水電站工程監(jiān)理安全監(jiān)管工作研究

楊劍

摘要：作為水電站工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)對施工安全采取嚴(yán)格監(jiān)督，協(xié)助建設(shè)單位對施工單位安全資質(zhì)、安全保證體系、安全施工技術(shù)措施、安全操作規(guī)程、安全度汛措施等進(jìn)行審批，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況;對于施工過程中出現(xiàn)的安全事故，積極參與協(xié)調(diào)和處理，并監(jiān)督施工單位落實(shí)必要的安全施工技術(shù)措施。本文主要對水電站工程監(jiān)理安全監(jiān)管工作進(jìn)行了闡述，以供參考。

關(guān)鍵詞：水電站;監(jiān)理;安全監(jiān)督

水電站項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，我國人口數(shù)量比較多，對于水電的需求量較大，因此，水電站項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量和規(guī)模逐漸增加。我國水電站建設(shè)環(huán)境比較復(fù)雜，在具體的施工個過程中，必須加強(qiáng)安全監(jiān)理管理。通過安全監(jiān)理，制定完善的監(jiān)理計劃，并將其應(yīng)用于水電站施工過程中，可及時找出施工過程中的問題，并嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全管理和改進(jìn)，進(jìn)而避免發(fā)生嚴(yán)重的安全事故，保證水電站項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，提升水電站建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效益。

1監(jiān)督、檢查安全基礎(chǔ)性活動

（1）監(jiān)督、檢查監(jiān)理項(xiàng)目施工單位對新進(jìn)場人員的“三級”安全教育是否到位。要求培訓(xùn)材料適用，培訓(xùn)時間保證，培訓(xùn)記錄完整，并經(jīng)考試合格，要求安全教育培訓(xùn)覆蓋率為100%。

（2）監(jiān)督、檢查監(jiān)理項(xiàng)目施工單位組織施工人員每班開展“班前會”、“預(yù)知危險”活動的實(shí)際情況及效果。正確、規(guī)范地持續(xù)開展“班前會”、“預(yù)知危險”活動可以大幅度地減少違章、隱患的產(chǎn)生，真正從源頭上防范事故，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能。

（3）要求施工單位對協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全員等進(jìn)行“班前會”、“預(yù)知危險活動”開展方法培訓(xùn)，讓他們熟練掌握活動開展的方法，再指導(dǎo)一線作業(yè)人員規(guī)范開展; 要求施工單位明確各協(xié)作隊(duì)伍班前活動場地并完善相關(guān)設(shè)施，如班前活動開展區(qū)、預(yù)知危險活動牌等; 要求施工單位主要負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)、分管安全負(fù)責(zé)人對協(xié)作隊(duì)伍規(guī)范開展班前活動進(jìn)行督導(dǎo)，各參建單位生產(chǎn)、安全管理部門按要求進(jìn)行監(jiān)督檢查; 要求施工單位將協(xié)作隊(duì)伍規(guī)范開展班前活動納入本單位安全生產(chǎn)考核中，每月進(jìn)行考核，通過獎勵進(jìn)行正面激勵，通過處罰進(jìn)行警示教育。

2施工階段的安全監(jiān)理

在施工的工作進(jìn)程中， 承建單位需要遵循“安全第一，預(yù)防為主”的原則，依照國家安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定， 嚴(yán)格遵守法律法規(guī)， 撰寫并批改主管部門在安全生產(chǎn)中的管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)章以及規(guī)范安全生產(chǎn)過程的相關(guān)文件。確保單位安全施工機(jī)制正常運(yùn)行， 加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)安全政策的管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加大對生產(chǎn)技術(shù)和施工環(huán)境的資金投資， 確保防護(hù)措施有效到位， 嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)施工工作中的各項(xiàng)安全技術(shù)的操作要領(lǐng)，保障工作人員、施工人員、管理人員的人身安全。此外，還要認(rèn)真地執(zhí)行安全工作的檢查制度， 對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面有效的管理和檢查， 加派人手每天對生產(chǎn)施工現(xiàn)場進(jìn)行仔細(xì)的檢查和巡視， 相關(guān)的安檢部門還要定期對其進(jìn)行一次全面的檢查，根據(jù)工程量大小、施工危險性大小、季節(jié)天氣變化情況、節(jié)假日情況等調(diào)整檢查時間，仔細(xì)監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題必須立刻做出整改。要積極地配合

監(jiān)理單位以及建設(shè)單位對工程安全監(jiān)管的工作，配合為安全管理所開展的一些活動，檢查人員要在施工現(xiàn)場對各項(xiàng)操作程序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和徹底檢查， 一旦發(fā)現(xiàn)有危險隱患的操作程序立刻進(jìn)行整改， 嚴(yán)重的加以警告和處罰。

（1）外部安全檢查

施工人員必須積極地配合政府有關(guān)部門的安全監(jiān)督和檢查， 依據(jù)相關(guān)的檢查程序配合檢查，不能阻撓和拒絕，并且對檢查的不足和隱患進(jìn)行及時的跟進(jìn)， 采取及時的整改措施。

（2）內(nèi)部安全檢查

內(nèi)部監(jiān)理人員要定期對工程的安全進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)責(zé)任和任務(wù)，一一進(jìn)行解決和整改。工程專業(yè)的安檢員要認(rèn)真的對工程的各個項(xiàng)目做好核查的工作，如果發(fā)現(xiàn)問題沒有及時進(jìn)行整改，安檢員有權(quán)對相應(yīng)的管理人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的處罰。在水電站工地的爆破安全、交通安全以及消防安全上， 監(jiān)理人員更要加大查處監(jiān)督力度， 將檢查出來的問題及時反映給上級， 并且安檢部門每周要根據(jù)檢查情況開會交流， 參與的相關(guān)人員對某水電站的施工安全情況、設(shè)施安全情況等做好細(xì)致的溝通與整改， 發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)存在安全隱患的作業(yè)，必須進(jìn)行嚴(yán)格的處罰，將相關(guān)的信息和事項(xiàng)上報給上級單位， 保障安全監(jiān)理工作按照規(guī)定程序進(jìn)行。

3監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)安全技術(shù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)溝通，盡職盡責(zé)

水電站施工現(xiàn)場安全隱患多，監(jiān)理人員只有努力學(xué)習(xí)，充分提高自己安全管理水平，提高安全業(yè)務(wù)技能，勤檢查，才能及時發(fā)現(xiàn)事故安全隱患，避免事故的發(fā)生。這就需要現(xiàn)場監(jiān)理平時注重安全知識的積累，不斷學(xué)習(xí)安全新知識，掌握安全新技能。同時，監(jiān)理人員應(yīng)提高與相關(guān)各方的溝通協(xié)調(diào)能力，處理好與各方的關(guān)系，讓對方知道，安全管理工作的重要性、必要性，雙方建立一種良好的合作關(guān)系，只有這樣，安全管理工作才能有效開展。

4總結(jié)

水電站屬于民生工程，其建設(shè)質(zhì)量對于周邊居民的日常生活會產(chǎn)生較大影響，而水電站建設(shè)環(huán)境復(fù)雜，施工過程容易受到技術(shù)因素、施工設(shè)備因素、天氣因素等的影響，對此，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位制定完善的安全管理體系，并將其落實(shí)在具體的施工過程中，對各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全監(jiān)理，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

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（作者單位：四川二灘國際工程咨詢有限責(zé)任公司）