蒲清委
(四川省閬中市飛鳳鎮畜牧獸醫站 637400)
基層畜牧獸醫站作為基層職能部門承擔著保障養殖業發展的重要職能和任務,但當前在獸醫站管理中依然存在一定的問題和不足,對其職能作用的發揮帶來了制約和影響,因此,相關部門要采取有效管理措施進行改進和優化,推動我國畜牧行業的穩定及可持續發展。
基層畜牧獸醫站工作任務較為繁重,對工作人員的專業知識、綜合素質及業務能力具有較高的要求,但基層畜牧獸醫站大多是從原來的獸醫站選拔的人員,一些工作人員并非獸醫專業畢業,一時跟不上改革的節奏,對待工作存在態度不端正、意識有偏差等問題,不愿意主動投入到工作中,對獸醫站職能發揮帶來影響。
由于缺乏充足的經費投入,一些獸醫站的硬件設施嚴重落后,一些設備和機械缺乏更新和維護,如檢驗設備、通信設備和交通設備過于陳舊,難以滿足日常工作的需求,無法為各項工作的開展提供硬件支撐。
制度是開展各項工作基礎和前提,在制度的要求和約束下,能有效提升獸醫站的工作效率和質量,但相關部門沒有結合當地畜牧產業的發展需求制定合理的工作制度,實行工作任務層層傳達,工作人員在開展各項工作中缺乏制度支撐,導致工作存在漏洞,不僅不利于畜牧行業發展,同時也為社會穩定和食品安全埋下一定的隱患。
畜牧業在我國擁有悠久的歷史,但基層畜牧獸醫站受管理方式和工作環境的影響,其工作觀念較為陳舊落后,家庭式管理在畜牧行業發展埋下一定的隱患,而這種陳舊的工作觀念也制約了獸醫站的發展[1]。
基層畜牧獸醫站工作人員的綜合素質與業務能力關乎工作質量,因此,相關部門需要加強人員隊伍建設。首先,積極從高校和社會中吸納具有專業背景的現代化人才,提升人員隊伍的學歷水平和知識水平,提升招聘入職門檻,做好公開、公正向全社會招聘;其次,制定科學的人員管理制度,將崗位職能量化,定期對工作人員開展評價考核,將考核結果與工資績效掛鉤,避免出現人員懶惰化等問題,調動其參與工作的熱情和積極性;最后,定期組織工作人員開展培訓教育,培訓內容要涉及崗位責任、職業操守、專業知識及業務技能等方面,通過培訓提升工作人員的能力和素質,促使其更好地適應崗位工作。
充足的經費投入是保證獸醫站各項工作有序開展的基礎和前提,因此,相關部門要加大經費投入,不斷進行技術更新和設備換代。首先,當地政府要提升對基層畜牧獸醫站的重視程度,加大專項經費投入,改善診療器械、通信設備及基礎設施,保證各項工作的有序開展;其次,將獸醫站建設經費納入政府財政預算中,嚴格落實我國相關政策法規,保證工作人員津貼、保險等福利;最后,積極組織人員開展技術創新及防疫改良等工作,保證各項資金充足,加強新技術的應用和推廣,發揮獸醫站的社會職能。
制度是開展各項工作的重要支撐,因此,相關部門要給予制度建設以高度重視,在實踐工作中不斷完善和優化,將制度落實到實際工作中。首先,建立完善的管理制度,實行“定時、定量、定點、定事、定人” 五定管理,完善及優化績效考核制度;其次,全面落實政務公開,向全社會公開檢疫流程、收費標準及收費依據,主動接受社會公眾的監督;最后,針對動物安全監管、動物檢疫、動物防疫等業務工作,要建立和完善相關制度,要加強防疫檔案和現場記錄的管理,保證公共服務和日常監管有據可查[2]。
首先,基層獸醫站要充分考慮轄區內的工作量,綜合考慮區域產業結構、人口數量及轄區面積等因素,明確各個崗位的具體職能;其次,配置防疫人員和官方獸醫,設置管理崗、站長崗、病學調查、流行疫病監測、監測采訪、疫病診斷等崗位,充分發揮獸醫站的作用和職能;最后,根據當地畜牧產業發展情況,加強轉變以往的固化思想,領導干部要發揮帶頭作用,理清發展思路,提升所有人員的責任意識[3]。防止工作一把抓,結果什么都沒搞好,什么都沒搞明白。
總而言之,基層畜牧獸醫站是促進畜牧產業發展的重要組織機構,可以控制和預防疫情的蔓延和發生,因此,當地政府要采取有效措施優化獸醫站管理,充分發揮其社會職能。