同艷霞
(四川省瀘州市納溪區(qū)護(hù)國鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)站,四川 瀘州 646318)
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)動(dòng)物疫病種類也越來越多,這對(duì)于畜牧業(yè)的發(fā)展來講具有重要的影響。雖然當(dāng)前我國疫病防控部門已經(jīng)就重大動(dòng)物疫病防控做出了詳細(xì)的制度規(guī)定,但其中依舊存在著宣傳不到位、基層防疫隊(duì)伍建設(shè)不合格、監(jiān)管措施不到位等問題,這就影響了重大動(dòng)物疫病防控工作的落實(shí)。所以在新的發(fā)展環(huán)境下,疫病防控部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變防控思想,不斷創(chuàng)新防控政策,嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于疫病防控的各項(xiàng)措施。
養(yǎng)殖戶對(duì)于疫病防控重要性的認(rèn)識(shí)將會(huì)直接影響疫病防控質(zhì)量,如果養(yǎng)殖戶能夠正確認(rèn)識(shí)疫病防控,并嚴(yán)格落實(shí)疫病防控部門所提出的各種防控要求,那就可以有效提升疫病防控質(zhì)量,縮小疫病的影響范圍。但就當(dāng)前動(dòng)物疫病防控情況來看,大部分的養(yǎng)殖戶沒有認(rèn)識(shí)到重大動(dòng)物疫病防控的重要性,錯(cuò)誤的認(rèn)為疫病防控只是政府疫病防控部門的事情,與自己沒有任何關(guān)系,這就影響了疫病防控措施的落實(shí)。所以在新的動(dòng)物疫病防控形式下,疫病防控部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病防控的宣傳。
例如,疫病防控部門可以抽調(diào)精干人員定期前往各村鎮(zhèn)進(jìn)行動(dòng)物疫病的影響以及疫病防控措施的講解,幫助村鎮(zhèn)居民正確認(rèn)識(shí)疫病防控所面臨的嚴(yán)峻形式。其次,疫病防控人員在進(jìn)行疫病防控宣傳時(shí)也可以印刷相應(yīng)的動(dòng)物疫病宣傳手冊(cè),并在宣講完成后將宣傳手冊(cè)發(fā)放到村鎮(zhèn)居民手中,這樣也能夠加強(qiáng)居民對(duì)疫病防控的認(rèn)識(shí)。最后,疫病防控部門工作人員要深入鄉(xiāng)村養(yǎng)殖戶家中,了解養(yǎng)殖戶關(guān)于動(dòng)物疫病防控措施的落實(shí)情況,及時(shí)向養(yǎng)殖戶宣傳《動(dòng)物疫病防疫法》,讓其認(rèn)識(shí)到防疫工作落實(shí)情況隊(duì)自身經(jīng)濟(jì)效益的影響,進(jìn)而督促養(yǎng)殖戶嚴(yán)格落實(shí)疫病防控部門的疫病防控要求。
基層防疫隊(duì)伍是重大動(dòng)物疫情防控工作落實(shí)的重要力量,如果基層防疫隊(duì)伍整體素質(zhì)較高,那就可以保證基層防疫隊(duì)伍發(fā)揮其應(yīng)有的作用,進(jìn)而促進(jìn)疫病防控工作的順利落實(shí)。但在當(dāng)前的疫病防控工作中,部分地區(qū)的基層疫病防控隊(duì)伍整體素質(zhì)較差,部分防疫人員沒有認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)的重要性,這就可能使得上級(jí)所布置的一些防疫任務(wù)無法落實(shí)到實(shí)處。所以在日后的重大動(dòng)物疫病防控工作中,疫病防控部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)。
