如何擴大農村農民消費需求研究

許鳳霞 李關

【摘? 要】擴大農民消費是一個系統工程，不可能馬上實現，應針對當前農民消費中呈現的問題，采取相應的措施，在提高農民收入，改善收入預期，改善消費環境，完善市場體系，培養適應新時期發展的消費觀念，增加農村公共物品供給，完善社會保障制度，使農民有能力、有預期消費，提高農民生活水平。

【關鍵詞】農村消費;消費結構;市場份額

引言

農村消費長期停留在相對較低的消費層次上，不僅使城鄉消費水平差距不斷擴大，而且由于數量龐大的低層次農村消費群體，難以向中間消費層次提升和過渡，使農村經濟很難實現較快發展，同時也在一定程度上阻礙了經濟全面、協調、持續發展，這一局面不改變，將直接影響城鄉統籌進程。

1.我國農村消費的現狀

（1）消費結構不斷改善，但層次仍然較低。農村居民消費水平的提高推動和促進了農村消費結構的不斷升級。廣大農村居民已經從“吃飽、穿暖”的基本生存型消費，向“健康、時尚”的享受型消費邁進。以前，農村居民的消費支出絕大部份用在吃、穿、住等基本生存需要上。恩格爾系數約為60%，生活消費支出中有六成用在“吃”上。隨著農村經濟的不斷發展，農村居民恩格爾系數會慢慢下降，人均在家庭設備用品、文化教育娛樂、醫療保健消費支出占生活消費支出比重為逐年上升，農村居民的生活生活質量有了很大的改善。

（2）農村消費品市場穩定發展，但市場份額呈縮小態勢。近年來我國消費品市場取得了長足的發展，社會消費品零售總額增長速度明顯加快，城鄉消費品市場均實現較快發展，但總體表現為“城市快，農村慢”特征。

（3）農村居民消費水平增長加快，但與城市居民相比仍有較大差距。我國農村經濟實現較快發展，特別是進入“十三五”以來，隨著國家大力扶持農業的各項政策措施的逐步落實到位，農村經濟發展速度加快，農村消費也逐步被激發。近十幾年，農村居民人均生活消費支出逐年增長，人均生活消費支出的增長速度有時可能比城市居民的增長速度還要高一些。但盡管如此，跟城鎮居民消費相比，農村消費仍有較大差距。

2.農村消費一直偏低的主要成因

（1）農民收入低且極不穩定，實現增收風險較大。農業增產增收要承受自然和市場雙重風險壓力，近年來，全市部分地區出現洪澇、干旱、冰雪等自然災害，給廣大農村帶來了較大影響;同時，農資價格的不斷上漲導致農業生產成本的提高等因素，極大地影響了農民收支預期。

（2）消費動機不強，消費傾向不高。第一、農民消費觀念陳舊保守，消費結構不甚合理。在農村，自給自足的自然經濟在短時期內很難有根本改變，長期形成的 “量入為出”“存錢、蓋房、娶媳婦”以及“存錢、養老”等傳統消費觀念仍占主流。第二、農村社會保障機制尚不健全和完善，老有所養、病有所醫、幼有所學的社會保障模式還有待進一步提高。農民在養老、醫療、教育等方面的后顧之憂較多，在考慮支出時，很謹慎，往往選擇增加儲蓄，減少消費，以增強抵御風險的能力。

（3）落后的消費環境阻礙了農村居民的消費需求。首先，流通設施和流通方式相對落后。農村消費市場仍以“雜貨店、夫妻店、路邊店”等傳統方式為主，規范化、組織化程度低，硬件設施差，代表現代流通方式的連鎖、超市等還遠未普及;其次，農村市場監督和管理存在諸多困難，農村消費市場上的產品存在較多質量問題，以次充好、虛假銷售等各種形式的商業欺詐花樣繁多;行業壟斷、無序競爭、假冒偽劣以及消費安全等因素直接影響著農村消費品市場的快速、持續發展。再次，農村售后服務體系不完善，農民又缺乏必要的質量意識、維權意識和有效的維權途徑;鎮（鄉）市場管理部門更多地是收取行政管理費，而在維護流通秩序和環境方面力度很小，如此種種，嚴重挫傷了農民消費的積極性，阻礙了農村消費市場的擴大。

