全面建成小康社會背景下的農村物質脫貧與精神脫貧

劉可一

摘 要：黨的十九大已經明確提出要在2020年實現所有貧困縣全部摘帽的目標。農村的脫貧攻堅除了實現物質充裕，更重要的還是精神脫貧。與物質脫貧相比，精神脫貧的效果和意義更加深遠持久，但是精神脫貧難度更大，而且短期內很難看到成效。全面建成小康社會背景下，我國農村實現物質脫貧和精神脫貧受到全社會的廣泛關注。闡述了農村脫貧過程中遇到的問題，分析了物質脫貧和精神脫貧的方法，希望能夠給相關工作者提供一些建議。

關鍵詞：全面建設小康社會;脫貧攻堅;物質脫貧;精神脫貧

文章編號：1004-7026（2020）21-0024-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：D632.1? ? ? ? 文獻標志碼：A

全面建成小康社會背景下，農村脫貧第一步是要解決物質上的貧困。我國農村物質脫貧面臨很多問題和困難，阻礙了農村的建設和發展。如果不能及時解決存在的問題，新農村建設和全面建成小康社會的偉大目標就難以實現[1]。

1.1? ? 農村脫貧能力不強

21世紀，任何行業發展都需要人才的支持。由于農村生活條件較差，基礎設施不完善，無法吸引人才、留住人才，因此很難獲得經濟建設所需要的人才支持。同時，農村本地的青壯年為了獲得更好的物質條件和更高的經濟收入，選擇進城務工，導致農村的人才大量流失。

雖然近年來我國大力支持農村發展，出臺各項政策為農村發展助力，但是這些政策沒有吸引農村青壯年留下來建設家鄉。一方面，他們已經習慣了城市生活，有些人在城市已經有了自己的事業和家庭;另一方面，留在家鄉搞建設意味著需要從頭開始，很多人都心有余而力不足。因此農村建設實際上沒有太大變化[2]。

1.2? ? 行政脫貧力量逐漸減弱

全面建成小康社會背景下，農村物質扶貧主要依靠黨員干部的領導和支撐。制定精準扶貧目標之后，黨和政府集中一切力量推進貧困村建設，以幫助農村走出貧困。黨員干部集中力量多方籌集資金、爭取項目，推動農村中小型產業發展。隨著精準扶貧工作取得一定成效，很多黨員干部開始懈怠，導致扶貧工作停滯不前[3]。

1.3? ? 農村內部因為脫貧引發一系列矛盾

精準扶貧也使很多內部矛盾激化。如果農戶被確定為貧困戶，就會獲得國家補貼，這些補貼最直接的方式就是發放現金。農村存在很多臨界在貧困線之外的人群，這部分人的收入略高于貧困戶但很不穩定，無法獲得國家補貼，于是就會出現內部矛盾。例如村民與村民之間、村民與村干部之間因扶貧補貼產生糾紛，導致村內日常工作無法正常開展。

全面建成小康社會背景下，在開展農村扶貧時，首先是要解決物質問題。只有物質問題得到解決，才能解決精神層面的問題。

精神扶貧與物質扶貧不同，物質扶貧可以在極短的時間內有很大成效，精神扶貧則難以在短時間內看到成效。因此，農村在進行物質扶貧的同時，要逐步開展精神扶貧[4]。

2.1? ? 精神脫貧是推進脫貧攻堅的必然要求

在脫貧攻堅道路上，物質脫貧和精神脫貧是相互統一、不可分割的。開展精神脫貧是一件任重道遠的事情，而且我國農村物質貧困主要是由精神貧困導致的。

同時，文化強國要求農村開展精神扶貧，而精神扶貧的主要對象是青少年群體。少年強則國家強，良好的教育能促進新一代的發展，激發青少年建設家鄉的決心和信心。另外，人與人之間的三觀不同，如果不對農村青少年群體進行精神扶貧，他們可能會走老一輩的道路[5]。

2.2? ? 精神脫貧是實現脫貧攻堅的重要方法

全面建成小康社會背景下，農村扶貧工作要根據不同地區的實際情況進行開展，但是總體目標和方向是一致的。

物質脫貧和精神脫貧是各個地區擺脫貧困的必然選擇。如果只注重物質脫貧，忽視精神脫貧，那么要想擺脫貧困，就需要政府的持久支持，很難調動區域自主發展的積極性[6]。

2.3? ? 精神脫貧有利于從根源實現農村脫貧

從哲學角度出發，物質決定意識，意識對物質具有能動反作用。積極的意識能夠轉化為主動的力量，幫助主體作出正確的行為，而消極的意識會成為阻礙主體前進的因素。

物質脫貧在很多時候都是黨政機關采取對應的措施幫助農村人口走向致富之路，農民一直都處于被動狀態，即“帶我脫貧”狀態。

3? ? 全面建成小康社會背景下農村物質脫貧的有效方法

3.1? ? 建立合作模式

全面建成小康社會背景下，農村物質脫貧就是要提高農村居民的生活水平。可以從多角度出發，利用本地資源發展特色產業，大力整改基礎產業，促進農業、畜牧業的生產和發展。

產業發展不能依靠某一戶，需要各個部門統籌合作。第一書記、駐村工作隊、包村干部之間需要建立合作關系，例如貧困認定、扶貧項目選擇和開工建設等都需要不同部門的合作。

目前我國大多數農村扶貧工作組都是各自為政，不同部門之間很難展開深度合作。即使進行合作，也會出現糾紛和責權問題，不同機構對于責任的分擔、任務的分配以及成果的歸屬都會產生一定糾紛。這都會阻礙我國農村進行物質扶貧的步伐。因此要建立合作機制，將不同部門統籌起來[7]。

