新時期土地資源管理與土地利用綜合規劃探討

伍先助

摘要：社會經濟的同步發展，使得各行各業的管理體系日益完善。牢牢把握這個良機，有序推進土地資源的管理工作，進行土地利用的綜合規劃，可為整個社會的和諧發展奠定下堅實基礎，也為人們的美好生活、社會活動等提供多重保障。土地就是人類賴以生存的基礎，不斷提升土地資源的利用率至關重要。新時期背景下，選擇有效策略加強土地資源的管理，確保土地利用綜合規劃的科學性，有效改善弊端現狀，城市化建設與發展也將走向新的成功。

關鍵詞：土地資源管理;土地利用;綜合規劃;分析;研究

引言：我國土地資源豐富，卻在土地資源的利用及管理上略顯不足。努力做好土地資源的管理工作勢在必行，選擇應用科學的、有效的管理措施，進一步提升土地資源的綜合利用率至關重要。只有優化了土地資源管理現狀，才能開展土地利用的綜合規劃，真正促進土地資源與社會經濟的協調發展。新時期提出了新要求，有鑒于此，筆者特意憑借多年的實踐經驗，關于土地資源管理和土地利用的綜合規劃簡單闡述了幾點自己的看法，僅供大家參考。

1、土地資源管理的概述

土地資源管理指的是在一定的環境條件下，通過運用經濟方法、法律法規、技術手段等，不斷提高土地資源的綜合效益，實現土地資源的有效利用，從而維護人與社會的和諧，更好地調整土地關系，全方位監督土地利用，并有組織、有計劃的實行土地資源科學管理的綜合性活動[1]。土地資源管理主要涉及兩個方面的工作內容。首先，必須健全土地資源的管理制度，按照相關制度更好地開展管理工作，確保土地資源管理朝著正確方向積極發展，未來的發展趨勢一片明朗。其次，必須通過各項政策的扶持，為土地資源管理的穩健發展、持續發展等打下堅實的基礎。充分發揮各項政策的扶持作用，進一步提升土地資源管理水平指日可待。

2、新時期土地資源管理的要點

2.1宣傳教育，強化監督

我國相關規定違法行為管理的過程有待定、有效、無效三種。經過動態土地調查方式對于相關具備土地使用非法行為以及有類似傾向行為進行調查，從而打擊違法活動，保證好土地資源的利用率。與此同時，相關部門還應當在法律的角度上減少濫用法律、忽視法律等問題，從而保證土地資源流失情況不斷減少。

2.2簡化流程，提高重視

我國的土地利用規劃需要對土地資源管理以及處理問題先一步加強處理。在這一根本條件之下，再深入剖析土地資源管理規劃的概念，做到簡化土地資源管理流程，完善特殊地區的服務質量以及相關通道。每一個土地資源的利用過程都需要進一步優化，逐漸改善以及完善土地使用政策，以此來保證有效進行土地資源節約[2]。這可以在日常管理的小事中進行或是定期進行調查，從而保證員工的責任意識能不斷提高。

2.3完善法規，加強管理

為了可以讓開發利用率有所上升，一個合理的相關法律就顯得十分重要，目前我國國土資源管理法還需要進一步完善。首先，需要確定的是相關部門在實踐過程中如何才能完善相關管理政策，以此為根本來制定相應的法律法規;其次，土地資源管理部門還應當加強管理實踐，加深自身思想提高以及法制教育，提升每一個中國公民的良好素質，提高自身品德，養成節約資源使用的好習慣。

2.4關注生態，堅持發展

可持續發展是整個社會經濟發展的根基，只有讓生態文明加入其中與其結合起來，才能讓城市建設以及土地資源進一步合理利用。對于我國農村地區，需要建設落實新農村與環境之間的關系，逐漸了解生態文明與土地資源之間的關系。堅持發展是在保護環境、提倡生態文明的前提下發展，這是原則問題。

3、新時期土地利用綜合規劃的建議

3.1及時引入評估機制

引入評估機制對于改善土地資源的有效利用和恢復土地利用規劃的結果而言是至關重要的[3]。在新時代的背景下，修訂土地利用規劃之前，所有相關機構部門都需要根據本地土地資源利用的實際情況來進行區域評估。為了實現對土地資源進行完整和準確的評估，所以評估的內容必須考慮土地資源利用以及土壤管理對環境資源的影響，除此之外，還需考慮，該評估機制是否適應區域環境發展的自然規律，只有這樣，才能提高資源的利用效率，增強實踐經驗。

3.2運用系統化的方法

過去，關于土地的使用計劃相對分散，導致土地資源管理系統表現的特征不強。在新時期下的土地利用規劃需要綜合時代的發展，將國家的宏觀調控和市場經濟的可持續發展作為規劃的核心，進一步制定全面系統的土地利用規劃。系統化的土地利用規劃是影響國家長期發展的重要因素，因此它需要在全面完善的計劃中進行。

3.3發揮現代技術優勢

土地利用規劃與地理信息技術的發展密切相關。土地管理現代化和信息化發展的先進管理技術極大地促進了對土地資源管理的研究，同時，也為土地利用規劃提供了準確的數據基礎。地理信息系統和全球定位系統等現代技術的出現，在極大程度上將信息，數據收集，數據處理和制圖等過程數字化了，這為土地資源管理決策提供重要基礎。

3.4鼓勵整個社會參與

土地利用規劃是一項由國家引導組織的全面性資源規劃，這與人們的利益直接相關[4]。在過去，土地資源規劃受到很大程度上的局限，而在新時代的背景下，土地資源規劃得到了許多機構的支持，這使得土地資源規劃有了更多的信息來源，當然，這也在一定程度上促進了我國對土地資源保護計劃的實施。

結束語

總而言之，我國的經濟發展以及土地資源管理讓人們對于土地資源的利用率有了新的概念。想要推動土地資源管理進一步的提高，就需要逐漸完善我國對于土地資源管理的相關法律法規，從而讓土地資源管理變得智能化、信息化，如此，才能讓我國土地資源管理效率進一步提高，從而進一步提高我國的國土資源監督力度以及規劃力度，朝著土地資源可持續發展的方向前進。

參考文獻

[1]李文建，康順新.試論新時期土地資源管理與土地利用綜合規劃[J].居舍，2019（04）：198-199.

[2]馬國強，李文俠，張志華.新時期土地資源管理與土地利用綜合研究[J].智庫時代，2019（07）：211-212.

[3]楊蘭蘭，白鐘燕.對新時代土地資源管理與土地利用綜合分析[J].黑龍江科學，2019（15）：66-67.

[4]陳佳明，張海麗.新形勢下土地資源管理現存問題及解決措施[J].中華民居（下旬刊），2019（21）：49-50.