重視農村衛生工作檢查是鞏固脫貧攻堅成效一項重要舉措

（中共劍河縣委黨校，貴州 劍河 556499）

鄉村美不美麗，首先關鍵看衛生。一個地方的環境衛生狀況是衡量一個地方人口綜合素質以及現代文明水平的重要標志。衛生關系到一個地方的魅力、吸引力和競爭力，是鄉村發展的立村之本，也是旅游開發與長足發展的基本條件。近幾年來，通過脫貧攻堅工作的要求和大家的努力，鄉村面貌大有改觀，各村在衛生方面取得了可喜的成績。衛生鄉村成績確實來之不易，成果令人欣喜，但是，我們絕不能沾沾自喜、也不可能一勞永逸。“創衛”艱難，“守衛”更難，如果沒有對鄉村衛生工作加以重視、保持和鞏固，沒有引起足夠重視，放松了此項工作，沒有形成常態化、制度化、規范化管理，有的地方衛出就會出現反彈，環境衛生就會回到原處。

一、重視農村環境衛生檢查的必要性和重要性

重視農村環境衛生檢查才能保持農村衛生長期干凈、整潔，這是一個值得政府關注和大家關心的并且有著重要價值和意義的問題。在脫貧攻堅隊伍未進入農村駐村以前，大多數農村的環境衛生確實非常糟糕，狀況令人堪憂，亂堆亂放、亂搭亂建、亂扔亂掛、隨地吐痰等現象隨處可見，白色垃圾到處都是。有的地方垃圾遍地，垃圾堆放處處都有，臭氣沖天，令人屏息。已經嚴重影響到人們的生活，直接威脅和影響到村民的身心健康。最嚴重的是如果不重視環境衛生，不養成良好的衛生行為習慣，隨地吐痰等就會加快病情的傳染,給國家和社會就會造成不可估量的損失?？梢哉f，在脫貧工作的推動下，把掃除農村視覺貧困作為脫貧驗收檢查的一項重要內容之一，使之農村的寨容寨貌，室內外衛生等發生了翻天覆地的變化，這是多么值得提倡和發揚的問題。但是等脫貧攻堅隊伍撤離村寨之后，如果在衛生方面不加以重視和監督檢查及鞏固，那么農村的衛生工作就會出現反彈，以前取得的成績就會前功盡棄，多少的心血和努力就會付之東流。所以我們還必須繼續發力整治，并且要長期保持和建立長效機制才能把這項工作作牢作實。

二、農村環境衛生還存在的典型問題

（一）長期以來缺乏科學的規劃設計

農村新建房屋不少，但都缺乏統一規劃，零星分散、雜亂無序，私劃宅基地、亂搭亂建還生十分嚴重，與其配套的村間道路、排水、廁所、公共場所、市場及公益設施等極其缺乏，影響整個農村后序建設與發展，影響村容村貌的整潔與美觀。從基礎上束縛了農村環境衛生整體工作的開展，極大的增加了農村環境衛生整治工作的難度。

（二）農村環衛基礎設施建設還很薄弱

長期以來，城區的市政建設均由財政投人，而農村除了部分主要道路由財政撥款建設之外，其余基礎設施建設均由農村自負。特別是環境衛生基礎設施建設，如地下排污管網建設，垃圾池、垃圾“中轉站”、垃圾填埋場建設，各種衛生容器設置等，在農村垃圾的運轉處理上還有一定的困難和難度。

（三）村民環境衛生意識較差

大部分農村垃圾仍處于亂傾倒狀態，垃圾一般散落于公路邊、河道、村組周邊、橋腳下、田坎樹腳下等，沒有主動的拿到規定的地方傾倒，嚴重污染了周邊生產生活環境，威脅著農村居民的身體健康。由于村民們多年形成的生活習慣，垃圾亂倒、隨地吐痰、廢水無組織排放的現象依然存在。嚴重影響環境衛生效果的長期保持。目前村民的環境保護態度依然是被動接受村委會的管理，而不是積極的參與，群策群力。村民尚未意識到環境衛生的整潔對自身生活品質、身體健康的意義與重要性，依舊延續著隨地丟棄、方便為主的生活方式。

（四）經費投入不足

經費投入不足給目前環境衛生整治工作帶來很多現實困難，如環衛設施不夠、設置不合理，由于垃圾資源化處理和垃圾收運經費還是由村級解決，給村委造成了一定的經濟負擔，時間長了，在村級經濟緊張的情況下就延誤垃圾的搬運，結果又造成了環境的污染。

（五）人員安排不合理，缺乏檢查和激勵機制

現在在脫貧攻堅工作的推動下，為了各村如期達到脫貧驗收標準，政府給各村都配備了很多的公益崗位，可以說現在的農村保潔人員應該是充足的。但由于人員安排不合理、不科學，再加上有的村民衛生意識淡薄，有的甚至是在作對等，缺乏檢查和激勵機制，造成環境衛生還不夠理想。

