中央一號文件利好養牛業肉牛市場有更長線需求

2020 年中央一號文件發布，備受各行各業人士的關注。 在牛羊行業， 一號文件釋放出了哪些利好信息？ 記者特別采訪國家肉牛牦牛產業技術體系首席科學家、 中國農業大學曹兵海教授解讀文件， 帶你細細品味2020 年中央一號文件給予牛羊產業的使命。

曹兵海教授接受記者采訪時提到，對于肉牛牦牛產業而言，2020 年中央一號文件中有幾個地方值得關注。

脫貧攻堅

第一，脫貧攻堅。 很多縣是用肉牛母牛來扶貧， 全國共有831 個貧困縣，其中537 個是肉牛扶貧。 無疑表明肉牛產業有可為， 會得到繼續的支持和發展，并且具有持續性。 因為鄉村振興（本次沒提出來，但比起脫貧攻堅的急迫性， 鄉村振興更具有長期戰略目標性） 必須有鄉村產業振興來實現， 而肉牛在鄉村有空間和條件來發展， 在市場有更長線的需求。

支持奶業、禽類、牛羊等生產

第二，2020 年中央一號文件中提到“引導優化肉類消費結構”。 引導消費牛羊肉， 可以逐漸減少生豬生產壓力。 這句話放在“支持奶業、禽類、牛羊等生產”后面，用意也比較明顯。 而2020 年中央一號文件中大篇幅、大段強調要“加快恢復生豬生產”，無疑說明生豬生產恢復的壓力大。 或者可以理解為，中央知道了現在消費的趨勢是牛羊肉和雞肉。

在第二屆南方牛羊產業發展高峰論壇上，曹兵海教授曾分析到，南方地區的生產總值占全國61%，人口數量占全國的58%。 南方地區牛存欄量占全國42%， 牛肉量占全國27%， 牛肉消費量卻占了57%。 其中，據中國統計年鑒2018 的數據顯示， 南方地區的城鎮居民牛肉消費量屬廣東最高。 可見，牛羊肉成為消費“新寵”儼然是一大市場趨勢。

支持家庭農場、合作社

第三，支持家庭農場、合作社。這個更有利于家庭種養結合模式，其中，牛是消耗種植的副產物、提高附加值的最有利工具。

曹兵海教授曾在接受記者專訪時表示， 南方草地單位面積生產力高，“南方肉牛草場” 資源利用率卻低。 南方草地區約占全國草地面積的20%， 可利用草地面積0.66 億公頃（10 億畝）。而目前我國“南方肉牛草場”資源的利用率還不到30%，以肉牛業為主的草場畜牧業尚未始動。

曹兵海教授指出， 很多南方養牛戶從吉林、黑龍江采購運輸草料。南方的養牛戶普遍誤以為 “牛必須吃這類草才行”、“只能到北方去買草”等，而身邊的草卻荒廢了，進而導致運輸成本居高， 運到當地甚至比玉米還貴。 對此， 曹兵海教授建議， 要創建技術支撐南方肉牛產業的科技研發體系，展開“南方肉牛草場”技術研發與示范，與各個體系聯合共同研發提高“南方肉牛草場”附加值的產業技術， 培育拉動南方肉牛產業發展的龍頭企業。

曹兵海教授提醒，像稻草、玉米秸稈、小麥秸稈、甘蔗副產品、香蕉莖葉、麻類莖葉、薯類副產品、油菜秸稈、柑橘皮渣、桑葉都可以成為飼料。 其實，曹兵海教授的團隊已經將甘蔗、香蕉、木薯樹葉等開發成飼料了。 可見， 采用家庭種養結合的模式，既可以低成本養好牛，又可以順手處理種植的副產物等， 可謂一舉兩得，甚至一舉多得。

擴大糧改飼規模， 推廣種養結合模式

另外，2020 年中央一號文件中提到 “以北方農牧交錯帶為重點擴大糧改飼規模， 推廣種養結合模式。 ”曹兵海教授解釋到，這里提到的“北方”，指的是大北方，泛指農牧交錯帶。 他分析，糧改飼是在全國鋪開的， 而農牧交錯帶目前的問題是糧食生產能力超強， 同時秸稈卻還沒有充分利用， 除了滿足規定的糧食產量，大部分都用在飼料上了。 與其讓糧、草（含秸稈）二元分離結構，不如通過糧改飼， 直接用來養殖牛羊。 同時，還能消化距離最近的草原放牧帶的資源， 而養殖牛羊的廢棄物也可以直接育肥。

曹兵海教授分析， 這句表述表明了兩個內容：第一，這個農牧交錯帶的生產力還沒有充分發揮出來，既是補短板也是今后發展的方向；第二， 從產業結構上來說這是十分合理的、低成本的方式。 （注明：放牧帶、農牧交錯帶、農區是根據距離、資源、產業形式的劃分）

最后，曹兵海教授總結道，2020年中央一號文件是收官為主體，但里面暗含了很多2020 后如何發展的鋪墊， 同時也暗含了養殖業今后發展的大方向。