3.正確理解黨的方針政策，改善農村消費環境

（1）十九屆三中全會以來，習近平總書記非常重視農村的發展和農民生活水平的提高，對“三農”也給予了空前的關注，政府支農惠農政策力度加大，農村正迊來發展的春天 。當前，在科學發展、以人為本、構建和諧社會思想指導下，城鄉統籌、以工補農、以城帶鄉等一系列新農村建設政策措施的帶動下，極大地改善了農村流通狀況，為拉動農村市場消費提供了新的動力。免征農業稅、農村義務教育階段學生“兩免一補”，也大大減輕農民負擔。近年來，為提高農民收入水平，保證廣大農民逐步能致富”，政府在加強農民工培訓，提高農民工技能等方面做了大量實實在在的工作，可以說，當前，農業已經迊來了發展的春天，隨著國家一系列支農、惠農政策的出臺和實施，農村消費將隨之不斷擴大，目前開拓農村市場、改善農村消費環境、發掘農村消費潛力恰逢好時機。

（2）農村市場潛力巨大。近年來，農民收入水平不斷提高，在城市近乎飽和的家電消費，包括洗衣機、空調、冰箱、微波爐等，在農村則是嚴重消費不足，據測算，農村耐用消費品消費水平整體落后城市10年以上。過去農民關心的是買東西方便不方便，現在關心的是能不能買到貨真價實的東西，隨著農民收入水平的提高，農村的巨大消費潛力將得到釋放。

（3）現代流通方式正逐步向農村延伸。近年來，全市商貿流通領域對外開放水平不斷提高，已進入全面開放的新階段，連鎖、超級市場等現代商業業態已經在城鎮逐漸趨于成熟，目前正向廣闊的農村延伸，現代流通業在農村的發展必將有力促進農村消費市場。

4.發展農村市場，擴大農村消費應采取的措施

（1）千方百計增加農民收入。收入是消費的基礎，只有不斷增加農民的收入，提高農民的購買力，才能擴大農村消費。要認真貫徹落實國家的各項扶農政策，要將各種支農補助發到農民手中，不能亂收費用，要切實增加農民的可支配收入。

（2）要大力調整農業結構，積極發展優質、高效、高產農業，盡快實現傳統農業向現代農業的轉變，從而促進農村經濟的加快發展;要創造條件支持農村非農產業發展，建立農、工、貿一體化，產、供、銷一條龍農村產業化發展構架，增加農民收入。

（3）花大力氣改善農村消費環境。農村消費環境的不佳，是制約農村消費市場發展的一個重要因素。要改善農村消費環境，首先，需要大力提升農村基礎設施，提高農業生產效率和抵御自然災害的能力。要以新農村建設為契機，加快農村水、電、路、通訊等基礎設施建設，從而降低消費成本，為空調、冰箱、洗衣機等家電和大型農機具進入農村創造條件，以擴大農村居民的消費形式和消費內容。其次，要逐步完善農村消費市場的服務功能，建立服務網點，加強售后服務，提高服務質量，解決農村居民消費中的各種擔憂。第三，要加快農村小城鎮建設步伐。通過農村城鎮化，可以集中零散的居民，營造舒適便捷的城市消費環境，改善農村消費品市場功能。第四，要加強農村信息化建設。通過信息化，拓展農產品市場，進一步暢通流通渠道，促進農民增收致富。

（4）建立健全農村社會保障體系。當前，城市居民的社會保障體系正在不斷健全和發展，然而農村居民的社會保障制度還相當薄弱，養老、醫療、教育等問題仍時刻困擾著農民，使他們不得不節衣縮食，增加儲蓄，從而限制了即期消費。要在全面徹底普及九年義務教育基礎上，減免貧困家庭學生高中教育階段學雜費，讓廣大農村學生充分享有受教育的權利。只有充分消除農村居民在生活中的后顧之憂，提高農村居民整體保障水平，才能激發廣大農村居民的消費欲望，促進農村消費市場的大力發展，為全市經濟持續快速健康發展提供支持。

參考文獻

[1]張德勇.擴大內需的“需”在哪里[J].中國經貿導刊，2009，（3）.

[2]鄭新立.增強消費對經濟發展的拉動作用[N].經濟日報，2009-03-30.

作者簡介：許鳳霞（1965.04-），女，漢族，內蒙古臨河人，教授，學士，主要從事農村經濟、會計方面的研究。