淺析我國智慧農業發展中存在的問題及對策

李 楠，楊 洋，李蔚然，郝 宇，張 陽，于深州

（遼寧省鹽堿地利用研究所，遼寧 盤錦 124010）

1 智慧農業

目前從我國的農業發展階段可以看出， 可以分為三種農業模式，分別是；傳統農業、現代農業和智慧農業［1］。 智慧農業是從電腦農業、精準農業、數字農業、智能農業演化而來，利用物聯網等相關信息技術去改造傳統農業的， 它通過傳感技術、智能技術以及網絡技術，去實現農業技術的全面感知、可靠傳遞、智能處理、自動控制。

對比傳統農業和現代農業，從微觀上看，水稻田上應用智能灌溉系統， 人們就不需要頂著烈日給田里灌水了，無人植保機噴施農藥等相關技術，也可以代替傳統施藥模式， 人們不用冒著生命危險背著噴霧器給水稻噴灑農藥了， 糧食的質量和產量都有了較大的提升。 雨水的收集再利用系統完全實現了節水型循環農業的種植。從宏觀上看，它還包含農業的電子商務、食品追溯防偽、農業休閑旅游、農業信息服務等諸多方面。

智慧農業是運用具有現代化的互聯網手段將農業與科技相結合， 用現代化的操作方式改變傳統的耕作模式。

2 國內和國際的智慧農業發展現狀

智慧農業在上世紀80 年代初已在美國率先應用，直到21 世紀，其發展逐漸形成規模化，不僅能夠提升農業生產的能力， 而且還能提高農業生產的效率。 在當今的世界現代農業發展中智慧農業已經成為一個重要趨勢，目前發達國家如英國、美國和日本等國的農業設施已具備了技術成熟、設備設施完善、生產規范、產量穩定、質量保證性強等特點，形成了集設施制造、環境調節、生產資料為一體的產業體系。

英國， 已經形成了高新技術與農業生產相結合的技術體系，先進的精準農業體系系統而全面，其包括全球定位系統、地理信息系統、空間技術與數據庫、遙感系統、作物生產管理專家決策系統等各類信息技術及系統的集成與應用。

日本，2004 年日本政府將農業物聯網列入政府計劃。 2014 年，啟動實施了“戰略性創新／創造計劃”， 并于2015 年啟動了基于“智能機械＋現代信息”技術的“下一代農業水產業創造技術”［2］。

美國，通過各級政府提供輔助、稅收的優惠和政府擔保等相關政策， 推動農業信息化的快速發展， 在農業數據資源采集及存儲方面采取了以政府為主體， 組建規模以及影響力比較大的涉農信息數據中心，全面采集、整理、保存了大量的農業相關的數據資源。

我國政府非常重視現代農業的發展， 先后出臺了多個政策，大力支持智慧農業的發展。 “十三五”期間，我國已經設立多個示范區用于開展智慧農業相關技術的示范工作。 物聯網技術、云計算、大數據等相關技術都已逐步進入智慧農業的應用階段， 使其能夠的讓更多的農民接受這種農業的生產方式。

3 當前我國智慧農業發展過程中存在的問題

3.1 目前我國國內缺乏職業質素較高的農民

我國農村的老齡化非常嚴重， 現留在農村本地的大多數都是文化教育程度比較低的老人和兒童，有勞動力的青壯年也女性居多，具有較高素質的人力資源不斷外流， 這樣就導致了我國農村勞動比例的不平衡，農業信息智能化、網絡化的基礎偏低，接受新技術的意識也十分薄弱。

3.2 項目下達及項目實施缺乏完善統一的規劃

目前，我國的智慧農業發展在各級政府的政策領導下，制定并推出了很多的相關政策文件，但從整體來看還不夠全面。如重點技術領域的開發與示范、各級項目進度的監管以及與一些相關企業的合作未能達到統一步伐等問題仍需要進一步規劃［5］。

3.3 物聯網的推廣應用的成本比較高

農用傳感器的部署，是推廣物聯網應用的先決條件，而農用傳感器，如：土壤成分檢測、水源質量監測等傳感器的應用成本普遍較高，測溫度、濕度、二氧化碳濃度的傳感器價格更是不菲， 并且在后期維護中所產生的費用也很高， 但農作物利潤率普遍比較低，因此農民對部署傳感器的意愿并不強。

3.4 農村農產品電商發展面臨諸多問題

想要做好農產品電商，就要面臨產品質量、物流配送等問題。目前很多農產品都沒有行業標準，尤其是蔬菜、水果類產品。 物流配送體系不完善，西部偏于及交通較落后地區的電子商務發展比較緩慢。農民普遍對電商的認識不夠，知識水平也有限， 再加上物流配套不完善等諸多問題對農村商業模式的創新也是一種巨大的挑戰［6］。

4 能夠促進我國智慧農業的發展對策

4.1 加強職業農民的素質培養，提升農村對智慧農業人才的吸引力

高素質的職業農民和智慧農業人才是發展智慧農業的重要組成部份， 對農民的專業技術知識進行培訓， 新農人的培養要不斷以循序漸進的方式，加大農民的職業素質培養，讓其實現傳統農民向新型農民的轉變。 政策上鼓勵各農業專業高校增設智慧農業類人才培養方向， 能夠為智慧農業不斷的輸出人才，同時各高校、企業、科研機構等進行合作，建立智慧農業人才的獎勵機制，從而使智慧農業人才的隊伍不斷的壯大。

4.2 加強農業大數據的頂層設計，多方協同共建

加快推進國家農業數據中心的云化升級，建設國家農業數據平臺， 并在此基礎上整合構建國家涉農大數據中心。推進數據的共享開放，發揮各類數據的主要功能， 加快完善農業數據的標準體系建設的同時也要加強數據的安全管理工作。 鼓勵農業企業、投資商和農業種植戶積極參與，進行由上至下的體制改革， 組建一個以政府為中心協調多方，市場化運作，合作共贏的發展模式［7］。

4.3 創建有利于智慧農業發展的環境，減少發展成本

加快制定智慧農業發展的基本計劃和意見，創建智慧農業的發展試驗示范基地， 有關部門要制定完善的補助機制， 從而能夠一定程度上減輕農民的經濟負擔。 要保持經濟效益優先的發展原則，從而促進農村信息體系的完善。以政府為單位共同實施物聯網應用工程， 統一采購和集約部署設備及解決方案。

4.4 加強農產品電商各方面的管理措施

農產品中并不是所有的產品都可以成為電商產品，所以要加強產品定位和客戶定位，電商的未來競爭重點會是品牌以及品牌文化， 應有政府牽頭， 幫助企業、 農民將有利于各種資源的優化組合，促進企業核心競爭力的提高。農產品和工業產品的不同處在于，農產品沒有統一的標準，因此，廠家在為客戶提供產品的時候要更加的注重產品的質量保障。 政府應加快推出較為可行且相對統一的標準以促進該行業有序規范的發展。