基于工程應用的建筑工程預算定額研究

王世永 董魁武

摘 要：在建筑工程的施工環節中，建筑成本的管理工作較為瑣碎，故管理人員要格外注重對施工環節的預算定額研究，以實現工程成本的合理控制。本文從建筑工程預算定額管理的實際情況進行分析，并對目前建筑工程預算定額工作中常見的問題予以研究，系統的剖析了工程應用中關于工程預算定額的方法，以供參考。

關鍵詞：工程應用;建筑工程;預算定額

文章編號：2095-4085（2020）10-0163-02

工程預算是判斷工程應用的標準之一，基于國家的宏觀調控方法，預算定額方法為工程成本控制奠定了基礎，使建筑企業的報價存在合理的依據，迎合了建筑企業對低價中標方面的需求。如若建筑企業對投標及報價等方面未能對計算方法予以管理，則建筑工程的計算結果將缺乏可對比性。而目前我國的建筑工程預算定額通常以清單計算計價模式為主，這種計算方法在建筑工程的預算中發揮了明顯的作用，避免了許多諸多建筑工程中容易出現的成本控制問題，為我國建筑行業的穩定發展提供了助力。

1 當下我國建筑工程預算定額管理的實際情況

1.1 當下我國建筑工程預算定額管理的工程造價計算方法

在我國目前的建筑工程預算定額管理中，普遍應用清單計價的方法，而國內建筑企業對清單計價方法的運用與其他國家相比仍存在一定的差距。近年來我國建筑企業的清單計價水平逐步獲得提升，并取代了傳統的定額計價方法，與國際建筑工程預算定額管理計算方法聯系起來，使企業可以自身的發展水平進行自主報價[1]。工程企業所制定的預算定額都是以自身發展特征為基礎的，因此在招標中無法得到完全的認可，而企業的定額控制需要與內控及招標工作相結合，才能使企業的定額管理計算方法滿足實際招標工作的需求。當下我國建筑企業無論選擇清單計價方法或是傳統的定額計價方法，都需要依照政府的定額標準來開展工程造價的計算工作。

1.2 我國建筑工程預算定額管理的必要性與特點

當下我國建筑企業對工程造價計算中的定額管理雖然存在一些無可避免的問題，但該方法在實際的工程預算工作中仍發揮著重要作用，其必要性包括以下幾點。（1）工程預算定額研究是符合政府宏觀調控的基本途徑，是對國家工程計算要求作出的研究。（2）預算定額是企業在競標環節中提出合理報價的前提條件，建筑企業應通過定額計算的方法明晰建筑工程的成本需求。（3）預算定額是企業在工程項目評標環節中低價中標的依據，為企業贏得同行業競爭創造了優勢。（4）預算定額是相關管理部門對建筑企業施工環節予以監督的方案指導，在工程項目的施工環節中發揮著不可替代的作用。

2 當下我國建筑工程預算定額管理中常見的問題

2.1 預算定額的適應性較差

在建筑工程的預算定額編制中，企業主要依靠于相對成熟的方法進行編寫，對現有技術的考慮則較為匱乏，從當下我國的建筑企業預算定額編制工作中不難看出，其編制內容缺乏一定的時效性，因而無法充分代表當下階段的技術水平。另外，建筑企業的預算定額編制通常以典型的工程為參考，而實際工程建設時的工法則存在差別，這是單獨工程項目施工中無法以預算定額滿足所有施工要求的主要原因。由于企業在進行預算定額編制時會過分考慮其實用性，而做出人為形式的調整，使其理論性方面發生弱化。在編制時段內，真實的施工技術與編寫內容可能出現不一致的問題。

2.2 定額估算的真實性較差

當下我國建筑行業的工程造價體系尚處于發展階段，相關管理體系有待完善，這使得預算人員在獲得成本定額依據時面臨著較大的困難，而各地方的省市區對建筑工程的定額管理存在明顯差異，對我國建筑工程的定額估算工作統一化發展帶來了必然的阻礙。另外，在當今時代中，隨著我國科技水平的不斷發展，社會大眾的生活水平也在不斷的提升，對各種新型材料的使用成為建筑行業的主要發展趨勢，而現代建筑工程的施工也趨于安全與高效，施工成本的增加與減少與材料的應用息息相關，相關管理部門若對工程造價中的新材料應用加以調整和控制，則必然會出現建筑工程定額估算的真實性減弱的問題，從而對整個預算編制的工作效果造成不良影響。

