林業(yè)生態(tài)視角下天然林保護(hù)策略探討

保濤志

（大河口自然保護(hù)站，甘肅 張掖 734500）

當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為我國社會發(fā)展的重要議題之一，林業(yè)作為我國生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，與我國生態(tài)環(huán)境關(guān)系密切，從林業(yè)生態(tài)視角下，切實保護(hù)天然林的存續(xù)與發(fā)展，是未來一段時間內(nèi)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要工作之一。天然林是我國林業(yè)生態(tài)中的重要資源，對于維持和保護(hù)我國生態(tài)環(huán)境多樣化，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)等領(lǐng)域有著舉足輕重的作用[1]，因此，在林業(yè)生態(tài)視角下積極保護(hù)天然林，對于我國生態(tài)資源管理和生態(tài)機(jī)能調(diào)節(jié)都有著鮮明的意義。

1 林業(yè)生態(tài)概況

林業(yè)資源通常被稱為地球的肺部，原因就是林業(yè)資源，尤其是天然林資源能夠?qū)τ诋?dāng)前環(huán)境污染的主要溫室氣體起到轉(zhuǎn)化的作用，能夠充分實現(xiàn)整體生態(tài)環(huán)境的平衡。具體到我國的林業(yè)生態(tài)實踐而言，天然林的面積占到總林業(yè)生態(tài)面積的60%以上[2]，在碳資源的儲備上，是我國農(nóng)田的50倍以上[3]。我國的天然林具有發(fā)展歷史長的特點，經(jīng)過數(shù)十年以上的自然孕育發(fā)展，已經(jīng)形成了十分完善的生態(tài)調(diào)節(jié)鏈條，可具備的開采潛力高，對于區(qū)域內(nèi)部，尤其是以甘肅為代表的內(nèi)陸區(qū)域具有積極的生態(tài)調(diào)節(jié)價值?？傮w而言，我國的林業(yè)資源儲備量豐富，并且近年來總量呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，整體林業(yè)生態(tài)的結(jié)構(gòu)合理發(fā)展勢頭向好。

2 天然林保護(hù)的價值

2.1 有利于區(qū)域水土保持

當(dāng)前在我國甘肅等省份，水土流失問題仍是環(huán)境保護(hù)的重中之重，而天然林對于水土保持具有積極而鮮明的作用。當(dāng)前我國水土流失的面積大于350km2，已經(jīng)超過了我國國土總面積的三分之一[4]。同時由于過去片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，森林資源的過度開發(fā)問題較為嚴(yán)重，導(dǎo)致我國天然林退化水土流失，而天然林的防護(hù)功能恰恰能夠彌補(bǔ)這一問題，充分維護(hù)區(qū)域內(nèi)部的生態(tài)系統(tǒng)平衡。

2.2 有利于維護(hù)生物多樣性

天然林資源的保護(hù)有助于保持水土的基礎(chǔ)上，對于區(qū)域內(nèi)部生物多樣性的維護(hù)也有好處。在林業(yè)生態(tài)的視角下，維護(hù)天然林有助于保持當(dāng)?shù)刎S富生物資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實現(xiàn)生物多樣性的發(fā)展，引入豐富的生物實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)自然平衡，推動生物環(huán)境圈格局的構(gòu)建。

2.3 有利于推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

林業(yè)生態(tài)視角下，開展天然林保護(hù)工作有助于推動綠色經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，從長遠(yuǎn)角度來看有助于實現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，天然林的保護(hù)首先有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的充分調(diào)整，進(jìn)而實現(xiàn)整個農(nóng)業(yè)工業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善和調(diào)整，推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 林業(yè)生態(tài)視角下天然林保護(hù)策略

3.1 制定完備的天然林保護(hù)政策

我國當(dāng)前已經(jīng)走向了法制化的階段，依法治國是我國的基本國策，在林業(yè)生態(tài)領(lǐng)域也是如此，我國有《中華人民共和國森林保護(hù)法》等多部專門針對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律，為我國的天然林保護(hù)提供了有力支撐，與此同時，從整個社會可持續(xù)發(fā)展的角度來看，傳統(tǒng)的法律也有部分新問題難以涉及到，因此應(yīng)當(dāng)將法律法規(guī)與政策相結(jié)合。當(dāng)前在林業(yè)生態(tài)視角下，充分實現(xiàn)管理模式創(chuàng)新，制定更加符合當(dāng)下天然林發(fā)展形勢的保護(hù)政策，一方面有助于實現(xiàn)依法管理天然林，另一方面有助于保護(hù)天然林的可持續(xù)發(fā)展。同時，針對不同區(qū)域的具體實踐，制定因地制宜地制定天然林保護(hù)政策。

