社區老年教育存在的問題及對策——以社區農村隨遷老人為例

于　娜

社區老年教育存在的問題及對策——以社區農村隨遷老人為例

于娜

（衡陽廣播電視大學湖南衡陽421000）

早在1999年，我國就步入了老齡化社會，為提高老年人的綜合素質，也為了保障老年人在晚年的生活質量同時滿足老年人的精神需求，促進其身心健康，政府也出臺了一系列政策來保障老人權益的政策，文章分析了隨遷老人社區老年教育問題，探討了針對隨遷老人老年教育的對策。

社區老年教育；問題及對策；農村隨遷老人

近年來，隨著經濟水平的提升，大部分年輕人選擇交通以及基礎設施更加完善的城市來定居，而為了更好地照顧父母，父母也隨子女遷入城市。進入社區后，老年人也被納入老年教育管理范圍，但在針對隨遷老人的社區老年教育發展中也遇到許多問題：許多隨遷老人由于受到教育水平以及思想等限制，認為沒有學習的必要，不愿參加，另外，社區老年教育的規模本身不能滿足老年人的精神文化需求，以及教學質量不高，不能激發老年人的參與激情。為了更好地滿足隨遷老人的精神文化需求，讓隨遷的人更好地適應城市生活，隨遷老人社區老年教育亟待改革。

1 隨遷老人社區老年教育問題

根據相關調查，隨遷老人的社區老年教育存在的問題主要有以下幾點。

1.1 隨遷老人的學習觀念不強

跟隨子女遷到城市的老人，大多都來自農村，其思想水平相對來說不高，沒有繼續學習的覺悟，大部分隨遷的老年人認為學習只是在浪費時間而已，沒有學習的必要，對于社區老年教育有一定的誤解。同時，部分老年人選擇照顧子女的衣食住行，相對來說沒有太多的空余時間，偶有剩余的時間也不愿拿來參與社區老年教育。

1.2 社區老年教育管理效率低

老年教育管理工作人員對于隨遷老人的認知不夠全面，黨的十八大就強調了終身學習的必要性，許多城市也提出了一系列的社區老年教育措施。但就基層具體的實施情況而言，但許多基層領導都是將義務教育以及學成教育作為重點，而忽視了老年教育的重要性，將老年教育作為簡單的健康教育等，但事實上，推動社區老年教育的發展，能夠使終身教育發展體系形成閉環，同時也能解決社會老齡化的問題。雖然目前社區老年教育組織也相對較多，敬老院、居家養老服務中心、街道老年體協等，但這些教育組織相對較為分散，沒有形成系統化教育，往往各干各事、互不相干。在進行實際的教育活動組織時也沒有對現有資源的充分利用，此外，在進行老年教育時，沒有標準的計劃以及評價標準，使教育隨意性過高，往往難以達到預期效果，放緩了社區老年教育的發展速度，讓社區老年教育效率降低[1]。

1.3 社區老年教育的服務水平較低

目前，大部分社區還沒有較為專業的老年教育管理機構，并且從事老年教育的管理人員以及教師等也十分稀缺，社區老年教育提出以及實施的時間并不長，管理制度等也相對來說不夠健全，管理人員大多都是兼職或者臨時工，其責任感不夠強。并且其對于社區老年教育開展方式、活動組織等方面沒有專業的知識儲備，尤其是對于隨遷老人的個性化需求也不夠了解，也不能夠知道如何針對性地進行老年人教育[2]。

1.4 社區老年教育資源利用率不高

教育資源的利用是社區老年教育的發展工具，不僅是人力、物力及財力的利用，還要重視社區文化資源的開發，社區管理效率和社區教育的參與度等。目前，社區現有的教育資源利用度不高，并且對社區周邊的一部分教育資源沒有進行充分利用，管理人員對于隨遷老人的老年教育參與度也不關心，沒有制訂具體計劃來促使隨遷老人加入[3]。

2 針對隨遷老人老年教育的對策

大力推進隨遷老人的老年教育，不僅能夠滿足他們的精神需求，提高生活質量，還能夠快速地讓其融入城市生活，也會在一定程度上促進社會發展的穩定性，針對隨遷老人老年教育中產生的問題，形成的解決方案如下。

2.1 增強對社區老年教育的管理

增強對社區老年教育的管理，進行統籌規劃，能夠讓居民們認識到社區老年教育的重要性，以及對隨遷老人進行老年教育的必要，做好社區老年教育能夠很大一部分節省社會養老的成本，并且還有可能開發老人的潛力，讓老人創造財富，增強社會的存在感。各個社區辦事處等要將隨遷老人的老年教育工作提上日程，以社區教育中心作為領導，進一步推進老年教育工作計劃的制訂，與此同時，協調各方的老年教育組織，將教育目標統一化，并且制定考核以及制度的約束，建立成為有效長期的運作體系。各個社區也要增強老年教育的管理，保證人力、物力、財力以及時間的合理性，也要確保教育活動是否符合隨遷老人的具體化需求，使老人們愿意參加[4]。

2.2 增強老年教育的服務水平

老年教育管理人員以及老年教育教師的專業水平較高是老年教育工作能夠順利開展的前提，應該著手加強對其培訓，老年大學以及社區的教育中心可以承接教育培訓任務，從理論以及管理方法制度以及教學安排等方面進行，做到多元化、自主性、健康性、知識性多方結合，全面地進行服務工作的開展。并且每一個社區居民學校要安排合理數量以及合理的專業教師隊伍，與此同時，可以開展具有當地特色文化的活動，比如，腰鼓隊、川劇隊、老年書畫院等，每一個社區都可以形成特色的教育文化，也能夠增強隨遷老人的文化自信，促進老人在城市的融合，體現出自身價值。

2.3 教育內容多元化

事實上，隨遷老人們的教育水平也參差不齊，部分老人對于舞蹈等教育內容顯得頗有興趣，部分老人對于先進的網絡化教學顯得頗為有興趣，因此，在進行教學內容篩選時，可以根據老人們的具體需求，進行課程的選擇，多元化的教育內容設置，能夠豐富社區的教育活動，也能夠在一定程度上提高隨遷老人們的生活質量，促進其身心健康[5]。

3 小結

農村隨遷老人的老年教育問題可以從多個方面來入手，主要都是從社區層面來進行老年教育服務水平的提升，以及豐富老年教育的內容等，社區管理部門也要從旁協助，增強隨遷老人在城市中的融入感，提高其生活質量，促進老人身心健康。

[1]華芳英.社區老年教育的發展現狀及其供給側結構性改革的思考——基于南湖區的調查研究[J].文教資料,2016(31):124-127.

[2]張程.“揚州老年大學”實施現狀與建議淺析[J].文存閱刊,2018(2):191-192.

[3]李紅.上海老年群體學習需求研究——以長寧區程家橋社區學校為例[D].成都:西南交通大學,2016.

[4]張百生,鄒麗偉,劉金蕾.城市社區老年人學習心理特點調查研究——以濟南市社區老年人為例[J].山東廣播電視大學學報,2017(4):18-22.

[5]邵榮友.城鄉結合部社區教育現狀及發展對策研究[J].現代職業教育,2018(7):268-269.

衡陽市社會科學基金項目市情研究項目，衡陽城鄉老年人養老問題研究——基于社區工作視角的文化養老（老年教育）研究，（NO：2019B(Ⅱ)002）

于娜（1983- ），女，安徽安慶人，碩士，高校講師，研究方向：教學管理。

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.02.97

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2095-1205(2020)02-153-02