省人大常委會通過《廣東省實施〈中華人民共和國反家庭暴力法〉辦法》構建齊抓共管社會共治的反家暴工作格局

7月29日，《廣東省實施〈中華人民共和國反家庭暴力法〉辦法》由省十三屆人大常委會第二十二次會議通過，自2020年10月1日起施行。針對部門職責不明確、公安機關處置案件不規范、家暴受害人舉證難等問題，辦法通過地方性法規的形式促進反家庭暴力工作規范化、法制化。

據悉，我省家庭暴力案件總體呈現量大面廣、形式多、舉證難特征。為貫徹落實習近平總書記對家庭文明建設和婦女兒童工作重要指示批示精神，結合我省實際情況，對實踐中出現的新問題新情況予以細化和明確，需要通過地方立法，進一步明確政府及職能部門和有關組織的職責，強化法治宣傳教育，落實強制報告、公安告誡、人身安全保護令制度的有效實施，同時將我省在反家庭暴力工作中積累的各種好經驗好做法加以總結提升，用地方性法規形式固定下來。

辦法嚴格遵循上位法的規定和精神，結合我省實際，明確了政府及職能部門和有關組織的職責，構建了反家庭暴力工作綜合預防體系，規定了制止家庭暴力的各項制度措施，充實了救助家庭暴力受害人的內容，并明確了相關法律責任和適用范圍。

在構建綜合預防體系方面，辦法明確了政府及有關部門反家庭暴力的宣傳教育職責，有關單位開展業務培訓、推進信息資源建設和共享的職責，基層和用人單位預防家庭暴力的職責。在制止家庭暴力的制度措施方面，辦法規定政府建立健全反家庭暴力聯動機制，明確首接責任制；規定了家庭暴力的救濟途徑和有關單位的處理；細化了強制報告制度；規定了對違反治安管理和涉嫌犯罪的家暴行為的查處；完善了告誡書的出具、送達、執行等方面內容；細化人身安全保護令制度；增加關于撤銷監護人資格的有關內容。在救助家暴受害人方面，對臨時庇護場所的設立、管理、申請、救助作了具體規定；規定社會工作服務機構參與救助工作；細化了法律援助和司法救助。■