農村勞動力文化水平對農村電子商務的制約及解決措施探究
——以甘肅省為例

張昕宇，郭夢云，田寶娜，孫佟玲

（江西財經大學國際經貿學院，江西 南昌 330032）

高新網絡通信技術極大推動了電子商務模式的發展，如大數據、物聯網、人工智能等。電商模式被廣泛應用于產業鏈各環節，擴大了產業規模，隨著鄉村振興戰略及農村新基建的提出，借助電商實現鄉村脫貧成為主流。

甘肅省農村地區面積廣，產業發展多受自然約束，雖物產豐富，但經濟增長緩慢，鄉村應結合自身產品優勢，創新產業模式，加強電子商務應用，實現新的經濟發展格局。

勞動力專業素質低限制了農村生產效率，阻礙了農民創新，農民排斥新技能、新科技，網絡意識弱，對電子商務接受度低，鄉村住戶文化程度落后，人才引進難，專業化電商人才儲備不足，農村勞動力大量流出。

農村文化水平落后從人力資本和思想意識兩方面制約了農村電商的發展，本文將通過實例分析，明確低文化水平產生的約束，提出相關解決措施，保證農村電商經濟社會效益的可持續性。

1 文獻綜述

（1）侯紅梅2020年指出中國農村電商發展在人才和品牌意識方面有欠缺，應讓農民體會互聯網紅利，提供培訓學習，樹立互聯網意識和電商思維模式。

（2）彭釗，王翠麗，劉強2020年對西北農村電商現狀進行了實證分析，明確農民網絡意識弱是該區電商發展的困境之一，應通過加大網絡設施建設和信息化人才培養來解決。

（3）王琦2019年研究了甘肅省部分民族地區電商現狀，明確造成該區域發展受限因素之一是勞動力思想意識的落后，提出建立完備的人才體系，提升居民總體素質等解決措施。

（4）張燕妮2018年研究發現甘肅省農村教育表現為缺乏高素質人才、農民專業化意識弱、農村教育向城市轉移，提出要積極開展培訓，運用新技術管理人才，改變農村辦學方針，加大農村教育投入四個措施。

（5）王莉2011年利用舒爾茨農村人力資本理論分析了農村教育對農村經濟的影響原理。

2 甘肅省電子商務發展及農村教育現狀分析

2.1 甘肅省東南部電子商務發展現狀——以甘肅省隴西縣為例

隴西縣位于甘肅東南部，屬溫帶季風氣候，適合中藥材種植，其中藥材品種多、產量大。該縣充分發揮自身優勢， 將中藥材產業培育成當地主導產業，進而發展了藥材加工等配套產業。

該產業發展潛力巨大，農民收入有1/3來自藥材種植，產值貢獻率占全縣1/3。黃芪、黨參獲得國家原產地標識認證， 交易量占全國市場的十分之一。

通過鄉村、政府協作，實現了從種植加工到倉儲物流的一體化發展?？h政府推廣電商培訓、完善電商產業鏈，著重凸顯電子商務的牽動作用。各類信息服務網站已累計建成十余家，入駐中醫中藥網等垂直電商平臺，建成個體網店四百余家。根據統計數據，隴西縣2018年前三季度實現了6750萬元電商銷售額，榮獲“2018年電子商務進農村綜合示范縣”稱號。

2.2 甘肅省中西部電子商務發展現狀---以甘肅省金昌市為例

金昌市位于甘肅中西部，屬溫帶大陸性氣候，光照充足，溫差大，適合瓜果、番薯等作物生長，草地多，適合牧羊業發展。

金昌市圍繞“一區三園兩基地”，著重發展高原夏菜和草食畜牧產業，依托優質農產品，利用企業、農產品基地、網店合作新模式，引導農民根據銷售經驗對產品種植加工、包裝運輸等環節進行標準化改造，建設產品體驗館、產業孵化中心等，形成了“四館兩中心”布局。積極組織企業參與國內外展銷會，舉辦跨境經貿對接會，推廣全市特色產品。

2.3 甘肅省農村勞動力文化水平現狀

邊遠地區農民對新事物、新發展接受度差，多持排斥態度。雖然九年義務教育使高中及以上文化水平勞動力貢獻率逐步提高，但甘肅省農村勞動力文化水平多處在高中以下，農民主動學習文化的積極性差，思想觀念難以根本轉變。

在農村，多數未接受過專業化培訓的農民選擇外出打工，多從事初級且沒有技術含量的體力勞動，收入有限。農村滯留人口多為老年和學齡兒童，農村經濟增長貢獻率低，對新經濟模式的認知更為欠缺，限制了生產效率，阻礙了創新發展。