三、搞好農村環境衛生整治的幾點對策

（一）切實加強農村環境衛生工作

農村環境衛生工作僅靠農民的自覺性顯然不夠，只有基層黨政領導重視農村環境衛生工作，并將此列人重要的議事日程，做好組織和協調工作，加大行政推動力度，加強對農村環境衛生的檢查和督促，并列入對村兩委班子的年終考核，才能形成改善農村環境衛生的合力，為農村環境衛生工作順利開展和保持打好堅實的基礎。從大多衛生條件較好的村可以看出，鄉鎮領導高度重視、村兩委狠抓不懈是搞好農村環境衛生工作的主要因素。

（二）加快農村建設

搞好農村環境衛生工作，必須要加快農村的建設，制定和出臺村級建設的中長期規劃，從農村實際出發，合理規劃、總體布局，因地制宜、科學決策，從根本上遏制村級建設隨心所欲的狀態，科學規劃道路、綠化、供排水、公廁、垃圾填埋處理等必需的配套設施。

（三）加強環境衛生整治的宣傳力度

村民是環境整治工作得以保持的根本，只有村民衛生意識提高了，行為習慣改善了，農村環境衛生整治工作才算是做到了實處，效果才有可能長期保持。積極做好教育宣傳發動工作，政府和村兩委要高度重視村級的教育宣傳發動工作，可利用懸掛標語、衛生宣傳欄、廣播、年畫、宣傳卡冊、村規民約等多種形式，使之家喻戶曉、人人皆知，提高群眾的衛生健康意識，逐步提高群眾的自覺性。引導廣大群眾克服陳舊的生活習慣，改掉不良行為習慣，讓講文明、講衛生成為村民的自覺行動。

（四）衛生意識應從小培養起

人的衛生意識應從小培養起，父母在家應嚴格重視小孩在家的衛生習慣問題，進行嚴格的要求和教育管理，學校應從幼兒園到初中開設衛生健康教育課，并設有專門的教師，教育行政部門應加強對中小學開設衛生課的落實進行嚴格的要求和檢查，并納入對學校班子的評比和考核，只有這樣才能提高全民的衛生健康意識，才能為做好長期的衛生工作打下堅實的基礎。

（五）以資金為保障

政府應考慮各村的實際情況，給各村劃撥一定的衛生管理或垃圾運輸經費，實行財政撥款，市、鄉鎮、村各級財政應設立環境整治專項資金，用于基礎設施建設、獎勵、補貼等等。除此可實行村民收費制度，如村民每人每月1 元，門市10 元/月，不僅能夠減輕村委經費壓力，更有利于激發村民的自覺意識，為搞好村級衛生提供長期有力的保障。

（六）合理安排人員和嚴格督促檢查

可以說，在脫貧工作的推動下，把掃除農村視覺貧困作為脫貧驗收檢查的一項重要內容之一，使之農村的寨容寨貌，室內外衛生等發生了翻天覆地的變化，這是多么值得提倡和發揚的問題。但是等脫貧攻堅隊伍撤離村寨之后，如果在衛生方面不加以重視和監督及鞏固，那么農村的衛生就會出現反彈，以前取得的成績就會前功盡棄，多少的心血和努力就會付之東流。所以對農村的衛生工作還必須引起高度的重視和合理安排人員和嚴格督促檢查。各村雖然已安排了許多的護林員和專門的保潔員，但由于村里沒有充分地利用人員和沒有對人員進行合理科學的分工，導致了人員的浪費并且衛生工作也達不到效果。各村應明確村三大員中一名村干來專管衛生工作，并對衛生人員進行嚴格的管理和細致的分工，可根據本村的實際情況來做好人員的安排，可采取分組、分片、分時間段等進行好人員的科學、合理、有效的安排。實行三天一大掃，一天一小掃的形式進行衛生掃除并且要有檢查記錄，記錄結果納入年終評比，打掃不干凈、不徹底的，勒令重新打掃。

（七）建立獎懲制度形成激勵機制

制定出臺有針對性的村規民約，對亂倒垃圾等不文明行為采取一定的處罰措施，以引導和規范個人行為，不斷提高農民的環境衛生意識和行為水準。除此之外還必須建立專門的衛生獎懲制度和成立專門的村衛生檢查小組來加強衛生的監督和管理?，F在有的村民看到村里安排那么多護林員和專門的保潔員，變從中故意搗亂和作對都是有的，所以必需建立嚴格的獎懲制度。發現亂扔亂丟的可采取罰款和處罰掃地手段進行，還有年終實行衛生評比獎勵，對平時工作認真的衛生員和家庭衛生做得好的進行物資和精神上的雙項獎勵。鄉鎮也要定期和不定期的對村寨衛生工作進行檢查，把檢查結果納入村級年終評比和獎勵，并一定落實到位。