王琳
摘要:后勤資產(chǎn)管理在高校資產(chǎn)管理中起到十分重要的作用,能夠在很大程度上降低高校后勤資產(chǎn)流失情況,使高校的資金更高質(zhì)量地應(yīng)用于后勤服務(wù),提升其后勤保障質(zhì)量。本文首先對高校后勤資產(chǎn)管理的重要性以及管理的目標(biāo)進(jìn)行闡述,然后,從實際角度出發(fā)對高校存在的后勤資產(chǎn)管理問題進(jìn)行簡單分析,最后,針對高校后勤資產(chǎn)管理存在的實際問題,提出相應(yīng)的解決方案。
關(guān)鍵詞:高校;后勤資產(chǎn)管理;財務(wù)管理
高校后勤資產(chǎn)管理在高校發(fā)展過程中起到極其重要的作用,從內(nèi)容角度來看,高校在進(jìn)行后勤資產(chǎn)管理的過程中,其主要內(nèi)容包含內(nèi)部資產(chǎn)管理、后勤保障、房產(chǎn)調(diào)配、物資采購等內(nèi)容。
從職責(zé)角度出發(fā),高校進(jìn)行后勤資產(chǎn)管理有以下幾方面職責(zé)。第一,高校通過后勤資產(chǎn)管理以及相應(yīng)服務(wù),保證高校資產(chǎn)能夠應(yīng)用于實際工作中,減少資產(chǎn)的不必要流失。第二,高校后勤資產(chǎn)管理需要服務(wù)于學(xué)校后勤工程建設(shè)中,其主要包含高校的新建、改造、維修、管理、質(zhì)量監(jiān)督等方面。第三,合理配置高校后勤資產(chǎn),將高校后勤資產(chǎn)應(yīng)用于高校運營中,獲取相應(yīng)的利益。
高校后勤資產(chǎn)管理的重要性及管理目標(biāo)設(shè)定
高校在實際發(fā)展的過程中,需要有足夠的資金支持才能保證其發(fā)展的穩(wěn)定性,而高校后勤資產(chǎn)管理是高校資金管理中的重要組成部分。從高校后勤資產(chǎn)管理的實際情況來看,后勤資產(chǎn)管理與學(xué)校發(fā)展過程中的資源分配、物資采購、工程建設(shè)等多個領(lǐng)域都有著極其密切的關(guān)聯(lián),而這些領(lǐng)域又在很大程度上影響學(xué)校的發(fā)展質(zhì)量與效率。故而,高校在發(fā)展的過程中,重視自身后勤資產(chǎn)管理能夠保證學(xué)校各項活動都有充足的資金支持,確保活動順利開展,進(jìn)而提升學(xué)校發(fā)展的穩(wěn)定性。從高校后勤資產(chǎn)管理目標(biāo)設(shè)定來看,主要包含以下幾個方面。
第一,提升高校后勤基本保障能力。高校后勤工作的主要目的是為了給高校發(fā)展提供充足的內(nèi)部支持。故而,高校在進(jìn)行后勤資產(chǎn)管理的過程中也需要重視這一職能的發(fā)展。比如,高校在進(jìn)行后勤資金管理的過程中需要保證后勤資金能夠更好地應(yīng)用于學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)、水電設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、師生餐飲等領(lǐng)域,增強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量,提升學(xué)校發(fā)展的穩(wěn)定性。
第二,提升高校后勤資產(chǎn)的合理配置。從現(xiàn)階段我國高校發(fā)展的實際情況來看,隨著國家對于教育的重視程度不斷的提升,高校也在不斷的擴(kuò)大,資產(chǎn)規(guī)模也在穩(wěn)步提升。但是,鑒于學(xué)校發(fā)展過程中資金有限,需要保證資金的合理分配才能夠在最大程度上提升學(xué)校的發(fā)展。高校后勤資產(chǎn)管理是學(xué)校財務(wù)管理中的重要組成部分,資金分配的合理性,在很大程度上影響了學(xué)校發(fā)展過程中各個活動運轉(zhuǎn)的有序性,進(jìn)而對學(xué)校整體發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。
第三,提升高校后勤資產(chǎn)運營管理水平[1]。主要包含兩個方面,一方面要求學(xué)校在發(fā)展的過程中規(guī)范化其管理制度,利用管理制度減少高校發(fā)展過程中存在的損失掛賬、不良資產(chǎn)以及閑置資產(chǎn)等管理質(zhì)量問題。另一方面,在發(fā)展的過程中,需要使用合理的運營手段,提升后勤資產(chǎn)的獲利能力,促進(jìn)后期資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值。
高校后勤資產(chǎn)管理中存在的問題
伴隨高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,已經(jīng)有越來越多的學(xué)校重視自身的后勤資產(chǎn)管理。我國高校后勤資產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化水平已經(jīng)有較為明顯的提升,然而,高校后勤資產(chǎn)管理依舊存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.沒有專門的后勤資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
從現(xiàn)階段我國高校發(fā)展的實際情況來看,部分高校在發(fā)展的過程沒有設(shè)置專門的高校后勤資產(chǎn)管理部門。高校的后勤資產(chǎn)與其他資產(chǎn)之間沒有明確的劃分標(biāo)準(zhǔn),均由學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一的管理。在這種情況下,高校的后勤資產(chǎn)與其他資產(chǎn)管理之間會存在界限不明的情況,進(jìn)而容易造成資產(chǎn)管理混亂的問題。
2.閑置資源浪費情況依舊突出
