淺析林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用

陸繼超

（云南省林業調查規劃院生態分院，云南 昆明 650031）

在當前社會發展中，林業資源作為生態環境可持續的重點，是維持生態環境發展的重要工作。但是，在當前林業生產建設中，存在著林業調查及規劃設計不合理的問題，這些現象與管理人員專業素質不足以及林業發展達不到預期存在關聯。因此，在當前林業生產建設中，根據云南地區林業生產建設項目的特點，對調查規劃內容進行研究，為了更好的推動林業產業發展，相關管理者應該將林業調查及規劃設計作為重點，通過各項工作的整合，實現產業的可持續發展。

1 林業調查規劃設計

在林業調查規劃中，其作為森林資源管理的核心內容，通過合理采伐制度以及森林培育計劃的落實，可以對相關法律政策、林業資源、土壤資源以及水文等內容進行全面管理，相關部門按照產業需求，通過數據調查及簡單處理將調查規劃結果交由上級部門，相關部門通過對數據的分析及論證形成指導意見，從而實現林業生產建設中林業調查規劃設計的目的。一般情況下，林業調查會劃分為多個等級，相關人員應該根據調查對象以及調查內容，確定科學的調查計劃方案，以保證林業資源管理的有效性。對于林業規劃部門而言，主要是針對林業長期發展目標所制定的階段性任務，通過對不同階段成果的檢驗以及經驗總結，完善各項規劃方案，以便有效推動林業建設生產工作的穩步進行。在林業設計中，其作為林業調查及林業規劃中較為重要的內容，需要利用文字、圖表以及數據等，將林業規劃理念直觀的展現在林業生產建設之中，有效提高林業設計的科學性，并充分發揮其指導價值。

2 林業調查規劃在林業生產建設中的重要價值

2.1 實現對林業資源的保護

根據林業生產建設的發展，林業與人們的生活及生產存在緊密關聯，而且，通過林業生產建設規劃，會更好的維持社會生態平衡。對于林業調查規劃人員，在具體的工作開始之前，需要全面分析林業生產建設狀況，根據林業產業的差異性，進行各項數據的收集及處理，并逐漸完善林業生產及保護設計方案，為林業資源的保護提供有效支持[1]。

2.2 實現林業生產建設的科學性

在林業生產建設中，通過林業調查規劃工作的落實，可以為林業生產提供科學決策，保證各項生產建設工作的科學性以及合理性。應該注意的是，對于專業的林業調查規劃人員，在林業生產建設中，需要認識到不同林區的特殊性，按照林業發展的差異性特點確定個性化的林業調查方案，充分保證數據資源的真實性，為林業資源的有效利用及合理規劃提供支持。而且，在具體的林業調查規劃設計中，可以按照林業資源的數量及質量等，明確林業生產建設的發展方向，為林業生產建設的科學化發展提供參考。

3 林業調查規劃中所面臨的問題

3.1 專業人才相對較少

由于林業調查規劃工作的特殊性，其工作內容主要由林業部門的相關設計人員執行，但是，在具體的工作整理中，由于專業之間的差異，會使相關設計人員面臨工作混亂的問題，這種問題會影響林業調查規劃的有效性，也無法實現林業生產建設的最終目的。而且，由于林業生產建設工作的特殊性，工作中會受到環境以及經濟因素的限制，導致行業缺少專業人才，使一些林業調查規劃結果無法真實的反映出林業生產建設的基本情況[2]。

3.2 缺少對林業調查規劃設計的重視

通過對林業生產建設工作的分析，一些部門存在著林業規劃調查設計理念不足的問題，這種現象不僅影響林業產業的穩步發展，而且也為環境的可持續運行帶來限制，導致林業調查工作的主動性逐漸降低，無法實現林業調查規劃設計的最終目的。同時，也有一些林業調查規劃人員缺少對環境保護的認識，沒有按照時代的需求引進先進的設備，使調查規劃設計工作相對滯后，限制林業生產建設工作的發展[3]。

