數字經濟背景下鄭州培育經濟高質量發展新動能的對策研究

郭靜

摘 要：在政府政策的引領下，數字經濟快速發展，對經濟增長的貢獻顯著增強。分析了數字經濟水平對培育經濟高質量發展新動能的影響，找出數字經濟背景下培育經濟高質量發展新動能的途徑，以供參考。

關鍵詞：數字經濟;鄭州;發展;新動能

文章編號：1004-7026（2020）21-0042-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F424;F49? ? ? ? 文獻標志碼：A

1? ? 研究背景

“互聯網+”時代背景下，無形資產已經替代勞動資本成為影響經濟發展的核心要素。大數據的出現，使得數據已經成為經濟高質量發展過程中一種不可或缺的新型生產要素，并逐步發展為我國經濟高質量發展的新動能。

2016年，習近平總書記首次將發展數字經濟作為中國創新增長的主要路徑。2017年國務院政府工作報告中首次明確提出“促進數字經濟加快成長”。黨的十九大報告再次提出發展數字經濟。2019年10月，中央政治局在組織學習數字經濟中的區塊鏈技術過程中，肯定了區塊鏈在經濟創新發展中的地位，將其作為核心技術自主研發、創新的突破口，推動我國科技發展和產業進步。黨的十九屆四中全會則指出要將“數據作為生產要素按貢獻參與分配”。上述會議的召開為數字經濟發展提供了制度支撐。

2020年伊始，新型冠狀病毒肺炎對各國經濟產生了較大的沖擊，數字經濟賦能作用的發揮將疫情對我國經濟的沖擊逐漸削弱，提升了經濟復蘇的進程，不僅加快了我國傳統經濟轉型升級的步伐，更進一步實現了數字經濟與實體經濟的融合。“云辦公”“云課堂”、5G遠程診療、無人工廠以及“新基建”構建，數字技術為實體經濟順利渡過危機保駕護航，一定程度上對沖了疫情對經濟的影響，更進一步成為政府提高工作效率和實現精細化治理的高效“利器”。數字經濟正在逐步演變為助推我國經濟實現全面高質量發展的推動器。

近年來，河南省數字經濟快速發展，取得了一定的成效。2020年，數字經濟規模在河南省生產總值中比重高達30%。《2019城市數字發展指數報告》基于數字環境、數字政務、數字生活、數字生態4個一級指標并將其細化為20個分指標對我國各城市展開綜合評分，其中鄭州排名第六，成功進入我國數字一線城市十強隊伍。鄭州市積極響應國家號召，快速發展數字經濟，堅持構筑大生態，逐步形成大產業，致力于打造“數字鄭州”產業聯盟，同時，鄭州市以“數字鄭州”產業聯盟為目標，將當地優勢明顯的大數據產業、知名度較高的院校以及科研院所聯合起來，強強聯手，積極探索數字經濟高質量發展的“鄭州模式”[1]。

鄭州市致力于數字經濟發展。數字經濟對培育經濟高質量發展新動能有積極的促進作用。從人才培養、產業融合以及抓機遇、促平衡、穩發展3個視角提出培育經濟高質量發展新動能的對策建議。

2? ? 問題提出

基于政府政策的支持，數字經濟快速發展，數字經濟對經濟增長的貢獻顯著增強。鄭州市積極響應號召，充分發揮人口數量、區域位置、物流以及交通等優勢，積極促進數字經濟的快速發展。但隨著數字經濟總量的不斷擴張，也暴露出諸多問題。

首先，數字經濟發展過于粗放且比較重視形式，精細化發展程度有待提高。其次，數字經濟是實體經濟發展到一定階段的產物，因此數字經濟要想取得高質量的發展必須要與實體經濟融合起來。就數字經濟發展現狀而言，并未實現與實體經濟的深層次融合，二者的融合程度有待提高。再次，部分領域數字經濟發展較快，其他領域則相對較慢，各個產業數字經濟發展水平不均衡，特別是生產領域滯后生活領域更為嚴重。

上述問題在一定程度上制約了鄭州市乃至河南省數字經濟的發展步伐，進而影響區域經濟高質量發展進程。因此研究數字經濟對鄭州培育經濟高質量發展新動能，分析兩者的關聯性，探討鄭州市數字化經濟發展過程中存在的問題，尋求數字化經濟的快速發展路徑，是當前急需解決的問題。

解決該問題不僅可以促進數字化經濟的發展，而且對鄭州市乃至河南省培育經濟高質量發展新動能和實現區域經濟的高質量發展具有理論意義和現實意義。

3? ? 對策建議

3.1? ? 大力發展教育，提升區域創新能力

經濟發展離不開人才的支撐，一流的大學、一流的師資能培養出一流的人才。21世紀，以科技為核心的數字經濟取得了飛速發展，數字時代到來提高了傳統制造行業的生產效率，推動了實體經濟轉型升級。科技是經濟發展的源動力，以科技為核心的數字經濟培育了經濟高質量發展新動能。科技的研發需要人才，人才是科技作用于經濟的核心。河南省是人口大省，鄭州市作為河南省省會城市，人口集中，數量龐大，然而人均教育程度卻并不樂觀，存在著教育斷層現象。數字鄭州的建設需要以人才為支撐，尤其需要強調低教育水平人員的再教育問題，鼓勵他們參與成人教育，滲透終身學習的理念，提高人均教育水平。同時也要大量引進并留住搞教育水平人才，切實解決就業和生活問題，為人才的生存和發展提供優良保障。教育的發展和人才的培養是區域經濟發展首先要解決的問題，優質的人才能夠促進科技的自主研發和創新，新興科學技術更能推動新研究成果的孵化，提高區域經濟的核心競爭力。教育發展以及高質量人才的培養并非一朝一夕。

