鞠煒
(湖北省氣象服務中心,湖北 武漢 430000)
公共氣象服務就是氣象部門充分應用公共資源或公共權力進行充分利用,進而向政府決策部門、社會大眾、生產部門等提供氣象信息和技術,并讓社會大眾對氣象科學知識進行一定的了解和掌握,在決策、管理以及日常生產生活實踐服務中應用的過程。近年來,隨著全球氣候變暖趨勢加劇,極端天氣候事件發生越來越頻繁,氣象災害風險也越來越大,對經濟社會發展以及人們群眾生命財產安全的影響也愈來愈大,氣象防災減災工作成為氣象部門氣象服務開展的重中之重。因此,加強公共氣象服務的思考,進一步提升地方公共氣象服務水平就顯得至關重要。
公共氣象服務主要由決策氣象服務、公共氣象服務,專業氣象服務、氣象科技服務4個部分組成。公共氣象服務可以很好地展現氣象服務的公共特性,主要服務對象是政府部門、社會各個領域和公眾。隨著社會的不斷發展和進步,社會各個領域對公共氣象服務的要求也越發精細化。在開展公共氣象服務的過程中,仍然面臨著很多問題有待解決,具體問題如下:
目前,湖北省基層公共氣象服務機制還不夠完善。面對當地頻發的干旱、暴雨、洪澇等氣象災害天氣,各級政府在制定應急預案的時候,并沒有充分發揮出氣象部門的最大作用,并且各類災害性天氣預案之間還沒有進行科學的銜接和協調機制,這勢必會導致基層氣象災害防御能力以及抗擊能力大幅下降,從而氣象防災減災效果。
氣象服務信息的發布對于公共氣象服務尤為重要。目前,湖北省基層氣象災害預警信息的傳播能力仍然不能滿足群眾的更多實際需求。在當前的公共氣象服務預警系統下,氣象服務信息的傳播渠道不夠暢通,氣象信息的覆蓋面還不夠廣泛。
湖北省各級氣象部門要根據服務創新和產品創新,對公共氣象服務機制不斷優化,組織和實施本行政區域氣象災害防御規劃和氣象災害應急預案的制定和實施;組織行政區域內的氣象防災應急管理;要對區域內重大災害性天氣進行跨區域、跨部門聯合監測預報,及時提出科學有效的氣象防災措施,科學評估重大氣象災害災情,為地方政府提供制定防災減災決策更為準確、可靠的參考;應該對所轄區域內公眾氣象預報、災害性天氣警報以及城市環境氣象預報、農業氣象預報以及火險氣象等級預報等各類專業專項氣象預報產品進行逐步完善,并及時發布,不斷提高公共氣象服務水平以及產品質量。
近年來,隨著互聯網、通信技術等現代技術的飛速發展,智能手機、互聯網寬帶等已逐步融入大眾的日常生活、學習以及工作中,為廣大群眾提供了許多便利的條件。氣象部門應充分借助于移動互聯網、大數據、物聯網、云計算等方面的技術創新以及信息資源規模優勢,與通訊運營商在氣象領域進行深入合作,實現互補優勢,拓寬氣象信息傳播路徑,不斷建立和完善氣象防災減災應急體系。通過深入合作,為社會大眾提供更為精細化、個性化、智能化的公共氣象服務,促進公共氣象服務的優化升級,從而更好地發揮公共氣象服務實效。
綜上所述,公共氣象服務工作對社會各行各業的發展起到的作用逐漸凸顯,對于公共氣象服務的標準要求也越越來越高,各級氣象部門在公共氣象服務開展過程中還面臨著一些問題需要解決。因此,各級氣象部門必須對這些問題進行及時梳理,并積極探索可行性發展對策,不斷建立健全公共天氣服務機制,優化氣象信息發布方式,并且注重人才培養,進一步提升公共氣象服務水平。