我國高校在發(fā)展的過程中,對于自身后勤資金管理的重視程度在不斷提升。但從現(xiàn)階段高校的實際情況來看,雖然多數(shù)高校已經(jīng)建立了后勤管理部門,但是,其后勤管理部門仍然按照傳統(tǒng)行政事業(yè)單位的管理方式進(jìn)行管理。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的階段,要求高校后勤管理部門,在進(jìn)行后勤資產(chǎn)管理過程中,需要保證其管理的市場化與資本化。新形勢的要求與傳統(tǒng)行政事業(yè)單位管理方式之間的矛盾,造成高校后勤資產(chǎn)難以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化,進(jìn)而對高校的整體發(fā)展造成一定的影響。
3.后勤資產(chǎn)運營效率不高
高校后勤資產(chǎn)在發(fā)展的過程中需要緊跟時代步伐,朝著資產(chǎn)管理市場化方向發(fā)展。而從高校發(fā)展的實際情況來看,后勤資金管理仍屬于高校內(nèi)設(shè)部門,其不利于高校后勤資產(chǎn)的運行,降低了高校后勤資產(chǎn)的運行質(zhì)量與效率,難以實現(xiàn)后勤資產(chǎn)的保值增值。
4.后勤資產(chǎn)處理不及時情況較為嚴(yán)重
從現(xiàn)階段的實際情況來看,多數(shù)高校在發(fā)展過程中,對于自身后勤資產(chǎn)處理的重視程度不高。加上高校在進(jìn)行后勤資產(chǎn)處理的過程中,其審批流程以及相關(guān)手續(xù)比較復(fù)雜,由此增大了后勤資產(chǎn)處理的難度。在這種情況下,高校存在較多的應(yīng)用價值低、年代較為久遠(yuǎn)的資產(chǎn)沒有進(jìn)行處理,造成賬務(wù)與實際情況不符,形成不必要的資產(chǎn)流失。
高校后勤資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題的改進(jìn)建議
通過對上述高校后勤資產(chǎn)管理過程中存在的主要問題進(jìn)行探討與分析,將從實際情況出發(fā),以下提出改進(jìn)高校后勤資產(chǎn)管理工作質(zhì)量的有效措施。
1.完善高校后勤資產(chǎn)管理機(jī)制
高校在完善后勤資產(chǎn)管理工作的過程中,需要結(jié)合自身實際情況,建立獨立的后勤資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)后勤資產(chǎn)管理制度政策的落實,并建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)歸口管理,分級負(fù)責(zé)到崗的管理制度。要求其管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行高校后勤資產(chǎn)管理的過程中,需要定期開展資產(chǎn)清查活動,對高校的資產(chǎn)進(jìn)行評估以及登記。提升高校后勤資產(chǎn)管理工作開展的有序性,最大程度保證后勤資產(chǎn)的完整性。
2.優(yōu)化高校后勤資產(chǎn)配置與管理
高校在進(jìn)行后勤資產(chǎn)配置的過程中,需要結(jié)合實際發(fā)展情況,從客觀實際出發(fā),按照相關(guān)的法律制度嚴(yán)格地進(jìn)行資產(chǎn)管理工作。比如,高校在進(jìn)行后期資產(chǎn)管理的過程中,可以將其與預(yù)算管理相結(jié)合,通過購置、調(diào)劑以及接受捐贈等多種方式進(jìn)行資產(chǎn)配備。而在進(jìn)行資產(chǎn)采購的過程中,需要嚴(yán)格按照政府要求進(jìn)行采購或是進(jìn)行公開招標(biāo),提升采購的透明度和公平性。另外,高校在進(jìn)行后勤資產(chǎn)管理的過程中,需要重視清點盤查工作,保證所記錄的賬目與實際賬目相符合,當(dāng)出現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差時,需要及時向相關(guān)部門進(jìn)行詢問,提升賬目數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
3.提高高校后勤資產(chǎn)運營效率
保證高校后勤資產(chǎn)能夠得到充分的利用,需要高校提升自身后勤資產(chǎn)運營效率。但是,在高校進(jìn)行后勤資產(chǎn)對外投資的過程中,需要對投資項目的可行性進(jìn)行深入分析,在分析結(jié)束后再進(jìn)行審批[2]。另外,高校在進(jìn)行對外投資的過程中,嚴(yán)禁將學(xué)校或者是學(xué)校設(shè)施作為抵押品,對于建筑物需要采取出租出借的方式運作,而不能使用出售方式。
4.提升高校后勤資產(chǎn)處理規(guī)范性
高校在進(jìn)行后勤資產(chǎn)處理的過程中,需要保證處理的規(guī)范性。首先要求高校后勤資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在工作中,嚴(yán)格進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等方面的工作,按照后勤資產(chǎn)的實際情況,進(jìn)行折舊、淘汰、報廢等處理。
結(jié)束語
做好高校后勤資產(chǎn)管理工作,能夠在很大程度上提升高校資產(chǎn)的安全性,保證高校能夠在充足資金的支持下獲得更好地發(fā)展。另外,高校在進(jìn)行后勤資產(chǎn)管理的過程中,需要結(jié)合自身實際發(fā)展情況以及相關(guān)的制度規(guī)定,革新資產(chǎn)管理理念,重新資產(chǎn)管理制度,提升高校資產(chǎn)管理的整體質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]詹必杰,曹宏,程慶.高校后勤資產(chǎn)管理問題的探討[J].新財經(jīng), 2019(9):101-102.
[2]李春.淺談高校后勤水電管理中存在的問題及解決措施[J].才智, 2018(27):241-241.