鞏固生豬生產(chǎn)恢復(fù)勢頭確保明年供應(yīng)穩(wěn)定

國務(wù)院新聞辦公室于2019 年12 月30 日舉行新聞發(fā)布會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震等介紹首次開展“菜籃子” 市長負(fù)責(zé)制考核情況，并答記者問。

于康震表示，2019 年9 月份以來， 中央和地方出臺了一系列加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)的政策措施， 效果已經(jīng)逐步顯現(xiàn)，加上市場行情的帶動，養(yǎng)豬場戶補(bǔ)欄信心進(jìn)一步增強(qiáng)，全國生豬生產(chǎn)開始探底回升。 據(jù)監(jiān)測，2019 年11 月全國生豬存欄環(huán)比增長2%，能繁母豬存欄環(huán)比增長4%。從2018 年4 月份以來，這是首次出現(xiàn)“雙增”的好勢頭。 現(xiàn)在看來，在“菜籃子”里面，豬肉是份量最重的一個(gè)部分， 所以對此農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視。 下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將著力抓好六個(gè)方面的工作， 進(jìn)一步鞏固當(dāng)前生豬生產(chǎn)恢復(fù)的好勢頭， 確保明年元旦春節(jié)和全國“兩會”期間豬肉市場供應(yīng)基本穩(wěn)定。

一是牽頭抓總推動生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)。 要求各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門參照我部的做法， 抓緊成立恢復(fù)生豬生產(chǎn)協(xié)調(diào)辦公室， 加強(qiáng)部門協(xié)同配合，形成促生產(chǎn)、保供給的合力。 督促地方分解落實(shí)生豬生產(chǎn)恢復(fù)三年目標(biāo)任務(wù)，對前期生豬產(chǎn)能降幅大、至今存欄仍未止降回升的省份，我們將加強(qiáng)指導(dǎo)， 以盡快的扭轉(zhuǎn)下降趨勢。

二是力促各項(xiàng)扶持政策落實(shí)落地。 加強(qiáng)調(diào)度和督導(dǎo)，確保先期出臺的17 項(xiàng)扶持政策落地見效。 會同相關(guān)部門抓緊落實(shí)養(yǎng)豬用地納入農(nóng)用地管理，不須建設(shè)用地審批的政策，允許建設(shè)多層養(yǎng)殖設(shè)施和林地養(yǎng)豬政策，對年出欄5000 頭以上的大型豬場項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評告知承諾制、小規(guī)模豬場實(shí)行備案制， 推動擴(kuò)大抵押貸款試點(diǎn)范圍。

三是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。 大力發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖， 推動在建項(xiàng)目盡快形成產(chǎn)能。 把恢復(fù)生產(chǎn)和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來， 幫助企業(yè)與貧困地區(qū)對接。 通過“公司+農(nóng)戶”等“以大帶小”的方式，帶動中小養(yǎng)殖場戶補(bǔ)欄增養(yǎng)。

四是堅(jiān)決清理不合理的禁養(yǎng)限養(yǎng)。 聯(lián)合有關(guān)部門對凡是超越法律法規(guī)范圍劃定的禁養(yǎng)區(qū)， 特別是打著環(huán)保等名義搞“無豬縣”“無豬鄉(xiāng)”的，堅(jiān)決徹底整改。

五是堅(jiān)持不懈抓好非洲豬瘟疫情防控。 進(jìn)一步壓實(shí)政府、部門和生豬產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)從業(yè)者責(zé)任， 切實(shí)落實(shí)監(jiān)測排查、應(yīng)急處置、運(yùn)輸監(jiān)管等現(xiàn)行有效防控措施。 堅(jiān)持日報(bào)告制度，對瞞報(bào)、遲報(bào)疫情的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。 特別是在冬春季節(jié)和生豬存欄快速增長的情況下， 這時(shí)候疫情風(fēng)險(xiǎn)往往會進(jìn)一步加大， 所以要堅(jiān)決堵住疫情傳播的漏洞， 確保非洲豬瘟疫情不反彈。

六是加強(qiáng)屠宰企業(yè)監(jiān)管。 部署開展打擊生豬私屠濫宰違法行為的專項(xiàng)行動，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊屠宰病死豬、注水注藥、私屠濫宰等違法違規(guī)行為， 保障豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量安全。