余熱生輝肝膽照桑榆未晩寫華章
——記淮安市淮陰區老促會會長劉翠花

□ 楊 健

劉翠花（前左）在淮高鎮紅旗村調研

2018年3月6日，經區委提名、理事會選舉，劉翠花擔任淮安市淮陰區老區開發促進會第六屆理事會會長。她曾擔任過區委常委、分管農業農村工作的副區長，2017年從區人大常委會黨組副書記、副主任崗位上退下來之前兼任過兩年的區老促會副會長，對老促會工作有著深厚的感情。上任以來，她團結帶領全區老促會系統一班人，身先士卒、求實奮進，為講好淮陰故事，傳播淮陰聲音，助力淮陰發展，做了大量卓有成效的工作。

強化老區宣傳，傳承老區紅色文化。

為了編寫革命老區發展史，向建黨100周年獻禮，劉翠花繪制時間表、路線圖，召開編纂委員會成員單位負責人會議，部署資料收集工作；安排具有較高寫作水平且精通黨史編寫工作的同志擔綱文稿編寫大任；邀請省市老促會領導和專家來淮現場審稿，為淮陰革命老區發展史編寫工作傾注了大量精力和心血。近25萬字的《淮安市淮陰區革命老區發展史》，得到了省老促會的高度贊揚和充分肯定。目前該書已發放到全區各級黨組織，為講好淮陰老區故事、弘揚淮陰老區紅色文化發揮了積極作用。淮陰區老促會2018年、2019年連續兩年榮獲中國老促會授予的“全國老區宣傳工作特等獎”。她還牽頭制定激勵辦法，鼓勵全系統的同志積極踴躍向老區新聞媒體投稿，傳播淮陰聲音，使淮陰的影響力得到大大提升。

強化調查研究，當好黨委政府參謀助手。

兩年多來，劉翠花緊緊圍繞區委區政府中心工作和制約老區發展、影響農民增收的突出矛盾和深層次問題進行靶向調研，為政府決策提供科學依據。2018年以來，她撰寫的《關于加強布局優化后非政府所在地集鎮社區提升的思考與建議》《對淮陰區“1+6”新型工業園區建設的調研與思考》《對改善農村村民住房條件的思考與建議》，分別在《中國老區建設網》《大江南北》《淮安老區建設》《淮陰報》上發表，并被區委區政府采納，為區委區政府制定相關政策提供了依據。在她的帶動下，全系統掀起大興調查研究之風，區老促會機關人人動手撰寫調研報告，并在老區新聞媒體上發表。2018年以來，全系統共完成調研文章46篇，其中被領導批示的18篇。

強化教育扶貧，共圓貧困家庭學生求學夢。

針對不少貧困家庭的孩子面臨失學的情況，劉翠花制定了助學扶貧行動計劃：一是在淮州中學開辦“滴水圓夢”班，從2018年秋季入學的高一新生中篩選出家庭特別困難的42名同學作為區老促會幫扶對象，一幫三年，每生每學年2000元，直至他們高中畢業。另外，區老促會還幫扶了8名不同年級的特困家庭學生，每生每年2000元，直至他們完成學業。二是將揚州天海職業技術學校招生工作納入對鎮（片區）、街道辦老促會年度目標考核內容，廣泛發動鎮（片區）、街道辦老促會拉網式排查轄區內因家庭經濟困難而被迫終止學業的貧困家庭初中畢業生，推薦到揚州天海職業技術學校接受免費職業教育。2018年以來，已推薦到該校就讀的學生161人，其中2020年106人，位列全省縣（市、區）首位。三是動員社會力量，資助貧困家庭學生實現人生夢想。據統計，2018年以來，全區老促會系統發動社會力量募集資金190.98萬元，幫助1104名貧困家庭學生圓了求學夢。

強化聯系點建設，助推老區發展。

從2018年起，區、鎮（片區）、街道辦兩級老促會每年都建立了自己的聯系點。區老促會發文明確幫扶聯系點發展的五項考核指標，加以督查推進；今年在全系統開展了助力聯系點發展“五個一”百日競賽活動，助推聯系點發展。劉翠花每年都會帶領班子成員到聯系點搞調研，幫助解決實際困難。2018年以來，全區老促會系統共為聯系點興辦實事60件，總投入近億元。

強化隊伍建設，發揮隊伍職能作用。

2018年下半年，淮陰區實施鄉鎮布局優化調整，全區由原來的21個鄉鎮優化成9個鎮、4個街道辦事處。一時間，原有的鄉鎮老促會會長人心不穩，工作處于停滯狀態。為了穩定人心，劉翠花一方面主動向區委分管領導匯報，請求保留原有鄉鎮老促會編制人數和財政經費；另一方面，積極與鎮（街道辦）黨委（工委）書記溝通，把想干事、會干事、干成事的老會長留下來，繼續工作，調整了少數占著位子不干事的會長。通過“大穩定、小調整”，提高了老促會系統的工作活力和服務能力。2019年6月，區老促會召開會議，部署組建新時代老區志愿者服務隊伍工作，掀起了全區新時代老區志愿服務熱潮。目前，全區新時代老區志愿者服務隊已發展到2121人，其中：“四有會員”志愿者687人、服務鄉村志愿者725人、退役軍人服務老區志愿者709人，志愿者村（居）覆蓋率達97%。他們常年活躍在基層一線，為脫貧攻堅和鄉村振興作出了貢獻。尤其在今年的疫情期間，志愿者們發揮了積極作用。據統計，全區鎮（片區）、街道辦老促會和村（居）老促會組織或參與組織的志愿者活動227場次，參與人數5933人次，捐贈防疫物資44.67萬元。全區老促會系統和志愿者在疫情防控工作中涌現出來的感人事跡在《中國老區網》作了11次連續跟進報道，受到了國家老促會的好評，認為淮陰區老促會在疫情防控阻擊戰中發揮了自已獨特的優勢，為抗擊疫情作出了特殊貢獻。