4 林業生產建設中林業調查規劃設計的優化策略

4.1 完善林業調查規劃的制度內容

通過對林業生產建設狀況的分析，在林業調查內容規劃設計中，為了保證各項工作的穩步進行，需要將制度整合作為重點，通過各項管理機制的完善以及制度內容的整合，推動行業的可持續發展。通常情況下，在林業調查規劃的制度內容完善中應該做到：第一，對于林業主管部門，在具體的規劃制度整合、責任追究方案完善中，應該將管理制度的落實作為重點，并根據林業生產建設狀況，細化各項管理方案，以保證各項制度的規范性，充分滿足林業生產建設工作的基本需求。因此，在林業生產建設中，為了更好的展現林業調查規劃設計的重要價值，項目管理者應該結合以往的經驗，細化各項規劃工作，以保證林業生產建設的重要性，為行業的穩步運行及持續發展提供參考。第二，在林業調查規劃設計中，需要總結生產建設工作經驗，根據產業的運行模式，積極完善林業生產建設計劃，以充分展現各項工作的實踐價值，增強內部審計工作的完善性，為林業生產調查規劃設計方案的整合提供支持。第三，在林業調查規劃設計中，需要逐漸完善各項法律制度，通過針對性法律政策的落實以及規劃方案的制定等，完善林業生產建設的基本方案，以避免法律缺陷問題的出現。第四，相關林業部門需要加強監督及管理，通過各項工作的落實以及實踐工作的整合，發揮林業調查規劃設計的整體效果[4]。

4.2 組建專業的林業調查規劃設計隊伍

伴隨林業產業的發展，在生產建設中為了保證各項工作的穩步進行，應該積極組建專業的規劃隊伍，首先，在林業調查規劃隊伍組建中，項目管理者需要認識到規劃設計工作的重要性，通過林業調查規劃工作以及質量的整合等，組建專業的設計隊伍，以更好的提高林業生產調查的效果，為各項工作的穩步落實以及林業調查規劃隊伍工作效果的提升提供支持。其次，在林業調查規劃隊伍建設中，需要結合林業產業發展狀態，按照實際人員的基本需求，構建針對性的隊伍組建方案，相關部門應該根據人員的基本情況，進行不定期的知識培訓，加強施工隊伍對理論知識的認識，從而不斷增強從業人員的專業素養，為各項工作的審查以及工作方案的完善提供參考。在培訓結束之后，項目審查隊伍需要對專業人員進行考核，若發現專業能力不足的現象，需及時進行調整，以充分發揮林業調查工作中績效考核的優勢，潛移默化的增強員工的積極性，為林業調查規劃設計工作的穩步執行提供支持。最后，在林業生產建設規劃中，需要建立完善性的人才培養體系，通過優惠制度的落實以及福利待遇的提升，構建優惠性的指導政策，以保證各項工作的規范性，避免人員流動以及從業人員專業能力不足的問題，為林業調查規劃工作的調整以及崗位職能的展現提供參考[5]。

4.3 積極引入信息化的建設方案

在林業生產建設中，為了更好的提高產業的競爭力，行業管理者需要掌握信息技術的使用優勢，通過3S技術、GPS技術的運用，及時改變以往單一性的生產調查方案，以更好的提升林業產業的運行效率，保證林業調查規劃設計結果的精確性。首先，在網絡信息技術使用中，應該建立信息化的林業調查規劃方案，保證各項信息處理的精確性，不斷提升林業產業的生產效率，降低以往林業生產建設及規劃工作的難度，保證林業生產建工作的穩步進行。其次，在信息化的生產建設平臺構建中，系統會按照不同區域以及產業發展模式，構建針對性、信息化的調查體系，系統會按照各項數據內容形成科學化的調查規劃設計方案，以更好的提升林業生產規劃的有效性，為行業的可持續發展提供支持。最后，國家各級林業部門需要設計共享平臺，通過數據管理系統、共享資源以及信息服務系統的整合等，提高各項林業信息處理的效率。而且，林業生產建設部門需要加強資金投入力度，通過林業生產規劃設備的引入，全面提升林業生產調查工作的水平，激發調查設計人員的參與興趣，從而實現林業生產建設工作的信息化發展目的[6]。

5 結語

總而言之，在林業生產建設中，為了更好的展現林業調查規劃設計的重要價值，項目管理者應該結合以往的經驗，細化各項規劃工作，以保證林業生產建設的重要性，為行業的穩步運行及持續發展提供參考。而且，在具體的林業生產整合中，應該認識到林業生產建設規劃中存在的問題，并在各項影響因素分析中細化林業生產規劃方案，通過生產建設法律方案的完善、專業隊伍的構建以及信息化技術的引入等，提升林業生產建設的整體效果，展現林業調查規劃在林業產業發展中的引導價值，為行業的可持續發展提供支持。