關于政府資產負債表編制的文獻述評

張芳麗 陳愛偉 蘇哲

摘 要：通過回顧2007—2019年我國政府會計的改革與發展過程，總結了國內外權責發生制下政府會計改革發展的歷史經驗，分析了我國全面實施新政府會計制度后資產負債表編制應用現狀及存在問題，提出了完善政府會計準則的措施。

關鍵詞：政府會計制度;資產負債表;權責發生制

文章編號：1004-7026（2020）21-0162-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F810.4 ? ? ? ? 文獻標志碼：A

政府會計長期存在政府資產管理、債務風險管理、績效評價等方面的問題，影響和制約著國家治理能力。政府會計改革旨在完善與政府經濟運行相關的會計信息，這樣有利于國家和各級地方政府摸清家底，全面反映政府預算執行情況和運行成本。國家出臺了一系列文件，將政府會計改革工作作為重中之重。2016年《政府會計基本準則》等一系列政府會計制度及文件陸續發布，要求建立具有中國特色、統一完善的權責發生制政府綜合財務報告制度。截至2018年底，我國基本形成了適用于行政單位、事業單位、高校及醫院等各類事業單位且綜合性強的會計制度。《政府會計制度》已于2019年1月1日全面實施，此次政府會計改革重構了政府會計“雙核算”模式，兼具預算會計和財務會計雙重功能，改革面廣、政策性強、重視度高、核算范圍多、可操作性強、技術性強。

1? ? 國外文獻

1.1? ? 關于引入權責發生制資產負債表改革研究

國外對權責發生制納入政府資產負債表的研究開始得較早，具備豐富的理論和實踐經驗，在以權責發生制為基礎的政府會計改革方面形成了相對完備的政府會計體系。……