淺談貴州推進500畝以上壩區農業產業結構調整

田 斌

（貴州省銅仁市碧江區壩黃鎮農業服務中心，貴州 銅仁 554300）

500畝以上壩區農業產業結構調整是實施鄉村振興、增加農民收入、保證農業效益的根本途徑。積極地發展各種經濟作物特色的農產品和油料作物，積極地引導農民把農業產業結構調整好是實現農業結構調整新跨越的重要一步。貴州省農業產業結構的調整是貴州省產業升級的重要方面。但是，貴州省農業產業結構目前存在一些問題，過去的農業產業結構調整還沒有完善。為此，本文提出了相應的對策，以期為該地區農業結構調整帶來更大的利益。

1 500畝以上壩區農業產業結構調整的涵義

500畝以上壩區農業產業結構調整是以市場為導向、因地制宜發展優勢農業，用好“產業八要素”，用活“五步工作法”，切實達到提高農業效益，增加農民的收入和鞏固脫貧攻堅的成效的目標。它首要的任務就是充分發揮區域的優勢，充分利用農業資源，合理規劃區域農業發展總體布局。優化產業布局以及種植結構，制定有效的農業產業發展政策，促進“三變改革”縱深推進。其次是建立適應市場的制度和機制。組織農民根據市場需求、有選擇地發展產業，逐步將農業產業結構轉變為有利于農業經濟可持續發展的方向。

2 500畝以上壩區農業產業結構調整要解決的問題

（1）構建產業選擇體系，解決“種什么”的問題。

（2）構建主體培育體系，解決“誰來種”的問題。

（3）構建產業保障體系，解決“怎么推”的問題。

（4）構建產品營銷體系，解決“賣給誰”的問題。

（5）構建利益聯結體系，解決“惠及誰”的問題。

3 500畝以上壩區農業產業結構調整的具體對策

3.1 推廣名特優農作物種植

在把基本的糧食作物種植面積穩定了的基礎上，有必要擴大經濟作物的種植面積，同時要注意引進以及推廣名優作物品種，并且加強研究和推廣新品種的管理技術，使優質的農作物品種能夠讓市場所接受并順利的生產。對于高新技術在農業發展中的推廣與應用應該重視起來，在傳統品種的基礎上對其進行一些改良，提高品種的抗災能力和對環境的適應性，有效地加強對高品質特色品種的研發。增加農業生產的科學技術含量，增強其科學技術競爭能力，促進農業產業化的優化升級，提高技術對農業經濟的影響和科學的貢獻率。大力發展技術含量高、市場競爭力強的優質特色農業。另外，還可以通過現場觀察、媒體宣傳和集中展示，發布和推廣優質特色農業。

3.2 培育壯大新型經營主體

培育和壯大新型經營主體是明確產業誰來種、誰來管、誰來產的必要，由于新型經營主體的抗風險能力強，能夠承擔一定的損失，所以發展產業才會有規模。小打小鬧只適合多而全的種植方式，但要形成規模，有產量，必須依托有實力的經營主體進行標準化發展，并積極探索“合作社+農戶”的帶動種植模式，以此提高農業產業的經濟效益。

3.3 加大力度發展農產品加工業

農業生產的高產量和高質量不僅解決了農民的溫飽問題，而且還為農村、農業以及農民提供了很大的發展空間。所以，有必要建立基礎+企業模式，一是為了提高農業經濟效益，二是為了促進農業生產和農產品加工，積極引進和鼓勵建立農產品深加工企業，并且為其提供政策上的支持和資金上的支持，最終實現“產銷”管理一體化；改變傳統農產品加工方式，提高農產品質量，積極引導農產品加工企業引進高新技術，進行技術改造，購買高科技農產品加工設備，努力擴大農產品加工市場。

3.4 注重農業技術的推廣服務

要重視專業科學、全程全面。有必要針對壩區產業的關鍵環節建立“生產、學習、研究、使用”的聯合合作機制。利用農業技術服務團隊、科技特派員、壩區蹲點農技干部等技術資源，把問題解決在田間地頭，將技術服務和技能培訓結合起來，切實為農民提供育種、育苗、田間管理和病蟲害防治的全過程技術服務。

3.5 引導農業產業的結構調整

基層政府必須制定總體計劃，制定相應的激勵措施，協調好群眾和企業的利益，組織職能部門指導農業生產，為產業發展過程中的企業和群眾提供良好的服務。同時，基層政府要進行適當的管理，制定的法規、指導和服務要到位。盡量不要干預農民要種什么或不種什么，而要讓市場自動調節農產品的生產和銷售。

4 結語

增加農民收入是調整500畝以上壩區農業產業結構的初衷，是為了使調整后的農業產業結構能夠真正有所效果。因此，要更加緊密地聯系生產、加工、流通這些環節，調整好農業生產的總體布局，充分發揮區域優勢，適應當地條件，揚長避短，形成品種新、結構優、高效益的區域農業產業結構，以便在競爭中占據有利的位置，促進和維持農業的持續穩定發展，創造更好、更強、更完整的農業經濟體，切實提高農村人民的生產和生活水平。