本報特約記者 陶欣然
兩岸關系停滯,臺灣海基會功能大為減弱,但職員依然爽領高薪。
據臺灣《中國時報》14日報道,陸委會預告修正“大陸委員會制定財團法人法授權規定事項辦法”,將海基會人事薪資、獎金支付基準明文增訂在“辦法”中,未來海基會人事費用可能越來越高。該辦法規定,海基會董事長及秘書長領取的是“部長級”月薪18萬元(新臺幣,下同),但同時因董事長“或需具備特殊專長”,可由陸委會就其資格條件召集專家審查,“核準者不在此限”;副秘書長、主任秘書、處長領取“次長級”月薪在13萬—15萬元之間。至于主任、副處長以下人員,雖然規定應在海基會員工基準范圍內,但又標注“權衡職務內容及職責輕重制定合理基準,經核準者不在此限”。
翻開海基會2021年度預算可以發現,比上年度增加212萬元,再細究人事預算編列1.43億元,增加近334萬元,“若計入加班費、年終和考績獎金,104名員工每人平均坐領137萬的年人事費”。
這引發島內輿論的不滿。前“考試院”保訓會委員桂宏誠稱,“工研院”需要引入外部高端技術人才,薪資待遇必然得提高,但海基會本質上是受當局委托行使公權力的單位,看的并非人員專長,而是受當局指揮;況且現在兩岸關系呈現停擺狀態,海基會僅剩文書驗證等行政業務,此時增訂可彈性上調卻沒有下調可能的人事薪水范圍,“反而有安排自己人馬進駐的酬庸空間,并不恰當”。民進黨“立委”還對海基會的“大陸地區旅費”項目支出很有意見,認為在現今情勢下,不大可能有赴大陸出差的機會。但海基會副董事長兼秘書長詹志宏表示“不排除任何可能性”,并舉海基會派人陪同李明哲(因涉嫌顛覆國家政權罪被大陸拘捕)太太李凈瑜赴大陸16趟為理由。
中時電子報14日評論稱,海基會與其他當局捐助的財團法人性質和定位并不相同,主要扮演當局在兩岸之間的“白手套”角色,然而當前兩岸關系低迷,海基會高層過去肩負的談判協商重要任務為零。文章直言,預算編得多其實并不打緊,重點是要做事,特別是當前兩岸關系低迷,海基會更應扮演好橋梁角色,才對得起老百姓的納稅錢。▲
環球時報2020-12-15