2020中國涉農企業創新能力評價

中國農業科學院戰略研究中心

中國農業科學院農業經濟與發展研究所技術經濟與科技政策創新團隊

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出“強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚，要推進產學研深度融合”。涉農企業是農業科技創新最富活力和生命力的組織，是農業科技成果產業化發展的重要力量。建立以涉農企業為主體的我國農業技術創新體系，加速提升涉農企業技術創新能力，對于推動新階段我國農業高質量發展，提高農業產業競爭力具有十分重要意義。

受數據獲取和調查范圍限制，涉農企業微觀主體創新能力方面的信息較少。《中國涉農企業創新能力評價》以上市涉農企業為對象開展研究，上市涉農企業創新活力強，無論是在規模上還是質量能力上，都是涉農企業中的佼佼者，基本可代表我國涉農企業創新能力的最高水平。評價報告基于上市公司披露的年報信息和國家知識產權局專利數據庫企業專利信息，通過構建包括創新投入能力、創新產出能力和創新環境3個一級指標、8個二級指標和16個三級指標的中國涉農企業創新能力評價指標體系，對2019年主板、中小板和創業板上市的347家上市涉農企業創新能力進行綜合評價。

1 研究結果

（1）中國上市涉農企業創新能力總體仍處于中等偏低水平，且各企業之間差距顯著。上市涉農企業創新投入能力不足，研發經費投入強度和研發人員投入強度不夠，創新環境有待提升，企業對政府創新政策利用程度整體不高。

（2）上市涉農企業行業布局以價值鏈中低端為主，2019 年獸用藥品制造業和種業企業的創新能力分別位居第一和第二。

（3）創業板上市涉農企業創新能力最強，但上市涉農企業數量很少。

2 政策建議

評價報告從建立以涉農企業為主體的農業技術創新體系、拓寬涉農企業技術創新投入渠道、鼓勵涉農企業建立研發機構、引導農業科技人才向企業集聚、優化涉農企業創新環境等方面提出了提升中國涉農企業創新能力的政策建議，以期為優化涉農企業發展布局、引導創新資源向涉農企業集聚提供決策參考。