陳 峰,饒曉梅
(城固縣農業機械化學校,陜西 城固 723200)
隨著政府機構改革的不斷深入,單位性質的改變,職能的轉變,對承擔農業機械化培訓的部門,產生了巨大沖擊,如何在困境中走出一條適合自身發展的農業機械化培訓道路,是當前農業機械化培訓部門所面臨的根本問題和急需解決的難題。改變培訓思維,更新培訓方式,是破解當前農業機械化培訓工作難題的主要出路,是實現農業現代化的根本保證,也是農業機械化培訓可持續發展的必經之路。
農業正處于一個新的發展時期,農村土地的確權,土地的經營方式的改變,新型職業農民的出現,進一步促進了農業機械裝備的大發展,土地經營使用各種農業機械裝備的熱情日益高漲,但在實際中還存在許多制約農機普及的因素。一是廣大的農業機械使用者對農業機械新技術、新裝備了解和掌握有限,在使用中因操作或設備本身出現的簡單問題,無法及時處理,導致機械設備無法正常運作,甚至出現重大機械事故,影響著農機操作人員的人身安全和財產損失。二是單位性質的變化,工作職能的弱化,教職人員的不穩定等因素,導致農機培訓工作不能常態化開展,致使培訓工作在農機推廣中發揮不了應有的作用。三是重視成度不足。因地理環境、土地田塊不同,以及部門的不重視,有的地方還撤銷的原有事業編制的農機培訓機構,致使現有的農機培訓市場混亂,從事培訓的人員無專業的培訓資職,培訓質量和安全無法保障。
機構改革后,農機培訓單位的性質由服務指導型轉變為純公益性服務單位,從由政府財政供養轉變為在市場找生存的自收自支單位。長年的旱澇保收,無憂無慮的工作環境,致使單位自身發展動力不足。由于缺乏資金的投放和自身發展不足,致使培訓基礎設施更新換代慢,存在教師知識老化,教學設施落后,參加培訓有員減少等因素,嚴重影響著農業機械化培訓質量,也跟不上現代農機發展的要求。
充分認識農機培訓宣傳工作的重要性。通過電視、報紙、現代網絡、等各種喜聞樂見的宣傳方式,介紹辦學理念、辦學模式、教學優勢、優惠政策、參加培訓的重要性等一系列推介內容,是廣大農業從業人員了解到參加農機培訓的必要性和積極性,進一步提高培訓的參訓率。
辦好培訓工作。離不開其他部門的支持和幫助。一是加強溝通。每年政府部門涉及的各類涉農培訓項目多,涉及人員龐大,積極聯系爭取其中部分的培訓任務,以得到其他部門的支持。二是加強協作。作為農機培訓單位,加強與農機推廣、農機監理、農機銷售等部門和銷售企業的協作,主動承擔新型農機的推廣示范,農機違章人員的技能提升培訓工作,以提高操作人員的參訓率,減少農機事故發生率,提升農機領域的安全生產。
按照新的思維方式和辦學理念,創新多元化培訓道路,走出一條適合自身發展的培訓道路。一是立足農村農業農機市場,拓寬培訓渠道,爭取和搞好各類農業從業人員的技能提升培訓工作。二是利用現有師資力量,爭取企業的農機售后服務工作,讓農機用戶在家門口就能得到優質的服務,同時也增加單位效益。三是開展不同形式的培訓。加強與企業、科研單位的聯合培訓,送教下鄉,舉辦電視技術講座等形式,使農機培訓向多元化方向發展。
農業機械化培訓不是一項單一而簡單的工作,是一項集農業機械,農業植保技術、農產品種植工藝等系統工程,培訓中把農業作業標準化,農業植保術,農產品種植,農業機械,機械保養等內容有機結合起來,使參訓人員認識到農業機械裝備操作規范化使用是實現農業生產標準化的根本保證;認識到農業機械裝備的使用必須符合農業生產的技術要求。
墨守成規,裹足不前是農機培訓發展的大忌。在市場中找存在和發展,必須要打破體制下的框框條條,按照市場經濟的發展規律來辦學。一是打破教職人員終身制。實行全員競爭聘用機制,不同崗位不同報酬,對從事教學一線,完成重大科研者,在職稱評定、工資待遇進行傾斜,以提高教職員工的積極性和主動性。二是加強聯合辦學。引進社會資本,實行股份制辦學(單位股份占比60%以上),借用社會資本,改善教學設施和辦學模式,多領域、全方位進行培訓。三是加強校企合作。加大對農機專業合作社的技術支持,幫助解決農機裝備在使用過程中遇到的技術問題和跟蹤服務。借住農機專業合作社各類繁多,設施齊全的優點,將農機專業合作社拉入培訓基地建設體系中,以緩解單位教學設施老舊,更新換代慢的問題,進一步促進農機培訓工作的可持續發展。
總之,在新的形勢下,改變辦學思維和培訓方式,必須立足本地,本區域的土地現狀,農作物特點,適合機械化種植需求,深受廣大農業從業人員喜愛的農業機械裝備;改進和提高農機裝備培訓水平,切實做到服務新農村,貼近農業從業人員,切實把農業農民增產增收,作為農機裝備培訓的職責所在。充分發揮農機裝備培訓工作在新農村建設中的作用,推進農業機械化的快速發展。