，沒有“錢”農(nóng)村電商寸步難行，沒有“錢”農(nóng)村電商可能連基礎(chǔ)的網(wǎng)線和網(wǎng)站都沒有。由于此問題，一般大的信貸銀行看不上，一些商業(yè)銀行因?yàn)槔麧櫳俨僮骼щy又很難實(shí)施。在這樣的情況下，如果想解決融資渠道，就給了各大電商平臺一個新的開拓領(lǐng)域。各電商平臺紛紛看到了這一點(diǎn)，其中淘寶系走進(jìn)千萬村計劃中，用金融杠桿為農(nóng)民提供“錢”的借貸服務(wù)，同時淘寶與當(dāng)?shù)卣献鳎_創(chuàng)出農(nóng)村電商金融體系，打造農(nóng)村金融新領(lǐng)域。京東金融憑借在城市較為成熟的金融管理系統(tǒng)，不斷被轉(zhuǎn)至農(nóng)村，其中京東白條、京東誠信貸等資金渠道，解決了農(nóng)民小額貸款問題，同時京東在不同地域的靈活政策，在“錢”的問題上為農(nóng)民解決了后顧之憂。

在農(nóng)村電商這個新戰(zhàn)場，哪一個農(nóng)村電商平臺解決了農(nóng)民“錢”的問題，哪個平臺就搶占了先機(jī)和開拓了未來的大市場。通過電商平臺的金融杠桿來幫助平臺和農(nóng)民實(shí)現(xiàn)雙贏。

4.4 農(nóng)村電商人才極度匱乏

國家在政策層面不斷推出大學(xué)生下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的利好政策，為更多電商專業(yè)畢業(yè)人才下鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)創(chuàng)造了外部宏觀環(huán)境，各級地方政府也正在不斷出臺政策，擴(kuò)大引進(jìn)專業(yè)電商、農(nóng)商人才。一些政府和電商巨頭合作，采取獎勵和績效的方法引進(jìn)人才，目前初現(xiàn)效果，但因農(nóng)村市場人口、環(huán)境及待遇諸多因素，人才進(jìn)入占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)展速度；另因一些農(nóng)村地區(qū)自然條件艱苦，待遇保障滯后又出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象。

相比較而言，西部農(nóng)村電商發(fā)展落后跟沒有人才直接相關(guān)。東部及沿海地區(qū)農(nóng)村發(fā)展逐漸具有吸引力和留住專業(yè)人才的經(jīng)驗(yàn)，相對落后的縣、鄉(xiāng)政府應(yīng)組織專人去先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)，向農(nóng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐代表進(jìn)行交流，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合自己本地區(qū)實(shí)際情況出臺引進(jìn)人才的政策，引進(jìn)大型電商平臺入駐，為本地區(qū)農(nóng)村電商開啟一扇門，為本地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)造有利的外部政策環(huán)境，為人才進(jìn)入創(chuàng)造條件。

在電商的時代大潮中，在國家鄉(xiāng)村振興和著力解決“三農(nóng)”問題的宏觀背景下，各級縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)響應(yīng)國家政策，抓住歷史難得的機(jī)遇，借助成熟電商平臺，大力引進(jìn)各類型專業(yè)人才，推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康向前發(fā)展。我國農(nóng)村資源豐富，農(nóng)民勤勉努力，缺乏的是認(rèn)識、政策和人才，在這樣的情況下，需要有更具擔(dān)當(dāng)?shù)拇蟮碾娚唐脚_向農(nóng)村邁進(jìn)，為農(nóng)民創(chuàng)造新的舞臺。