3.2? ? 建立開放的農村治理體系

農村經濟要想實現可持續發展，僅依靠本地的力量是遠遠不夠的，外部資源和專業人才能夠幫助本地村民在短時間內獲得快速發展。由于目前戶籍制度等因素，導致外來人員在本地的發展會遇到很多問題。同時，農村與城市的很多資源不能共享，限制了農村發展。應建立開放的農村治理體系，減少因制度和政策造成的障礙和壁壘[8]。

3.3? ? 強化農村內部的政治參與

村民團結和積極參與能促進農村經濟發展，但是目前我國大部分村民對于本地的發展并不關心，只注重自己的收入，不積極參與脫貧工作，使得脫貧工作難以順利開展。因此要不斷提高村民的參與度，調動村民的積極性。

4? ? 全面建成小康社會背景下農村精神脫貧的有效方法

在脫貧工作中，物質脫貧只能讓農戶暫時擺脫貧困。這種暫時性的擺脫貧困并不是當地居民通過自身努力的結果，大多數是靠政府撥款或者一些優秀企業的支持。很多農村居民安于現狀，存在等、靠、要的思想，甚至爭做貧困戶，使農村陷入發展困境[9]。

4.1? ? 加強對精神脫貧工作的認識

對于不同的農戶，精神脫貧采取的措施不同。精神脫貧不是簡單的灌輸知識，而是通過長期的培訓學習來提高農戶的思想認識。傳統的行政工作者認為精神脫貧主要是針對青少年，認為只要提高青少年的知識水平，搞好青少年的素質教育工作，就能夠實現精神脫貧。這種觀點是不全面的。

青少年是祖國的未來，也是本地經濟發展的不竭動力，是本地精神扶貧的重點幫扶對象，但同樣要提高其他村民的知識水平，重視素質教育。要在農閑時對農民進行定期培訓，使他們了解更多與農作生產相關的知識，提高他們的知識水平。

在農忙時節，可以請專家到田間地頭對農戶進行現場指導，以解決他們在種植過程中遇到的各種問題，提高種植水平。

4.2? ? 加強基層干部和組織建設

農村扶貧工作是一項長久的工作。很多基層干部在開始扶貧時滿腔熱血，但是隨著扶貧工作的不斷推進，在工作中會遇到很多問題和困難，久而久之就會出現懈怠心理。對于這部分村干部和基層干部，首先要加強引導，培養迎難而上的積極態度。同時要為他們提供幫助，解決他們生活中存在的問題，使他們安心投身于農村扶貧工作中。

4.3? ? 加強農村教育建設

農村教育問題是農村精神脫貧的核心，如果不能解決農村教育問題，那么精神扶貧就無法順利進行。要想解決農村的教育問題，就要做到以下3點。一是“都上學”，即保證農村的適齡兒童按時進入學校接受九年義務教育。二是“有學上”，即在農村修建校舍，保證農村的師資力量。很多貧困地區沒有學校，學生要想上學，就需要去很遠的地方，無形中增加了家庭負擔。三是“上好學”，這一點尤為重要。很多農村的孩子本該全身心投入學習中，但是由于家庭因素，例如父母外出打工，農村孩子要照顧家中老人等，沒有將心思集中在學習上，荒廢了學業。

參考文獻：

[1]高琳，吳芳菊，薛俊麗.脫貧攻堅戰中精神扶貧的實踐與探索——以鄉寧縣為例[J].呂梁學院學報，2019（6）：54-58.

[2]李小紅，段雪輝.后脫貧時代脫貧村有效治理的實現路徑研究[J].云南民族大學學報，2020（1）：100-105.

[3]方艷茹，曾金冬，何欣.用精神扶貧引領精準脫貧[J].脫貧攻堅，2019（9）：33-36.

[4]張啟良.全面小康背景下的農村貧困定義及脫貧標準[J].統計與咨詢，2016（5）：32-34.

[5]齊蘭，李文鋒.精準扶貧背景下精神扶貧的路徑研究[J].科教導刊（上旬），2020（2）：268.

[6]黃婷.農村精神扶貧困境及對策探析[J].經濟研究導刊，2020（4）：9-10.

[7]賀麗麗.精神扶貧：精準扶貧的內生發展動力探討——以甘肅省寧縣咀頭村為例[J].甘肅農業，2018（19）：23-24.

[8]余德華，黃鎮根.欠發達地區全面建設小康社會過程中的精神脫貧問題[J].甘肅社會科學，2003（6）：84-87.

[9]楊智.甘肅民族地區農村待脫貧人口特征與思考——以臨夏回族自治州Y鎮貧困戶為例[J].西北人口，2014（1）：

114-119.