農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)國際科技合作與交流的管理

王志斌

（遼寧省重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地建設(shè)工程中心 科技交流合作服務(wù)部，遼寧 沈陽 110168）

進(jìn)入21世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷加強(qiáng)，科技全球化逐步出現(xiàn)，加大與國外科研機(jī)構(gòu)的交流與合作已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)推動自身發(fā)展的重要手段。并且，此種方式還能夠拓展機(jī)構(gòu)和人員眼光，將我國的農(nóng)業(yè)科研成就放在世界范圍內(nèi)進(jìn)行評價和考量，對于提升我國農(nóng)業(yè)科技水平有非常重大的意義。國際科技合作不僅能夠推動農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新能力的提升，還能夠培養(yǎng)科研人員的國際視野和眼光，對于培養(yǎng)復(fù)合型的國際科研人才有巨大幫助。長此以往，我國的農(nóng)業(yè)科研必將在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的基礎(chǔ)上根據(jù)我國特色實(shí)現(xiàn)超越式發(fā)展，由此可見，研究農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)國際科技合作與交流有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。

1 建立健全管理機(jī)構(gòu)

如上所述，農(nóng)業(yè)科研國際合作與交流已經(jīng)成為了當(dāng)前各國農(nóng)業(yè)科研發(fā)展的重要手段，并且隨著國際交往的日益密切，農(nóng)業(yè)科研國際合作的內(nèi)容和形式也更加豐富，一直以來，外事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理相關(guān)的科技交流和合作事項(xiàng)，但是從目前國際合作工作的需求看，此種模式已經(jīng)無法適應(yīng)其要求，亟需建立組織結(jié)構(gòu)合理、職能科學(xué)的管理機(jī)構(gòu)，并在管理機(jī)構(gòu)的有序管理下推動農(nóng)業(yè)科研工作的正常、高效開展。管理機(jī)構(gòu)是國際合作應(yīng)有作用發(fā)揮的重要前提，健全的國際合作管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以本單位的實(shí)際情況為依據(jù)，依據(jù)現(xiàn)有的工作現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃、科研計(jì)劃等予以設(shè)立，確保其組織結(jié)構(gòu)科學(xué)且合理，職能分工明確且切合實(shí)際，工作人員專業(yè)知識夯實(shí)豐富、外語能力水平高超、具有超前的世界眼光。

2 根據(jù)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)實(shí)際情況制定發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃

科學(xué)、合理、可行性高的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃是推動管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要因素。我國的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況、本地區(qū)的國際合作需要、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新需要以及國家和地方農(nóng)業(yè)科技發(fā)展實(shí)施需要制定科學(xué)的、可以操作的、具有實(shí)效性的國際合作與交流規(guī)劃，確立國際科技交流與合作的中長期目標(biāo)，并據(jù)此制定本單位的年度工作計(jì)劃，始終圍繞發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃開展國際科技合作，進(jìn)一步地增強(qiáng)管理工作的目的性、計(jì)劃性和節(jié)奏性。值得注意，在具體開展工作時，要對工作的輕重緩急加以把握，有所為有所不為，切不可因小失大，背離國際科技合作的初衷。

3 構(gòu)建國際科技合作平臺，創(chuàng)建國際合作交流項(xiàng)目

平臺和項(xiàng)目是推動農(nóng)業(yè)國際科技合作與交流的載體與具體方式。建立平臺、創(chuàng)建項(xiàng)目是國際科技合作的重要一環(huán)。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)要根據(jù)之前擬定的國際合作交流規(guī)劃和工作計(jì)劃，有針對性對國際科技資源進(jìn)行研究，尋求最符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)，建立不同層次、不同類型、不同性質(zhì)的平臺。例如，可以通過簽署雙邊或者多邊的合作框架協(xié)議交易實(shí)現(xiàn)，也可以通過聯(lián)合研發(fā)平臺的建立實(shí)現(xiàn)國際合作成果的示范和轉(zhuǎn)化，還可以借助舉辦國際學(xué)術(shù)會議或者地區(qū)論壇。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)整合本單位和各地區(qū)的科技優(yōu)勢和資源，借助這些平臺實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)國際科技合作與交流。

4 完善項(xiàng)目評價體系和機(jī)制

合理的項(xiàng)目評價體系和機(jī)制有助于實(shí)現(xiàn)此類項(xiàng)目的目標(biāo)。國際科技合作與交流的管理關(guān)乎著農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用的成效，雖然農(nóng)業(yè)國際科技合作的實(shí)施方法非常多，合作與交流的形式也非比尋常的多樣化，但國際合作研究項(xiàng)目和該類活動一般都是緊密聯(lián)系在一起的，因而，在具體開展管理工作時，必須注重對國際合作研究項(xiàng)目的評價，根據(jù)項(xiàng)目組織形式、實(shí)施方法以及任務(wù)等的特殊性，對項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施以及完成予以科學(xué)的評價。例如，如果項(xiàng)目與國內(nèi)的科技計(jì)劃聯(lián)系緊密，在立項(xiàng)時不僅要評價項(xiàng)目本身的意義，還應(yīng)當(dāng)對國外科技資源對項(xiàng)目的意義進(jìn)行評價，只有這樣，才能夠提高國際合作項(xiàng)目的針對性，促使國際合作項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化為我國科技成果并在我國得以充分運(yùn)用，最終為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

5 結(jié)語

總之，農(nóng)業(yè)興則國家興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng)。建國之初，人民溫飽問題長期解決不了，正是由于國家大力扶持農(nóng)業(yè)科研，建立大量的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量才大幅提升，人民溫飽問題才得到根本解決。無可否認(rèn)，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新升級方面發(fā)揮著重大的作用。隨著國際交往的日益密切，跨國科技合作已經(jīng)常態(tài)化。