宋梅菊
(海東市樂都區(qū)農機站,青海 海東 810799)
(1)全區(qū)持有農業(yè)機械總數22.96萬臺(件),其中:大中型拖拉機58臺,小型拖拉機15097臺,農業(yè)機械總動力為23.96kW。農機具配套比1:0.7,大中型拖拉機偏少,小型農機具偏多,用于糧食作物的常規(guī)農機具多,真正滿足農業(yè)結構調整和特色農業(yè)發(fā)展服務的新型農具少,配套率低。
(2)人員結構不會合理,區(qū)農機站編制18人,共中高級2人,中級7人,初級9人,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站歸原鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務中心,農機推廣人員大部分時間在搞中心工作,開展農機技術推廣業(yè)務時間少,而區(qū)鄉(xiāng)農機站在業(yè)務工作上配合不夠,形不成合力。
(3)在實行家庭聯產責任制時,土地依據人口劃分成零碎的小塊,使農業(yè)機械難以發(fā)揮作用。
(1)農機規(guī)模化程度低,加之受自然條件的影響,例如:全區(qū)原有耕地4.17萬hm2,其中:水地8333.33hm2,現在只有2.47萬hm2耕地,且大部分因屬于山地,因此,制約了農機化水平的提高,農機技術推廣工作開展難度大。
(2)農機服務組織化難度低,整體效益不佳。農機社會化,現代化運行機制還沒有真正形成。全區(qū)農機主要服務組僅不足20家,由于剛起步不久,還很不規(guī)范,直接影響農機新技術的推廣應用。
(3)基屋農機站嚴重弱化。自從鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以來,以往的行政性推廣體系直接面對市場,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的縮減,現有農機人員被合并到服務中心。再就是因為人員的減少,有限的財力,工作多雜,專業(yè)程度不高等等,導致依靠財政生存的公益性農機推廣服務處于停滯狀態(tài),農機推廣體系也出現明顯斷層。
(4)保障機制待完善,由于財力不足,只有很少的工作經費,投入到新技術新裝備的推廣工作中。基層農機部門條件比較差,技術裝備上服務手段落后。同時基層推廣人員的待遇低,到退休也只能評聘中級職稱,這些因素均影響了基層農機推廣機構隊伍的穩(wěn)定性,并制約了農機技術推廣應用。
(5)農村勞動力的老年化直接影響農機技術的推廣。目前農村中部分青壯年勞動力紛紛從事二三產業(yè),剩余的老年化的勞動力從事農業(yè)生產,加之文化素質不高,接受新事物能力差,推廣新技術新產品受阻。
(1)提高基層農機推廣裝備水平,對基層農機推廣體系基礎性建設要加強,對推廣條件及服務手段要不斷完善,對承擔公益性職能的基本農機或農業(yè)技術推廣機構要給予各方面支持。
(2)農時季節(jié),組織農機科技人員深入田間地頭,圍繞農業(yè)生產的主要環(huán)節(jié)耕、插、收工作,開展技術服務工作,做好農機技術的咨詢,檢修和技術跟蹤服務工作,確保農機化工作有條不紊的開展。
(3)采取多種形式加大農機技術培訓力度,采取課堂教學和田間培訓相結合,積極組織科技人員深入基層,展開對廣大農民、農機技木人員、農機具操作人員、農機大戶、農機專業(yè)人員的培訓,積極參與到“陽光培訓”“農機科技培訓”等項目中去。爭取支持、擴大農機技術培訓的范圍和規(guī)模。
(4)為提高農機具有效利用,農機作業(yè)服務隊的組建,進行跨區(qū)耕、插、收、割脫粒服務。
(5)加大資全投入力度。多方爭取資金投入到農機技術推廣應用工作中,加強農機技術推廣的基礎設施建設,提高與完善基層農機推廣工作的條件以吸引和引進更多的專業(yè)技術人員,能夠投入到農機技術推廣工作中來。
(6)以項目為載體,加速農機化適用技術引進、實驗和示范,引導農民群眾掌握相關技術和機具操作知識,努力增加社會效益。
面對新形勢、新任務農機推廠人員就要解決和面對基層農機推廣機構體制不順,機制不靈活,隊伍不穩(wěn)以及保障與投入不足等問題,只有這樣才能使農機推廣組織在推廣先進農機,新機具與新技術等方面發(fā)揮其應有的重要作用。