數字經濟時代，要注重人才數字素養的形成，強調計算機、云計算、大數據等新型知識的輸入。這些工作的開展離不開政府政策的支持和資金的扶持。當然，前期需要政府政策和資金的不斷扶持，后期則需要企業自主發展，尋找出路。借助政府的扶持，逐步積累自己的智力資本，并將這些智力資本轉化為企業新技術、新成果、新政策。將這些成果轉讓或者自行運用，給企業創造經濟利益，進而帶動區域經濟的發展和進步[2]。

3.2? ? 促進新老產業融合，提升區域競爭力

鄭州市制造業比較發達，區域產業大多都是傳統的制造業。數字經濟的到來使計算機技術得到了廣泛運用，以互聯網為載體的高科技產業層出不窮，并迅速發展。數字經濟時代高科技產業的發展是經濟發展的必然結果。高科技產業發展迅猛，傳統制造業效率低下，最好的經濟發展模式就是將二者融合，實現新老產業的優化升級。因此，需要在現有制造業穩健發展的基礎上不斷更新改造，吸收高科技技術，進而大幅提升傳統制造行業的創新能力和基礎生產能力。同時，也要兼顧高科技行業的發展。

在國家大政方針的引領下，堅持數字鄭州發展理念，強調大數據、云計算的開發和運用，在高端裝備、電子信息以及生物醫學等領域，培養出一批具有代表性的國際知名創新型領軍企業，形成傳統生產行業與高科技創新產業深度融合。協同發展的新局面，打造諸多具備國際競爭力的產業集群，強化國家中心城市的國際物流中心、旅游文化交流、信息服務等功能，形成特色產業鏈，建設國家級服務中心以及智慧城市。

3.3? ? 抓機遇，促平衡，穩發展

數字經濟本身也處于一個經濟生態圈之中，數字經濟生態圈中包含多個行業。在大力推動數字經濟發展的同時，不僅要兼顧機遇和挑戰，還要保持數字經濟生態圈的穩健發展。因此，鄭州市需要關注數字生態圈中的各個行業，保持穩健發展，堅持以高科技行業為領頭羊，加大對傳統生產行業的科技投入水平。區域經濟平穩發展是目標，要注意抓住機遇，迎接挑戰，擴寬經濟發展渠道。

手機APP是當下常見的一種盈利模式，這種盈利模式主要是通過使用者的消費帶來紅利。受疫情的影響，大量手機APP得到消費者的青睞，其中蘊藏巨大的商機和潛能，而且這種消費模式未來可能會持續很長一段時間。因此，以互聯網為平臺的消費模式還有很大的開發和創新模式。互聯網的普及率逐步上升，網絡銷售平臺成交額也在逐步增長。

河南省作為人口大省，人口數量龐大。鄭州市的人口尤為密集，應該充分發揮人口優勢，抓住互聯網消費契機，加大研發力度，自主開發新型互聯網消費平臺。世界各國互聯網消費狀態依然處于增長階段，尤其是亞太地區，以“一帶一路”沿線的一些國家和地區為代表，互聯網并未達到全面普及，依然存在著巨大的開發空間。數字經濟時代，諸多消費者的衣、食、住、行、醫都會選擇在網絡開展，互聯網將成為連接各行業的樞紐。鄭州市需要抓住商業契機，不斷加快大開發力度，培育互聯網消費領域核心企業，形成產業集聚區，做到抓機遇、穩平衡、促發展，帶動區域經濟穩步快速發展。

作為國家級中心城市，鄭州市的建設僅僅是河南經濟發展的一個開端。鄭州市積極響應黨中央的號召，采取智慧城市、數字鄭州、中部數字經濟第一城等舉措大力發展數字經濟，推進產業化與數字化的融合，數字化經濟發展取得的顯著成效，但仍有發展空間。因此，鄭州市應積極尋求數字經濟的快速發展，進一步推動區域經濟高質量增長。

4? ? 結束語

數字經濟對經濟高質量發展的促進作用不言而喻。從人才培養，產業融合以及抓機遇、促平衡、穩發展3個視角分析了數字經濟背景下培育經濟高質量發展新動能的對策和路徑，為區域經濟的高質量發展提供參考。

參考文獻：

[1]陳志成.上海數字經濟發展策略[J].科學發展，2020（7）：87-97.

[2]楊偉明，粟麟，王明偉.數字普惠金融與城鄉居民收入——基于經濟增長與創業行為的中介效應分析[J].上海財經大學學報，2020，22（4）：83-94.