甘肅省教師資源分配城鄉差距大，農村教師教學壓力大。惡劣環境和落后經濟導致教師儲備不足，教育成效差。農村基建不完善，教學資源無法及時下沉，城鄉人口文化程度不同步。

3 甘肅省農村勞動力文化水平低對農村電子商務的影響分析

農民作為經營管理主體，對電商的接受程度低，營銷能力、服務意識、客戶管理技巧欠缺，返鄉創業人才少，缺乏影響力，電子商務普及成效性差，相關理論實踐知識空白，導致鄉村電商的發展潛力得不到充分釋放。

3.1 電商應用型人才欠缺

惡劣客觀環境制約了人才流入，主觀陳舊意識阻礙了本土化人才培養。在甘肅省偏遠山區，已引進技術人才反向流出，本地勞動力儲備告急。

甘肅省農村互聯網人才儲備在知識水平、技術水準等方面低于電商發展需求。鄉村人才待遇體系不成熟，本地知識技能培訓缺乏實質性，電子商務運轉缺少技術理論雙向支撐。農村地區電子商務理論宣傳不到位，知識空白短板無法有效解決；實操經驗豐富的人才少，剩余勞動力的學習能力低，本土信息技術人才培養受阻，電子商務操作培訓、平臺建設及維護、平臺裝修等實操性工作配套人才不足。只有農村電商應用型人才的缺口得到填充，才可以有效實現農村電子商務平臺可持續性運作。

3.2 農民電商接受度低，品牌意識落后

甘肅省經濟起步晚，部分農村地區信息流動性差，鄉村知識滲透率低，發展不對等，農戶落后的思想致使農民小農意識難以轉變。

農戶滿足于已有生產生活，缺乏改革創新意識。多數村民仍以傳統生產方式、產品銷售路徑為首選，其他農業相關產業發展滯后，甘肅部分農村農業生產規模小，集中度低，無法適應電子商務模式的大規模生產和批量銷售?，F有電子商務模式也只是簡單的第三方平臺介入，以傳統銷售模式為核心，缺少組織化的生產銷售，無法實現品牌效應，很難形成競爭力。

主要表現為農戶認為通過電商平臺進行銷售無法獲取與當日市場價格一致的收益，未發現電子商務蘊含的長期收益，小農思想導致農戶局限于眼前利益，阻礙了農村電子商務長久發展戰略的制定和落實。

4 解決甘肅省農村勞動力文化水平與農村電商發展矛盾的措施分析

緩解甘肅省農戶低文化素質水平對農村電子商務發展造成的阻礙，根本在于保證城鄉文化體系一體化和現代化，提升農民知識水平，改變農村勞動力的傳統觀念，深化農民電商意識，增強農戶對電商紅利信任，培養和引進高素質人才，建立完善人才管理體制。

4.1 平衡城鄉文化資源投入及政策支持力度

文化問題需要專業人才解決，農村應建設一支穩定，高質量的教師隊伍， 緩解地區師資力量不足，教學壓力大的困境。加強教師在職培訓和能力提升， 提高其教學能力和綜合素養；政府應協助地方健全農村教師基本保障和津貼補助制度；增強城鄉教師交流，協調因農村教師數量、教學水平、學習資源的不對等。

利用政策宣講，增強城市教師奉獻精神，鼓勵城市教師下鄉支教，優化農村教育環境，鼓勵人才回流，保證文化資源及時下沉；改變農村居民傳統觀念，讓與時俱進的新知識、新信息流向農村的同時，增加農村勞動力對新技術的認同感和信任度。

政府應合理規劃財政支出結構，進行經濟扶持，加大農村人口職業培訓投入，尤其是針對鄉村成年勞動力采用多樣化的知識技能培訓，增強農村電商運營主體的文化水平和技能水準，逐步升級成為現代農業勞動者，激勵農戶參與農村電子商務運營全流程，加深對電商運營操作的了解，充分體會電子商務發展紅利，增強農村電商效益的可持續性。

4.2 增加農村基礎設施建設及農民電商培訓

甘肅省部分農村基礎建設的落后一定程度上阻礙了信息和知識的流入。各級政府應協調對鄉村電商的投入力度，合理安排資金配置，加大農村信息化基礎建設，改善鄉村道路交通條件，拓展網絡覆蓋面，構建完備的農村信息網絡，降低網絡使用費用，保證農村寬帶開通率，確保信息資源不斷流，從根本上改善農村文化素質提升大環境，為開展勞動力培訓和提升物流運輸效率提供便利。

農村地區要從加強電子商務基礎理論學習和增強農民主體的實操水準兩方面開展培訓。運用簡潔化、互動性強、農民容易接受的方式調動起其學習主動性，實行開放式培訓，在學習理論的基礎之上，允許農民結合自身生產、生活習慣，做到隨學隨用，如開展農產品展銷會、高校學子“三下鄉”調和其他農戶喜聞樂見的活動，以樂促學，有效保證知識普及效果和應用范圍的增長態勢。