新常態下基層人民銀行紀檢部門高效開展監督執紀的思考

劉書會

摘要：黨的十九大以來，新一屆中央紀委對全面從嚴治黨作出重要部署，提出新的更高要求。基層人民銀行處在防控區域性金融風險的最前沿，在從嚴治黨越來越嚴、黨的紀律越來越嚴的新常態下，對充分發揮紀檢監察部門監督執紀職能，提高防控化解崗位風險的能力提出了新的要求。本文結合筆者實際工作研究，從思想認識、監督管理、監察自覺性及制度完善等幾個方面探討新常態基層人民銀行紀檢部門高效開展監督執紀的工作思路。

關鍵詞：基層人民銀行;紀檢部門;監督執紀

監督執紀，是《中國共產黨黨章》賦予各級紀委的重要職責，是黨要管黨、從嚴治黨的重要內容。基層人民銀行，承擔著貫徹執行貨幣政策、維護金融穩定、提供金融服務、支持地方經濟發展等重大責任。在全面從嚴治黨越來越嚴、黨的紀律越來越嚴的新常態下，面對新環境、新形勢，新要求，基層人民銀行如何結合自身實際情況，以新理念將監督執紀問責做深做細做實，為基層人民銀行高效履職提供政治保障，是我們每個紀檢人員需要深入思考的問題。

一、提高思想認識，強化責任擔當，助推監督執紀工作落地生根

紀檢監察部門在人民銀行內部發揮了非常關鍵的監管職能，但從當前基層人民銀行監督執紀情況來看，很多黨員干部片面地認為監督執紀問責的工作僅僅只是一種形式，不能真正站在事關黨的前途命運和改革、發展、穩定大局的高度來加以認識。基層人民銀行紀檢部門在監督執紀問責工作中，要始終堅持正確的政治方向與原則，深入學習貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加強黨性修養，以理論上的堅實提升政治上的堅定;不斷增強全體黨員的學習力，堅定思想信念，強化責任擔當;將學習成果轉化為加強“四個意識”，樹立“四個自信”的政治覺悟，保持政治敏銳性。倒逼黨組織把管黨治黨政治責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，倒逼黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線;要主動延伸監督觸角，以全覆蓋、無盲區、高效率監督扎實推進全面從嚴治黨“兩個責任”落實。

二、轉變思想理念，從嚴監督管理，助推監督執紀工作枝繁葉茂

紀檢監察工作是一項基礎性工作，但在實際工作中，部分基層人民銀行在進行紀檢宣傳教育中，往往只重形式，不重效果，只是簡單地傳達上級有關會議精神、文件要求和制度規定，應付工作任務，難以真正起到真實有效的作用。基層人民銀行紀檢部門作為監督主體，要積極適應從嚴治黨新要求，轉變履職理念，堅持從嚴監督管理，在核心問題上精準發力。始終要將紀律審查作為當前紀檢監察干部監督工作的重要任務，作為推動紀檢監察干部監督工作深入開展的有力抓手，堅持有案必查，有腐必懲。對重要時間節點盯緊干部職工服務群眾、履職盡責、貫徹落實中央“八項規定”精神等方面情況，做好監督提醒。增強黨員干部工作時間之外管理，在監察空間與監察時間上進行雙重延展，確保干部職工不碰紅線，不踩底線，不觸高壓線。明確紀檢監察政治內涵、厘清責任，將從嚴管理的態度貫穿于日常監督管理中，繃緊嚴格監察不放松的這根弦，堅定執行嚴監督執紀這一政治定位。

三、調高干部素質，增強監察自覺性，助推監督執紀工作開花結果

部分基層人民銀行沒有在實踐中探尋監督執紀建設的本質規律，缺乏理論上的總結和嚴密的布局規劃，存在著實際工作中形式化問題的嚴重傾向，缺乏系統性知識體系提升。紀檢部門黨員干部的素質是紀檢工作高效進行的有力保障，加強紀檢監察的基礎性工作，是增強黨員干部廉潔從政自覺性的有效方法。基層人民銀行黨員干部特別是紀檢監察干部，要積極適應新時期全面從嚴治黨新形勢新要求。定期舉辦內部培訓，增進經驗交流，建立終身學習的思想，通過“學習強國”等學習平臺進行學習，提高履職能力。規范自身言行，樹立“要想執紀于人，必先守紀于己;要想監察于人，必先接受監察”的理念，提升表率力。將監督效果作為出發點，在監督方式上進行創新，認真履行監督責任，增強紀檢監察自覺性;進一步加大教育培訓力度，努力鍛造一支政治正確、紀律嚴明、廉潔公允、業務扎實、作風優良的高素質紀檢監察干部隊伍，為推進基層紀檢監察工作黨提供堅實的人才保證。

四、加強自我約束，完善制度建設，助推監督執紀工作穰穰滿倉

當前部分基層人民銀行紀檢工作考核方法不夠完善，基本上是聽匯報、民主會議、座談、交換意見等，存在重形式、輕效果，重現場、輕平時，重資料、輕實際等現象，缺乏實效性。沒有規矩，不成方圓。制度是之間監督的靈魂，要著力于激發黨內監督的內生動力，圍繞基層人民銀行紀檢工作履職，將從嚴治黨向基層延伸，確保黨的各項金融方針政策和上級行工作部署貫徹落實到位。加強制度落實責任制，定期對制度體系進行全面梳理評估，嚴格把控業務流程，嚴控各種風險。紀檢監察部門綜合運用部門自查、專項檢查等紀檢形式，在黨員干部的任職期和調動期，適時的進行談話。黨員干部在尊重制度權威性方面做好表率作用，積極接受制度規范，在群眾中樹立優秀標桿，發揮良好的示范作用。

參考文獻

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