努力提升人大執(zhí)法檢查實效

善于借力外部資源，促進執(zhí)法檢查“專業(yè)化”。首先是議題確定要多多征詢專業(yè)代表、學者、法律專家的意見建議。其次是注重邀請專業(yè)代表和相關專家參與，組織專家講座、輔導講座、專業(yè)人員領學、座談討論、講習所宣講等多種形式的培訓學習，吃透政策和法律法規(guī)。再就是在報告撰寫、審議發(fā)言、審議意見形成等環(huán)節(jié)，要更充分聽取專業(yè)代表、法律專家的意見建議。此外，對“一府兩院”辦理落實審議意見情況，可以探索引入第三方評估，借助第三方“外腦”客觀、中立、系統(tǒng)評估，為執(zhí)法檢查提供有力的技術支撐和專業(yè)參考。

善于持續(xù)疊加監(jiān)督，增強執(zhí)法檢查“剛性”。要強化組合疊加監(jiān)督。應推行“問卷調查+視察調研+走訪座談+明察暗訪”相互組合的監(jiān)督模式，進一步強化隨機抽查、重點抽查、暗訪等手段的綜合使用；實施“審議+測評+回頭看+約見+專題詢問+質詢”等多種方式相互組合監(jiān)督，持續(xù)監(jiān)督、跨年監(jiān)督，力求取得“1+1>2”效果。可以嘗試“三張清單”制度。審議意見要以“問題清單”方式交辦責任單位或部門，后續(xù)跟蹤監(jiān)督還需要“整改清單”“銷號清單”作為工作落實的依據(jù)，形成監(jiān)督工作的閉環(huán)管理。要嚴格落實問責制。對執(zhí)法檢查結果要動真碰硬，敢于采取質詢、特定問題調查等法定剛性手段，強力推動法律法規(guī)實施。

善于擴大媒體效應，推動執(zhí)法檢查“公開化”。要把公開監(jiān)督納入制度化管理，借助新時代新媒體的力量，公開征集執(zhí)法檢查議題；檢查中及時公布檢查信息，以問卷調查、走訪座談等方式，廣泛聽取群眾意見和反映，設立公開電話，接受群眾的投訴和舉報，擴大社會公眾對執(zhí)法檢查工作的參與度和關注度。審議意見整改落實情況可以嘗試以“問政”現(xiàn)場直播、系列報道等形式向社會公開，營造輿論聲勢，推動問題解決，把執(zhí)法檢查做深做透，形成群眾關注、政府推動、主體落實的良性互動，取得實實在在的效果。