3.2 從資金技術(shù)角度提升天然林保護(hù)水平

當(dāng)前，在天然林保護(hù)領(lǐng)域，資金和技術(shù)是兩個重要環(huán)節(jié)。在資金保障方面，中央和地方應(yīng)當(dāng)保證天然林保護(hù)資金的充足性，同時更應(yīng)當(dāng)保證資金來源多樣性，單純依靠政府撥款專項資金等方式難以實現(xiàn)天然林的長遠(yuǎn)發(fā)展，積極引入社會資本，有助于提升天然林保護(hù)力度的同時提升社會對于天然林保護(hù)的關(guān)注度，除此以外，在財政稅收方面給予天然林保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)惠政策，積極引入服務(wù)業(yè)探索有限度的林業(yè)旅游資源開發(fā)；在技術(shù)保障方面，結(jié)合天然林自身的發(fā)展?jié)撃?，充分利用生態(tài)循環(huán)的特征加強(qiáng)上下產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)，利用新技術(shù)開展天然林資源的保護(hù)，同時充分利用新媒體等渠道擴(kuò)展天然林保護(hù)的社會影響，實現(xiàn)天然林發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)形成良性循環(huán)。

3.3 構(gòu)筑天然林災(zāi)害防治體系

在整個林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，天然林是較為薄弱的環(huán)節(jié)，因此天然林相對于其他林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的組成部分，更加脆弱。因此，必須構(gòu)筑天然林災(zāi)害防治體系，首先是火災(zāi)問題，近年來我國森林山火等問題頻發(fā)，導(dǎo)致了大量的自然資源損害和人民生命財產(chǎn)的損失，一旦天然林發(fā)生火災(zāi)，更會產(chǎn)生難以預(yù)估的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)損失，應(yīng)當(dāng)將火災(zāi)預(yù)防納入到整個天然林保護(hù)體系當(dāng)中，在火災(zāi)易發(fā)的季節(jié)加大力度推行放火災(zāi)宣傳工作，納入林業(yè)生態(tài)資源規(guī)范化管理體系中，保證天然林的安全性；另一方面病蟲害問題也是天然林災(zāi)害防治體系中的重要環(huán)節(jié)，病蟲害問題更需要引入技術(shù)的力量，強(qiáng)調(diào)利用先進(jìn)的科技設(shè)備實時監(jiān)測病蟲害問題，形成良好的巡邏網(wǎng)，構(gòu)筑起完善并且現(xiàn)代化的病蟲害防治體系，保障病蟲害信息全掌握的同時提升信息的交流力度，積極與其他國家和地區(qū)交流病蟲害監(jiān)測防治的最近動態(tài)，實現(xiàn)防治體系的常態(tài)化發(fā)展。

3.4 推行完善的獎懲激勵體制

獎懲激勵體制是林業(yè)生態(tài)管理體系的重要環(huán)節(jié)，在法律管理和防治體系管理的基礎(chǔ)上，良性的獎懲激勵體制更是必不可少的，是行動的重要保障。天然林保護(hù)中，激勵獎懲制度可以以地區(qū)為單位，也可以以林區(qū)為單位，對于良性的行為進(jìn)行補(bǔ)償金協(xié)商制度，給予優(yōu)秀典型獎勵金，反而對于火災(zāi)威脅問題進(jìn)行賠償?shù)蓉?fù)面激勵制度，同時根據(jù)不同天然林的林區(qū)進(jìn)行分級管理，管理明確責(zé)任到人的政策，保障林區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4 結(jié)語

總而言之，林業(yè)生態(tài)對于我國未來長期可持續(xù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義，天然林作為林業(yè)生態(tài)中重要組成部分，更應(yīng)當(dāng)引起社會足夠的重視。天然林對于我國水土保持和生物多樣性維持等領(lǐng)域有著重要意義，在林業(yè)生態(tài)視角下，應(yīng)當(dāng)從制定完備的天然林保護(hù)政策，構(gòu)筑天然林災(zāi)害防治體系和推行完善獎懲激勵體制等環(huán)節(jié)入手，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和天然林保護(hù)之間的關(guān)系，積極推動我國林業(yè)生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展。