新常態煙草經濟增長的途徑分析

黃靖

摘要：煙草經濟是促進國家經濟發展和帶動消費的重要手段。我國已經步入經濟新時代，因此如何促進煙草經濟穩定增長成為煙草行業工作人員所必需要思考的問題。本文結合多年工作實踐，立足于經濟新常態詳細闡述煙草經濟增長的途徑。

關鍵詞：新常態;煙草經濟;增長

煙草經濟在國民經濟中占據重要地位，當前我國已經步入新時代，雖然我國煙草經濟呈現增長的趨勢，但是我國煙草行業發展也存在著“兩煙”庫存偏高、發展不平衡、部分地區供需脫節、品牌規格數量偏多、市場秩序需進一步規范等問題。其充分表明傳統的煙草經濟發展模式必然要改革，尤其是隨著人們對美好生活的向往，追求自由健康的價值取向，導致我國煙草經濟產業發展受到巨大阻力。例如根據調查2019年我國煙草行業表觀需求量為211萬噸，同比下降3.2%。因此如何在經濟新常態環境下實現煙草經濟的高質量穩定增長成為煙草工作者所必需要思考的問題。現結合多年工作實踐，就煙草經濟增長的途徑提出自己的看法，以期為同行業工作者提供經驗參考。

一、深化供給側結構改革，整合煙草產業鏈

結構優則效率高，結構劣則效率低。當前我國正處于產業供給側改革的深度期，長期以來煙草行業依托壟斷性質而采取粗放式的生產模式，導致煙草經濟效益不高。以煙草生產企業為例，由于煙草采取專營管理模式，因此煙草生產企業在生產的過程中忽視產業的精準化對接，導致整個過程存在產業對接不合理的缺陷，制約煙草經濟的高質量發展。因此基于經濟新常態發展，我國煙草行業必須要不斷優化煙草生產方式，改進煙草生產內容：一是煙草企業要深化供給側結構性改革，按照“總量控制、稍緊平衡”的原則，優化煙草產業結構布局。例如煙草生產企業在生產過程中要僅僅圍繞市場需求，根據市場需求合理確定卷煙結構，以此提升煙草產品的市場銷量;二是整合煙草產業鏈，提升產業效率。煙草生產屬于系統工程，為切實提升煙草經濟的增長需要推動煙草產前、產中以及產后的無縫隙對接，以此降低各個環節的交易成本，實現煙葉生產由數量型向質量型轉變，從隔根本上解決低端煙葉供給過剩和高端煙葉供應不足的矛盾。相對于煙草生產企業而言，煙草企業必須要發揮主體作用，從上游角度分析主要是提升煙田的基礎配套設施，提升煙葉的種植品質。從中游則是要深化煙草生產工藝，提升煙草生產質量。

二、優化資源配置，實現降本增效

面對煙草市場的新常態發展，煙草主體要切實發揮國家煙草市場的獨特作用，因地制宜優化煙草資源配置，以此實現煙草企業的降本增效：一方面我國要切實發揮國家煙草市場的獨特作用，利用宏觀調控的手段解決煙草資源分配不均的問題，實現煙草經濟發展的計劃性、目的性。針對當前我國煙草市場競爭越來越激烈，部分區域出現惡性競爭的問題，我國煙草監管部門要發揮監督職能，通過加強監督促使煙草資源重新分配。例如針對當前低端煙草產品需求量低、經濟附加值不高的問題，煙草企業要積極開發高端的卷煙產品;另一方面要科學分配國有資產，深化煙草生產技術，實現降本增效。降本增效是煙草經濟高質量發展的重要手段，基于煙草企業的發展，企業必須要加強技術創新，以此實現高效率生產。要加強技術創新、設計創新、品牌創新，努力開發出無害煙、保健煙等符合產業發展方向和消費者健康需求的新型煙草制品。

三、創新煙草銷售渠道，加大違法打擊力度

實現煙草經濟高質量增長必須要發揮煙草專賣管理的優勢，不斷擴大煙草銷售渠道。例如基于互聯網經濟的發展，煙草企業要積極發揮專賣經營的優勢，加強對線下專賣店的管理，提高煙草產品的銷售量。同時要積極利用電子銷售渠道，擴大煙草產品銷售。例如煙草企業要利用微信、快手等平臺，構建“網店”，打破傳統的煙草銷售地域限制。煙草企業要加強對煙草產品質量的管理，同時還要加強與執法部門的溝通，及時針對市場中的各種違法行為進行舉報等，以此精華煙草市場環境。另外開創品牌文化建設新境界。在新發展理念的指引下，首要任務就是要做大做強我國煙草品牌。中國煙草經濟的發展就需要煙草公司有效地借鑒融合其他品牌，塑造典型煙草品牌，加強企業形象的維護以及宣傳模式的優化。

四、優化人員結構，提升煙草市場競爭力

人力資源是煙草經濟增長不可獲取的元素，基于煙草市場競爭的日益激烈，尤其是隨著人們消費理念的轉變，煙草經濟的高質量發展必須要從煙草企業人員結構調整入手，通過提升人員素質帶動企業核心競爭力的提升：首先煙草企業要強化人員結構，將專業能力強、具有創新精神的優秀人才選撥到生產經營管理崗位中。長期以來煙草企業基于行業壟斷的性質，人員結構比較膿腫，尤其是基于“鐵飯碗”思維的限制，導致工作人員缺乏創新的精神，導致煙草企業的經濟效益不高。因此煙草企業要深化人事改革，下放人事管理權，將真正有能力的人才選撥到管理崗位中;其次煙草企業要加強員工的教育培訓，提升工作人員的市場競爭意識和經濟效益意識。基于煙草經濟新常態發展，煙草企業必須要加強對員工的教育培訓，增強員工的市場競爭意識，只有這樣才能從根本上改變煙草企業粗放落后的生產管理模式。例如基于人們消費理念的轉變，要求煙草企業要及時根據消費市場的變化對員工進行教育培訓，讓員工認識到消費市場新常態的變化，以此增強企業員工的綜合素質。

總之，基于經濟新常態發展，實現煙草經濟高質量發展是我國經濟發展的重要內容，因此基于煙草經濟所面臨的新機遇、新挑戰，我們要以市場需求為導向，以高質量發展為引導，以“市場、質量、綠色、生態、安全”為主線，緊緊圍繞“穩規模、轉方式、優結構、促增收”構建完善的煙草經濟發展體系。

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