例如,疫病防控部門可以不定期的召開基層防疫會(huì)議,邀請(qǐng)專業(yè)的動(dòng)物疫病防疫人員主持會(huì)議,并在會(huì)議中著重就“基層防疫隊(duì)伍的職責(zé)以及重要性”、“基層防疫隊(duì)伍如何落實(shí)自身職責(zé)”、“基層防疫隊(duì)伍工作人員所應(yīng)當(dāng)掌握的技能”等議題進(jìn)行講解,這樣可以提高基層防疫人員的思想認(rèn)識(shí)。而且在會(huì)議完成后,疫病防控部門也應(yīng)當(dāng)要求基層防疫隊(duì)伍工作人員就會(huì)議精神認(rèn)識(shí)寫一篇感想書,以此進(jìn)一步加深防疫人員對(duì)自身職責(zé)的認(rèn)識(shí)。其次,疫病防控部門也應(yīng)當(dāng)開設(shè)防疫培訓(xùn)班,并在培訓(xùn)班開設(shè)過程中設(shè)立相應(yīng)的培訓(xùn)制度,即“在培訓(xùn)后期,疫病防控部門會(huì)對(duì)受訓(xùn)人員進(jìn)行綜合考核,如果受訓(xùn)人員考核合格,那疫病防控部門將會(huì)對(duì)受訓(xùn)人員進(jìn)行一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。但當(dāng)受訓(xùn)人員考核不合格時(shí),受訓(xùn)人員就要繼續(xù)接受培訓(xùn),直至最后考核合格才能夠回到基層防疫隊(duì)伍崗位”。通過上述措施的落實(shí),可以有效提升基層防疫隊(duì)伍的質(zhì)量,保證基層隊(duì)伍可以在動(dòng)物疫病防控中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
完善的制度體系對(duì)于活動(dòng)的順利進(jìn)行有著重要意義,完善的制度體系既可以為工作人員活動(dòng)的進(jìn)行提供方向,又可以約束工作人員的職權(quán),促使其按照國家規(guī)定落實(shí)自身職責(zé)。但在當(dāng)前的重大動(dòng)物疫病防控工作中卻存在著動(dòng)物疫病防控管理制度體系不完善的情況,這無疑會(huì)影響動(dòng)物疫病防控工作質(zhì)量,所以在疫病防控部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)完善動(dòng)物疫病防控管理制度體系,不斷提升防控工作落實(shí)效果。
例如,動(dòng)物疫病防控部門可以制定《基層重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制度》,并在制度中規(guī)定“疫病防控部門將不定期的組織調(diào)查隊(duì)伍對(duì)基層重大動(dòng)物疫情防控工作的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)抽查,如果在抽查過程中發(fā)現(xiàn)基層防疫工作人員不能夠按照上級(jí)管理部門要求落實(shí)自身職責(zé),那調(diào)查人員就將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,并追究該責(zé)任人的刑事責(zé)任”,通過這種責(zé)任制度的規(guī)定,可以有效提升工作人員工作責(zé)任心,提高了動(dòng)物疫病防疫工作質(zhì)量。其次,疫病防控也可以制定獎(jiǎng)懲監(jiān)管制度,并規(guī)定“凡是在動(dòng)物疫病防控過程中具有突出貢獻(xiàn)的工作人員,那管理人員就將對(duì)工作人員進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)于那些不能夠嚴(yán)格落實(shí)自身職責(zé)的工作人員,管理人員就將按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰”。通過這種獎(jiǎng)懲制度,可以極大激發(fā)疫病防控工作人員的工作積極性,有效避免了疫情防控工作落實(shí)失誤情況的出現(xiàn)。
重大動(dòng)物疫情具有傳播迅速、發(fā)生面廣、危害大的特性,一旦疫病防控工作出現(xiàn)問題,那疫病就可能會(huì)直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及居民生命安全。而通過對(duì)當(dāng)前動(dòng)物疫病防控工作落實(shí)情況分析來看,大部分地區(qū)都存在著較多的疫病防控問題。所以在新的動(dòng)物疫病防控形式下,疫病防控部門應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)疫病防控宣傳、加強(qiáng)基層疫病防控隊(duì)伍建設(shè)、完善疫病管理制度等方面出發(fā)形成完善的疫病防控體系,進(jìn)而保證疫病防控工作的落實(shí)質(zhì)量。