歸正考核指揮棒

☉許三旺

欄目編輯：韋國良

習主席在同基層干部群眾座談時指出，基層的形式主義，根源不在下面，而是上行下效。年終歲尾臨近，考核成了官兵關注的焦點。考核是指揮棒，也是風向標，機關怎么考，基層就怎么建。細數(shù)一些檢查考核中的形式主義不難發(fā)現(xiàn)，這一推動工作落實的“指揮棒”，在某些單位正在異化為束縛干事創(chuàng)業(yè)手腳的“捆仙繩”。形式主義下的考核，打造的是“檔案政績”，滿足的是“臉蛋工程”，麻煩的是基層干部，傷害的是強軍事業(yè)，百害無一利。如何打掉形式主義頑疾，歸正考核價值取向，必須引起各級黨委機關的深刻反思。

歸正考核指揮棒，要變“散光”為“聚光”。當前各級普遍采取了“聯(lián)合考核”的方式，但一些單位只完成了“物理組合”，尚未形成深度的“化學融合”，導致考核準星跑偏散光。雖然內(nèi)容滿滿當當，但有的偏離中心，考為戰(zhàn)的導向還不夠鮮明。軍隊的核心職能是打仗，備戰(zhàn)打仗需要什么，就考核什么；如何能更好地檢驗戰(zhàn)斗力建設成效，就怎么考。從某種意義上說，考核指揮棒一頭連著考場、一頭連著戰(zhàn)場，只有把考場當作戰(zhàn)場，才能考出打贏的“高分”。歸正考核指揮棒，最重要的就是對準備戰(zhàn)打仗靶心，在內(nèi)容設置上多一些“含戰(zhàn)量”，把服務打贏的“貢獻率”作為評判標尺，擰干多余的水分，砍掉無用的枝杈，真正把考核的“指針”扳到推動戰(zhàn)斗力建設上來。

歸正考核指揮棒，要變“走形”為“走心”。考核重“形”不重“績”、留“跡”不留“心”，內(nèi)容就會走形變味，淪為“文字游戲”“材料旅行”。常言說“包子好吃不在褶上”，如今有的單位和個人卻把工作干得好不好放在面上，粉飾門庭、美化材料、搞好留痕“三部曲”少不得。強化考核的權(quán)威性和公信力，就要凈化考風、嚴肅考紀，大力倡導求真唯實的工作作風，徹底摒棄“以材料論英雄”“不憑實績憑印象”的思維定勢和路徑依賴。要處理好形式與內(nèi)容、顯績與潛績的關系，走出屋子、俯下身子，眼睛向下、腳步向下，多到現(xiàn)場看、多見具體事、多聽官兵說。通過深入細致的調(diào)查研究，了解基層真實情況，從一味挑毛病、隨意發(fā)號施令向既發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題轉(zhuǎn)變，用走心的考核提升官兵滿意度。

歸正考核指揮棒，要變“治標”為“治本”。剔除考核中的形式主義，減量減負是標，改進工作指導是本，至關重要的是把科學的考核評價機制建起來。考核評價體系錯位，主要表現(xiàn)在目標模糊、內(nèi)容龐雜、標準主觀、方法粗放，形式主義“乘虛而入”，導致“一刀切”“一陣風”“走過場”“過度留痕”“紙上談兵”等問題久治不絕。考核要強化問題導向、目標導向、結(jié)果導向，合理調(diào)整日常工作的分值權(quán)重，堅持明察與暗訪相結(jié)合、正向考核與反向監(jiān)督相結(jié)合、容錯糾錯與執(zhí)紀問責相結(jié)合，推動考核鏈由“評時”向“平時”延伸追溯，最大限度提升考核的科學性、公平性、合理性，防止“一錘定音”“以偏概全”等情況出現(xiàn)，切實把考核制度的“籠子”扎緊織密，徹底鏟除形式主義滋生蔓延的土壤。