2.3 設計階段管理存在缺陷

在建筑工程項目的成本控制方面，應從工程的設計階段加以管理，設計部門對方案的計劃是否合理，將對工程的施工效果起到直接的影響，甚至遠大于在施工階段的管理。基于目前我國建筑行業的管理現狀來看，許多建筑企業未能夠對工程的設計階段進行有效的質量管理，使得相關設計單位缺乏有效的管理作用，因而建筑企業對工程成本的控制也未能達到理想的狀態，其整個結果使得項目的設計成本與項目投資出現差異，而成本預算的管理工作必然發生混亂，使建筑企業所承擔的工程建設成本被迫增加。

3 工程應用的建筑工程預算定額方法研究

3.1 建筑工程預算定額的基本方法簡述

在建筑工程的施工過程中，工程預算對成本管理的影響非常巨大。通常來說，工程項目的預算編制具有多種方法，其中需要重視的是單價法與實物法兩種適用性較好的計算方法，二者的差異如表1所示。

3.2 加強建筑工程預算定額的對策與方法

在當下階段中，我國建筑企業開展預算定額管理中遇到的問題較多，諸如人員素質不高等問題比比皆是，針對建筑工程的預算定額管理工作效率影響是不容忽視的。對此，建筑企業應采用科學且合理的管理手段，強化預算的定額管理水平。

（1）建筑企業應定期對預算人員進行職業培訓工作，加強企業內部預算人員對行業中新方法、新技術的了解，為企業核心能力的提升創造條件。建筑企業的工程造價人員要充分了解預算定額工作的要義，把握該項工作的核心要求，明確其價值與意義，在法律條款及定額標準方面督促預算人員不斷提升職業素質，為后續的工作奠定堅實的基礎。

（2）工程的管理者與編制工作者應充分了解工程項目的施工情況，并在編制工作開始之前，將前期的準備工作落實到位，充分了解工程圖紙中的信息和地質勘察報告以及其他資料內容，使預算管理人員對現場施工條件更加了解，從整體上實現對工程成本的有效控制，提升工程預算的編制水平。建筑企業的編制工作者應前往施工現場深入考察，對原料及機械等建材的消耗情況予以計算，為預算編制工作提供更多可以參考的準確數據。

（3）建筑工程的預算定額管理設計對諸多類型原料的調查，即使是相同的建筑材料，不同的品牌也存在價格方面的差異。由于建筑工程所需的原料種類較多，故企業所需承擔的成本也較高，在材料運輸方面外付的運輸費用也較高。在風險因素的影響下，建筑企業的預算定額編制應針對工作人員的人工費用等方面成本進行細致的調查，再能對預算編制的真實性作出保障。

3.3 建筑工程預算定額應對措施分析方法

（1）建筑工程預算定額的應對措施要堅持“合理、公正、便于操作”的原則，兼顧行業市場與工程施工的變化，深入且細致地作出調研工作以后再編寫預算，在保障工程質量的基礎上，以施工調節或優化的方式，盡可能的減少建筑企業的施工成本。

（2）在正常施工條件下，建筑企業的預算人員應前往施工現場觀察具體施工活動，記錄各個方面的消耗情況，客觀的分析各方面施工影響因素，制定出科學且合理的定額標準。理論計算方法是以機械額定能力與施工圖紙等條件為基礎，用工程預算學中的公式對產品材料的凈用量予以計算，從而確定工程施工中各類材料的消耗情況。

4 結 語

建筑工程預算定額編制的工作內容較為復雜，其中包括人工、材料及機械等方面的費用管理，而其中某一部分若存在差異，都會使建筑工程的預算定額出現問題。對此，建筑企業應根據工程項目的實際情況制定出正確的定額標準，以實現建筑工程的預算定額優化，推動我國建筑工程預算定額工作的高效化發展。

參考文獻：

[1]李曉玲.基于工程應用的建筑工程預算定額研究[J].財會研究，2016，（09）：54-55.