省法院院長 龔稼立
認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于編纂和實施民法典的重要論述,準確把握民法典,正確實施民法典,是審判機關(guān)的重要政治任務和法律職責。
法律的生命在于實施。習近平總書記指出,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高司法公信力,是維護民法典權(quán)威的有效手段。習近平總書記強調(diào),各級司法機關(guān)要秉持公正司法,提高民事案件審判水平和效率。人民法院要深刻把握習近平總書記關(guān)于加強民事司法工作的重要論述,不斷提高案件審判質(zhì)量和司法公信力。民事訴訟活動是保護民事權(quán)益的重要主戰(zhàn)場。各級審判機關(guān)要扎實做好民法典貫徹實施工作,更好地助力把廣東建設成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一。
一是全面加強財產(chǎn)權(quán)保護。廣東是經(jīng)濟大省,市場主體眾多而且活躍,2019年廣東審結(jié)的民事商事案件訴訟標的額為7500余萬億元。審判工作要更加強調(diào)平等保護各類市場主體特別是民營企業(yè)(尤其是中小微民營企業(yè))的財產(chǎn)權(quán)益,深入推動形成明晰、穩(wěn)定、可預期的產(chǎn)權(quán)保護制度,讓市場主體專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營,不斷增強大灣區(qū)的市場活力。要積極推動農(nóng)村的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分治改革,堅守好土地所有制不變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線,更好服務鄉(xiāng)村全面振興。要加大保護各類經(jīng)濟合同的有效執(zhí)行,依法保障契約自由、促進公平交易、增進交易安全、維護市場秩序,建立健全企業(yè)破產(chǎn)和重整機制,進一步優(yōu)化公平公正的法治化營商環(huán)境。
二是全面加強人格權(quán)保護。廣東是人口大省,審判工作要更好地維護人民群眾合法權(quán)益,依法化解群眾最急最憂最盼的操心事、煩心事、揪心事,在保護公民的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、聲音權(quán)、隱私權(quán)和個人信息等方面,更好地體現(xiàn)公平正義。在推進社會共建共治共享中,要明確社會主體的權(quán)利、義務、風險、責任,讓每一個社會成員的人身自由、行為自由、選擇自由符合法律規(guī)范、更有法律保障,讓老百姓生活得更加幸福、更有尊嚴。在“扶不扶”“勸不勸”“救不救”“管不管”等民事糾紛的是非判斷中,要明確提倡什么、反對什么、禁止什么,旗幟鮮明回應道德領(lǐng)域的法律問題,加強對社會主體自治、自主、自律的正向引導,把我國政治和法律制度的優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為社會治理效能。
三是全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護。廣東是創(chuàng)新驅(qū)動大省,知識產(chǎn)權(quán)司法保護任務繁重,去年以來知識產(chǎn)權(quán)案件審結(jié)16.4萬件,占全國總數(shù)三分之一,很多跨國公司及國內(nèi)知名企業(yè)選擇在廣東解決知識產(chǎn)權(quán)涉訴糾紛。我們要努力把廣州、深圳打造成為知識產(chǎn)權(quán)跨境爭端解決的“優(yōu)選地”,在新一代信息技術(shù)、人工智能、高端制造業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料、數(shù)字版權(quán)、標準必要專利領(lǐng)域以及馳名商標、老字號等知名品牌方面,實施最嚴格知識產(chǎn)權(quán)司法保護,依法嚴厲制裁盜版侵權(quán)和不正當競爭,堅決維護創(chuàng)新企業(yè)的市場交易安全,保護創(chuàng)新人才合法權(quán)益,更有效地把科技生產(chǎn)力充分釋放出來。依法支持市場主體通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新,推動廣東的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更健全、更有國際競爭力。
四是全面加強生態(tài)環(huán)境保護。廣東是自然生態(tài)大省,保護大氣、土壤、山林、河流、海洋等自然生態(tài)環(huán)境的任務艱巨,2019年全省受理各類環(huán)境資源案件為2.9萬件。審判工作要強化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,完善訴訟管轄制度,加快推進粵北南嶺山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護區(qū)建設,依法守住生態(tài)安全底線;要以練江、茅洲河等水系生態(tài)保護和系統(tǒng)治理為重點,切實加大制裁各類破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的侵權(quán)行為力度,鞏固和擴大“讓廣東河湖更美”大行動的戰(zhàn)果;要加強完善生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復機制,探索環(huán)境修復令制度,支持檢察機關(guān)和環(huán)保社會組織廣泛參加環(huán)境公益訴訟,加大依法治污攻堅,讓人民群眾更充分體會綠水青山就是金山銀山。
學習好、貫徹好、實施好民法典是人民法院當前和今后一個時期的重要職責。在省委的堅強領(lǐng)導下,在人大的有力監(jiān)督下,全省法院要進一步強化能力建設,結(jié)合貫徹落實省委“1+1+9”工作部署,在依法護航“雙區(qū)”建設和“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局中,把貫徹落實民法典與做好當前的疫情防控工作特別是扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作結(jié)合起來,與促進高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化法治化營商環(huán)境結(jié)合起來,與助力打好“三大攻堅戰(zhàn)”、注意防范重大風險挑戰(zhàn)結(jié)合起來,與推進多元解紛機制、推動市域社會治理現(xiàn)代化結(jié)合起來,向黨和人民交出滿意的答卷。■